Постанова № 30448203, 01.04.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

01 квітня 2013 року 11:40 № 826/3266/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Савченко А.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом

в інтересах держави

в особі

Заступника прокурора Солом'янського району м. Києва

Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до

Публічного акціонерного товариства «СПК Меридіан»

про

стягнення штрафу у розмірі 1020,00грн.

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора Солом'янського району м. Києва звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі по тексту – позивач) до Публічного акціонерного товариства «СПК Меридіан» (далі по тексту – відповідач) про стягнення штрафу в розмірі 1020,00 грн.

Підстави нарахування штрафних санкцій, наявність боргу у визначеному позивачем розмірі, а також дотримання позивачем встановленої законодавством процедури, що передує стягненню штрафу в судовому порядку, підтверджуються: постановою про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 18.07.2012р.; актом про правопорушення на ринку цінних паперів №1381-ЦД-1-Е від 31.07.2012р.; постановою про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 01.08.2012р.; постановою про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №1361-ЦД-1-Е від 15.08.2012р. та доказами надіслання зазначених документів на адресу відповідача.

Посилання відповідача в своїх запереченнях на положення статті 11 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14.05.1992р. №2343-ХІІ з наступними змінами та доповненнями у редакції, на час виникнення спірних правовідносин, суд до уваги не приймає, з огляду на те, що наведеною правовою нормою передбачено введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, що у свою чергу, слід розуміти, як зупинення виконання боржником, стосовно якого порушено справу про банкрутство, грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

З аналізу вищенаведених положень вбачається, що мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), які виникли після дня введення мораторію, а фінансові санкції та пеня застосовується на загальних підставах. З порушенням провадження у справі про банкрутство не пов'язується завершення підприємницької діяльності боржника, він має право укладати угоди, у нього можуть виникати нові зобов'язання. Оскільки мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), які виникли після дня введення мораторію, то відповідно і не припиняє заходів, спрямованих на їх забезпечення. Невиконання таких зобов'язань є правопорушенням, а нарахування санкцій, застосування заходів забезпечення за невиконання згаданих зобов'язань та примусове стягнення коштів на виконання таких грошових зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а також штрафних санкцій, ґрунтується на законі.

Враховуючи, що згідно позовної заяви, а також доданих до неї документів штрафні санкції нараховані позивачем у зв’язку з невиконанням відповідачем покладених на нього обов’язків Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в України» вже після винесення Господарським судом міста Києва ухвали про відкриття провадження у справі про банкрутство ПАТ «СПК Меридіан», суд приходить до висновку, що стягнення таких санкцій відповідає вимогам чинного законодавства, в тому числі Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Виходячи з положень статей 5, 6, 8, 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в України» від 30.10.1996р. № 448/96-ВР (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), пункту 1 розділу XVII Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та фондового ринку, затверджених рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.12.2007р. №2272 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 12.02.2008р. за № 120/14811, статті 361 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991р. №1789-ХІІ та керуючись статтями 69-71, 1832, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «СПК Меридіан» (03124, м. Київ, вул. Івана Лепсе, 23, код ЄДРПОУ 14315807) на користь Державного бюджету України на рахунок, відкритий в Управлінні державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111, код бюджетної класифікації 21081100, символ банку 106 штраф у розмірі 1020 (одна тисяча двадцять) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтею 1832 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.І. Савченко