Постанова № 30451023, 27.03.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" березня 2013 р. 10 год.47 хв.Справа № 821/114/13-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: ,

при секретарі: Мельник О.О., за участю представників позивача Заремби М.В., Шапар А.П., представника відповідача Імшеницького А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Верхньосірогозький олійно-переробний завод" до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Верхньосірогозький ОПЗ" (позивач) звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення від 25.09.12 № 0000371705 про застосування штрафу в сумі 510 грн., посилаючись на те, що позивачем було подано своєчасно до податкового органу відповідну звітність, крім того, бюджет не поніс втрат, розрахунок форми 1ДФ не є податковою декларацією.

Представники підтримали в судовому засіданні позовні вимоги та просили їх задовольнити в повному обсязі, наполягають на тому, що ТОВ "Верхньосірогозький ОПЗ" не є податковим агентом по відношенню до приватного підприємця ОСОБА_4, якому були виплачені грошові кошти за послуги.

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (відповідач, ДПІ) проти позову заперечує з підстав необґрунтованості заявлених вимог. В наданих суду запереченнях на адміністративний позов ДПІ зазначає, що перевіркою достовірності відображених ТОВ "Верхньосірогозький ОПЗ" показників у поданих податкових розрахунках форми 1ДФ за період з 01.04.10 по 31.03.12 встановлено не відображення у 1 кварталі 2012 року суми доходу отриманого платником податку ОСОБА_4 згідно п/д від 19.03.12 № 164 та п/д від 20.03.12 № 171, чим порушено пп. "б" п. 176.2 ст. 176 ПК України, спірне податкове повідомлення - рішення від 25.09.12 № 0000371705 є законним та обгрунтованим.

Представник відповідача в судовому засіданні просив суд відмовити в задоволенні позову.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення учасників процесу, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Верхньосірогозький ОПЗ" є юридичною особою, платником податків.

ДПІ у м. Херсоні була проведена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ "Верхньосірогозький ОПЗ" за період 01.04.10 по 31.03.12, за наслідками якої складено акт від 21.08.12 № 1646/22-1/36419799. Перевіркою було виявлено порушення пп. "б" п. 176.2 Податкового кодексу України, не відображення в розрахунку сум нарахованих (сплачених) доходів (форма 1-ДФ) за 1 квартал 2012 року суми доходу, виплаченого ОСОБА_4, який є фізичною особою-підприємцем та надавав позивачу послуги перевезення вантажів.

За висновком перевірки ДПІ у м. Херсоні прийняла податкове повідомлення-рішення від 25.09.12 № 0000371705 про застосування штрафу в сумі 510 грн. з посиланням на абз. "б" п. 119.2 ст. 119 ПКУ.

Суд вважає, що податкове повідомлення-рішення прийнято правомірно і підстав для його скасування немає, виходячи з наступного.

Складання та подання податкової звітності висвітлено в главі 2 розділу 2 ПКУ. У ст. 46 ПКУ уточнено, що податковою декларацією (розрахунком) є документ, на підставі якого нараховується та (або) сплачується податкове зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та (або) сплаченого податку. Таким чином, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма № 1 ДФ) вважатиметься податковою декларацією.

Позивач не заперечує тієї обставини, що виплачував дохід ОСОБА_4, який є фізичною особою-підприємцем та надавав транспортно-експедиційні послуги.

Пункт 14.1.180 ст. 14.1 ПК України передбачає, що податковий агент щодо податку на доходи фізичних осіб - це юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ), самозайнята особа, представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками та/або форми нарахування (виплати, надання) доходу (у грошовій або негрошовій формі) зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати податок, передбачений розділом IV цього Кодексу, до бюджету від імені та за рахунок фізичної особи з доходів, що виплачуються такій особі, вести податковий облік, подавати податкову звітність податковим органам та нести відповідальність за порушення його норм в порядку, передбаченому статтею 18 та розділом IV цього Кодексу.

При цьому пп. 177.8 ст. 177 ПКУ передбачено, що при нарахуванні (виплаті) фізичній особі - підприємцю доходу від операцій, здійснюваних в рамках обраних ними видів діяльності, суб'єкт господарювання, який нараховує (виплачує) такий дохід, не утримує податок на доходи у джерела виплати, якщо фізичною особою - підприємцем, який отримує такий дохід, надано виписку або витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про державну реєстрацію його як суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно з пп. "б" п. 176.2 ст. 176 ПКУ і пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 ПКУ особи, які відповідно до ПКУ мають статус податкових агентів, зобов'язані подавати протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до органу державної податкової служби за місцем свого розташування.

При цьому податковий розрахунок за ф. № 1 ДФ передбачає відображення не тільки доходів, що підлягають оподаткуванню, але також і доходів, які виплачуються податковими агентами платників податку і не оподатковуються при їх виплаті, зокрема доходів фізичних осіб - підприємців, з яких сплачено єдиний податок згідно зі спрощеною системою оподаткування або фіксований податок.

Відповідно до п. 3 Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, затвердженого наказом ДПА України від 24.12.2010 р. N 1020 (далі - Порядок): у графі 3а "Сума нарахованого доходу" відображається (за звітний квартал) дохід, нарахований фізичній особі відповідно до ознаки доходу згідно з довідником ознак доходів, наведеним у додатку до Порядку. У разі нарахування доходу його відображення у графі 3а є обов'язковим незалежно від того, виплачені такі доходи чи ні;

у графі 3 "Сума виплаченого доходу" відображається сума фактично виплаченого доходу платнику податку податковим агентом,

у графі 4а "Сума нарахованого податку" відображається сума податку, нарахованого та утриманого з доходу, нарахованого платнику податку згідно із законодавством,

у графі 4 "Сума перерахованого податку" відображається фактична сума перерахованого податку до бюджету.

Згідно з Довідником ознак доходів, наведених у додатку до Порядку, дохід, виплачений самозайнятій особі, відображається в податковому розрахунку за ф. N 1ДФ під ознакою доходу "157".

При цьому, якщо дохід, що виплачується самозайнятій особі, виходить від операцій, здійснюваних в рамках обраних ним видів діяльності, то в податковому розрахунку за ф. N 1 ДФ заповнюються графи 3 та 3а, а в графах 4 і 4а проставляється "0".

Враховуючи вищевикладене, платник податків при виплаті доходів фізичній особі - підприємцю, який перебуває на загальній системі оподаткування або сплачує єдиний чи фіксований податок, зобов'язаний відобразити виплачені доходи у податковому розрахунку за ф. N 1 ДФ під ознакою доходу "157" незалежно від того, підлягають оподаткуванню дані виплати чи ні.

Відповідно до п. 119.2 ст. 119 ПКУ неподання, подання з порушенням встановлених строків, подання не у повному обсязі, з недостовірними відомостями або з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 510 гривень.

Виходячи з вищевикладеного, позов задоволенню не підлягає. В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови суду.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Верхньосірогозький олійно-переробний завод" в задоволенні позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби від 25.09.12 № 0000371705.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 02 квітня 2013 р.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.2.8