Постанова № 30448041, 02.04.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1678/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2013 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Білгород-Дністровської об’єднаної державної податкової інспекції в Одеській області Державної податкової служби до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Вільне козацтво» про стягнення податкового боргу у розмірі 54279,83 грн.,

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулась Білгород-Дністровська об’єднана державна податкова інспекція Одеської області Державної податкової служби до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Вільне козацтво» про стягнення податкового боргу у розмірі 54279,83 грн. зазначивши, що СВК «Вільне козацтво» являється платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України. Станом на 27.02.2013 року за відповідачем рахується податкова заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 54 279,83 грн. До теперішнього часу сума боргу відповідачем не сплачена, а тому позивач звернувся до суду із вказаною позовною заявою.

18.03.2013 та 01.04.2013 року від позивача до суду надійшли клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження без виклику представника, позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Від представника відповідача 02.04.2013 року надійшло клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні. Разом з тим, СВК «Вільне козацтво» не заперечувало наявність заборгованості по земельному податку та надали платіжні доручення щодо часткового погашення боргу на загальну суму 10000 грн.

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Позивач є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно зі ст.20 Податкового кодексу України здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, а тому справи за позовами щодо стягнення податкової заборгованості на підставі п.5 ч.2 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

Сільськогосподарський виробничий кооператив «Вільне козацтво» зареєстрований Виконавчим комітетом Білгород-Дністровської райдержадміністрації 01.03.2000 року за № 04056813Ю0010132 та взято на облік в Білгород-Дністровській об’єднаній державній податковій інспекції Одеської області ДПС.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до положення п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.36.1, п. 36.5 ст.36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем 19.01.2012 року була подана до Білгород-Дністровської ОДПІ Одеської області ДПС податкова декларація з плати за землю (орендної плати за земельні ділянки в с. Шабо, Будакська коса) за № 477, згідно якої, організацією самостійно нараховано до сплати в бюджет орендна плата за землю за 2012 рік в сумі 56711,63 грн., в тому числі щомісячне податкове зобов’язання визначене платником самостійно складає 4725,97 грн. Недоїмка станом на 27.02.2013 року склала 13807,07 грн. за IV кв. 2012 року (жовтень, листопад, грудень), оскільки станом на 30.11.2012 року по особовому рахунку відповідача рахувалась переплата з орендної плати за землю в сумі 370,83 грн.

Також, судом встановлено, що 17.02.2012 року відповідач подав до Білгород-Дністровської ОДПІ Одеської області ДПС податкову декларацію з плати за землю (орендної плати за земельні ділянки в с. Старокозаче) за № 2573, згідно якої, організацією самостійно нараховано до сплати в бюджет орендна плата за 2012 рік в сумі 162459,59 грн., в тому числі щомісячне податкове зобов’язання визначене платником самостійно складає 13538,29 грн. Недоїмка станом на 27.02.2013 року склала 40472,76 грн. за IV кв. 2012 року (жовтень, листопад, грудень), оскільки станом на 30.11.2012 року по особовому рахунку відповідача рахувалась переплата з орендної плати за землю в сумі 142,22 грн. Таким чином податкова заборгованість позивача з орендної плати за землю склала 54279,83 грн.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку податкової заборгованості за відповідачем рахується заборгованість по орендній платі (Старокозацька с/р) на суму 40472,76 грн. та по орендній платі (Шабовська с/р) на суму 13807,07 грн. Загальна сума заборгованості (недоїмки) відповідача по орендній платі за землю у бюджет по особовому рахунку за основним платежем складає 54279,83 грн.

Відповідно до п. 287.4 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Оскільки, в порушення норм Податкового кодексу України, СВК «Вільне козацтво» не сплачено в повному обсязі до бюджету задекларовану суму грошового зобов’язання за 2012 рік у розмірі 54279,83 грн., тому остання набула статусу податкового боргу.

Згідно зі ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом також встановлено, що позивачем сформовано податкову вимогу від 07.12.2012 року за № 100, яка надіслана на адресу відповідача та отримана 27.12.2012 року.

Згідно з п.20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.45.1 ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Водночас, судом встановлено, що СВК «Вільне козацтво» не заперечує наявність податкового боргу по сплаті земельного податку, підтвердженням часткової сплати є платіжні доручення № 48 від 19.02.2013 року, №49 від 19.02.2013 року, №63 від 25.02.2013 року, №64 від 25.02.2013 року, №103 від 22.03.2013 року, № 104 від 22.03.2013 року на загальну суму 10000 грн., які представник відповідача надав до суду 02.04.2013 року.

Таким чином, з урахуванням часткового погашення заборгованості СВК «Вільне козацтво», станом на 02.04.2013 року податкова заборгованість відповідача складає 44279,83 грн., у зв’язку з чим суд дійшов висновку щодо часткового задоволення позовних вимог.

Під час офіційного з`ясування обставин справи судом не було встановлено жодної обставини або факту, які б спростовували заборгованості відповідача щодо сплати земельного податку або звільняли б його від обов’язку сплати, який передбачений ст.67 Конституції України.

Суд також вважає за необхідне на підставі положень ч.2,3 ст.162 КАС України винести постанову, яка б гарантувала дотримання та захист прав, свобод, інтересів особи, яка звернулась за судовим захистом.

Керуючись ст. 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Білгород-Дністровської об’єднаної державної податкової інспекції Одеської області ДПС до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Вільне козацтво» - задовольнити частково.

2. Стягнути кошти за податковим боргом з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Вільне козацтво» (67730, Одеська обл., Білгород-Дністровський р-н, с. Старокозаче, вул. Горького буд.34, код ЄДРПОУ 03768753) на рахунок 34124999700083 в Управлінні державної казначейської служби України, одержувач платежу УДКС України у Білгород-Дністровському районі Одеської області, МФО банку 828011 код платежу 37894104 в сумі 44279 (сорок чотири тисячі двісті сімдесят дев’ять) гривень 83 коп

3. В іншій частині позовних вимог – відмовити.

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст. 94 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Бутенко А.В.