Постанова № 30447183, 02.04.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

02 квітня 2013 року Справа № 823/645/13-а

10 год. 15 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.,

при секретарі - Лисенко С.С.,

за участю представника позивача Черкаського міського центру зайнятості Черкаської області Передрія А.С. - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Черкаського міського центру зайнятості Черкаської області до приватного підприємства «Бізнес-Гранд» про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До адміністративного суду з позовом звернувся Черкаський міський центр зайнятості, в якому просить стягнути з приватного підприємства «Бізнес-Гранд» кошти в розмірі 83 грн. 64 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив суд задовольнити його в повному обсязі та стягнути з відповідача на користь Черкаського міського центру зайнятості кошти, виплачені як допомога по безробіттю громадянці ОСОБА_3 в розмірі 83 грн. 64 коп., з мотивів порушення відповідачем вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» при працевлаштуванні вказаної особи на роботу, а саме - ненадання достовірних відомостей центру зайнятості про обставини, що впливають на умови виплати такій особі забезпечення. Тому сума виплаченого забезпечення застрахованій особі внаслідок неналежного виконання відповідачем своїх обов'язків стягується з нього відповідно до законодавства України з моменту виникнення таких обставин.

Відповідач по справі, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, про причину неприбуття не повідомив, заперечення на позов або заяву про відкладення розгляду справи не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 13.03.2006 р. в пошуках роботи ОСОБА_3 звернулася з заявою до Черкаського міського центру занятості про надання їй статусу безробітної, в результаті чого їй призначено виплату допомоги по безробіттю, всього сплаченої в сумі 4631 грн. 66 коп., з якої 83 грн. 64 коп. - за період її перебування на обліку з 03.11.2006 по 07.11.2006 р.

На підставі направлення на працевлаштування від 03.11.2006 р. ОСОБА_3 прийнято на посаду «торгівельний агент» до ПП «Бізнес-Гранд» з 08.11.2006 р. відповідно до повернутого корінця такого направлення.

Виходячи з викладеного, вказану особу наказом від 20.11.2006 р. знято з обліку безробітних і громадян, які шукають роботу.

Під час повторного звернення 27.09.2012 р. ОСОБА_3 за сприянням у працевлаштуванні, Черкаським міським центром виявлено розбіжності в даті її фактичного працевлаштування на ПП «Бізнес-Гранд» згідно відомостей в трудовій книжці та відомостей, вказаних у корінці направлення на працевлаштування від 03.11.2006 р.

З метою з'ясування вказаної невідповідності даних позивачем направлено запит на адресу ПП «Бізнес-Гранд» і на підставі наданих відповідачем документів складено акт за № 718 від 27.11.2012 р., яким встановлено факт прийняття ОСОБА_3 на роботу згідно наказу з 03.11.2006 р., на відміну від вказаних відповідачем в корінці направлення на працевлаштування відомостей про її працевлаштування з 08.11.2006 р.

Наказом № 29 від 27.11.2012 р. позивачем зобов'язано ПП «Бізнес-Гранд» повернути кошти, виплачені як допомога по безробіттю ОСОБА_3 за період з 03.11.2006 по 07.11.2006 р., в розмірі 83 грн. 64 коп.

У добровільному порядку вказана сума коштів відповідачем повернута не була.

Стаття 4 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14 січня 1998 року № 16/98-ВР (далі - Основи), як вид загальнообов'язкового державного соціального страхування, залежно від страхового випадку, встановлює страхування на випадок безробіття.

Зокрема, статтею 6 Основ передбачено, що застрахованою є фізична особа, на користь якої здійснюється загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Статтею 11 Основ встановлено визначення страхового випадку, як події, з настанням якої виникає право застрахованої особи на отримання матеріального забезпечення або соціальних послуг, передбачених законами України з окремих видів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Стаття 25 Основ встановлює види соціальних послуг та матеріального забезпечення за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням до яких, зокрема, відноситься допомога по безробіттю та матеріальна допомога безробітному та членам його сім'ї.

Частиною 2 статті 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. № 1533-III (далі - Закон № 1533) серед інших видів соціальних послуг передбачено також пошук підходящої роботи та сприяння у працевлаштуванні.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 31 Закону № 1533 виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.

Статтею 35 Закону № 1533, якою встановлюються права, обов'язки та відповідальність роботодавця, а зокрема, її 2 частиною передбачено, що роботодавець також має подавати центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, в установленому порядку відповідно до законодавства відомості про прийняття на роботу працівників.

Частина 3 вказаної статті встановлює, що достовірність зазначених у документах даних перевіряється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції. У разі подання недостовірних відомостей, передбачених пунктом 2 частини другої цієї статті, використання роботодавцем коштів Фонду з порушенням встановленого порядку роботодавець добровільно чи на підставі рішення суду повинен відшкодувати страховику заподіяну шкоду.

В силу частини 4 даної статті із роботодавця утримується незаконно виплачена безробітному сума забезпечення у разі неповідомлення про його прийняття на роботу.

Таким чином, зважаючи на викладені обставини, суд приходить до висновку про порушення ПП «Бізнес-Гранд» Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а тому стягувані за позовом кошти підлягають поверненню, а позов - задоволенню.

Виходячи з викладеного, керуючись статтями 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Бізнес-Гранд», ідентифікаційний код 22797750, на користь Черкаського міського центру зайнятості кошти, виплачені як допомога по безробіттю, в сумі 83 (вісімдесят три) грн. 64 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги яка подається до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя С.М. Гарань

Повний текст постанови виготовлений 05 квітня 2013 року.