Постанова № 30446859, 22.02.2012, Центральний районний суд м. Миколаєва

1423/642/2012

Центральний районний суд м. Миколаєва

_______________

Справа №1423/642/2012р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2012 року Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Селіванова О.О. розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Миколаївській області про притягнення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, працюючої начальником обмінного пункту начальник відділення (виконуюча обовязки начальника позаштатного режимно-секретного органу) військової частини А0390, ідентифікаційний код не відомий, місце мешкання: м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, буд. 72,

до адміністративної відповідальності за п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

10.01.2012 року головним спеціалістом сектору охорони державної таємниці Управління СБ України в Миколаївської області майором ОСОБА_2 був складений протокол №64/4/7, згідно якого вбачається, що відповідно до вимог ст. 20 Закону України «Про державну таємницю»(далі - Закону), комісія УСБУ в Миколаївській області провела спеціальну експертизу наявності умов, необхідних для провадження такої діяльності у 2210 станції фельд'єгерсько-поштового зв'язку (в/ч А0390) (акт обл. №64/4/170се від 02.12.2011р.).

Під час спецекспертизи встановлено, що стан охорони державної таємниці у в/ч А0390 не повною мірою відповідає вимогам чинного законодавства України.

Згідно наказу командира в/ч А0390 №21 від 03.09.2007р. виконуючим обов'язки начальника позаштатного режимно-секретного органу (далі - РСО) у в/ч А0390 призначено прапорщика ОСОБА_1

Згідно вимог п.п.41,42 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 року №1561-12 (далі - Порядок - 1561) та функціональних обов'язків ОСОБА_1, виконуючи обов'язки керівника РСО, зобов'язана була організовувати і здійснювати заходи щодо забезпечення режиму секретності, постійного контролю за їх дотриманням під час проведення всіх видів робіт з матеріальними носіями секретної інформації, виконанням в установі вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці, у тому числі за дотриманням установленого порядку поводження з матеріальними носіями секретної інформації; контролювати порядок надання доступу працівників до таємної інформації, оформляти документи на допуск до державної таємниці; організовувати та вести секретне діловодство, виконувати інші вимоги режиму секретності.

Разом з тим, в результаті спецекспертизи встановлено, що ОСОБА_1 зазначені вище обов'язки належним чином не виконувалися.

А саме, встановлено, що в порушення вимог п.22 Порядку-1561 матеріали для переоформлення спеціального дозволу на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею, були підготовлені ОСОБА_1 та подані в/ч А0390 до Управління СБ України в Миколаївській області несвоєчасно та з порушенням встановлених термінів. Згідно вимог даного пункту Порядку-1561 матеріали для переоформлення дозволу на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею, подаються органу СБУ не пізніше ніж за місяць до закінчення терміну дії попереднього дозволу. Зокрема, термін дії спеціального дозволу №МИ 1-2008-76 встановлено до 02 грудня 2011 року, а заявка в/ч А0390 була передана Управлінню СБУ в Миколаївській області лише 17.11.2011р.

Крім того, в порушення вимог ч.2 ст.21 Закону у в/ч А0390 проведено реорганізацію режимно-секретного органу, яку не погоджено з Управлінням СБ України в Миколаївській області.

В порушення вимог п.п.164, 165, 169 Порядку-1561 в режимних приміщеннях в/ч А0390, які згідно актів їх обстеження (акти інв. №№32,33 від 28.02.08р.) придатні лише для проведення робіт з матеріальними носіями секретної інформації, максимальний гриф секретності яких становить „цілком таємно", ОСОБА_1 та іншими працівниками в/ч А0390 проводилася робота та тимчасове зберігання пакетів з грифом „особливої важливості". Зокрема, протягом 2010 року в/ч А0390 доставлено 25 таких пакетів, а протягом 2011 року - 34 пакети. В результаті чого, дані матеріальні носії секретної інформації (далі - МНСІ) тимчасово зберігалися в режимних приміщеннях в/ч А0390 №4 та №5 (з моменту їх приймання для відправки та безпосередньо відправки адресату).

Дане порушення мало місце під час попередньої перевірки стану охорони державної таємниці (акт обл. №64/4/148т від 19.10.2010р.). Разом з тим, станом на дату проведення спеціальної експертизи, ОСОБА_1 не вжила заходів щодо його усунення, що є грубим порушенням вимог ч. 5 ст.37 Закону та п. 710 Порядку-1561.

Також, в порушення вимог п.80 Порядку-1561, станом на 22 листопада 2011 року не був скасований допуск до державної таємниці колишньому військовослужбовцю в/ч А0390 ОСОБА_3, який згідно наказу командира частини №42 від 02.11.2011р. вибув для проходження служби у в/ч А3674, оскільки, відповідні матеріали на скасування останньому допуску своєчасно не були підготовлені та направлені ОСОБА_1 до УСБУ в Миколаївській області.

Наявність зазначених вище порушень свідчить про те, що в порушення вимог п.п.41,42 Порядку-1561 відповідні заходи щодо охорони державної таємниці та контроль за станом забезпечення режиму секретності у в/ч А0390 ОСОБА_1, яка є особою відповідальною за забезпечення режиму секретності, належним чином не здійснюється.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи керівником позаштатного режимно-секретного органу в/ч А0390, не вжила заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці, та не контролювала стан режиму секретності, чим скоїла адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена п.6 ч.1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 зявилась, вину у вчиненні зазначеного правопорушення, визнала в повному обсязі.

Однак, обставини вчинення правопорушення підтверджено даними протоколу №64/4/7 від 10.01.2012р. та іншими письмовими матеріалами справи.

Вивчивши матеріали справи, вислухав правопорушника, вважаю, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

Керуючись п.6 ч.1 ст.212-2, ст.ст.283-285 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП і застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Кошти перерахувати на р/р №31412542700006, банк УДК в Миколаївській області, ОКПО 23626096, МФО 826013, КЕКА 23030300, одержувач держбюджет Центрального району м. Миколаєва.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 діб з дня винесення постанови.

Суддя О.О. Селіванова