Рішення № 30443269, 25.03.2013, Київський районний суд м. Одеси

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ

_____________________

Справа № 1512/12893/2012

Провадження № 2/520/1302/13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.03.2013 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого - судді Петренка В.С.

при секретарі - Сушко М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом

ОСОБА_2

до комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси"

про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до Київського районного суду м. Одеси з позовною заявою до КП «Теплопостачання м. Одеси», в якій просить суд визнати неправомірними дії відповідача як постачальника теплової енергії та гарячої води у нарахуванні їй заборгованості за послуги гарячого водопостачання за період з 01 грудня 2010року по 01 липня 2011року у сумі 1 846, 33грн., зобов'язати відповідача провести перерахунок неправомірно нарахованої плати за послуги гарячого водопостачання з 01 грудня 2010року по 01 липня 2011року з врахуванням квартирних засобів обліку гарячої води, зобов'язати відповідача анулювати штучно створену заборгованість, нараховану їй за послуги гарячого водопостачання з 01 грудня 2010року по 01 липня 2011року у сумі 1 846, 33грн., стягнути з відповідача на її користь витрати на проведення повірки засобів обліку в сумі 37, 25грн., моральну шкоду в сумі 5 000грн., а також судові витрати.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивачка посилається на те, що вона зареєстрована та проживає у АДРЕСА_1

З 01.03.2001року, як вказує позивачка, у зазначеній квартирі було встановлено електробойлер для подачі гарячої води та засоби обліку гарячої води, у зв'язку з чим, з 01.06.2003року вона не користується послугою КП «Теплопостачання м. Одеси» з гарячого водопостачання, що підтверджується показаннями засобів обліку.

Також, позивачка зазначає, що за даними, вказаними на засобах обліку гарячої води, встановлених в квартирі АДРЕСА_1 за період з 01.06.2003року по 30.06.2011року, показання не змінювались, що підтверджується квитанцією від 02.06.2003року, фото фіксацією, актом розпломбування від 23.06.2011року.

Тобто, позивачка зазначає, що за вказаний період вона не користувалася послугою гарячого водопостачання та об'єм спожитої гарячої води за вказаний період дорівнює нулю.

Однак, відповідачем була нарахована заборгованість за послуги гарячого водопостачання у розмірі 1 846, 33рн. за період з 01 грудня 2010року по 01 липня 2011року, що не відповідає дійсності, оскільки об'єм спожитої гарячої води за вказаний період дорівнює нулю.

Крім того, позивачка зазначає, що вона за власні кошти здійснила періодичну повірку квартирних приладів обліку у ДП «Одесастандартметрологія», якою було підтверджено придатність засобів обліку гарячої води, у зв'язку з чим, дані, зазначені в засобах обліку гарячої води є достовірними, а борг неправомірно створений.

За таких обставин, позивачка посилається на те, що вона неодноразово зверталась усно та письмово до відповідача з проханням зробити перерахунок плати за гаряче водопостачання згідно показників засобів обліку гарячої води та анулювати фіктивно створену заборгованість, нараховану їй за період з 01 грудня 2010року по 01 липня 2011року у сумі 1 846, 33грн., однак вказані звернення залишились безрезультатними, відповідач вказані дії у добровільному порядку вчиняти відмовляється і висуває претензії про сплату заборгованості за послуги гарячого водопостачання.

Вищевикладені обставини зумовили звернення позивачки до суду із відповідним позовом.

Позивачка також посилається на Закон України «Про житлово-комунальні послуги», Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої та холодної води», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005року за №630, Закон України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та на Закон України «Про захист прав споживачів».

У судовому засіданні 25.03.2013року представник позивачки заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

У судовому засіданні 25.03.2013року представник відповідача просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі, надавши при цьому заперечення на позов.

В обґрунтування наданих заперечень представник відповідача посилається на те, що відповідно до ст. 1 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 11.02.1998року за №113-98/ВР, повірка засобів вимірювальної техніки - встановлення придатності засобів вимірювальної техніки, на яку розповсюджується державний метрологічний нагляд, к застосуванню на підставі висновків контролю їх метрологічних характеристик. Засоби вимірювальної техніки дозволяється використовувати, якщо вони пройшли повірку чи державну метрологічну атестацію, у зв'язку з чим, не повірений водомір не може використовуватися для обліку об'єму використаної води.

Представник відповідача вказує, що згідно додатку до Порядку формування тарифів на послуги по утриманню будинків, споруд та прибудинкових територій, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011року за №869, послуги по періодичній повірці, обслуговування та ремонт квартирних засобів обліку води включені до переліку послуг по утриманню будинків, споруд та прибудинкових територій.

Рішенням Одеської міської ради за №1173-V від 05.04.2007року, як зазначає представник відповідача, виконавцем послуг по утриманню будинків, споруд та прибудинкових територій, незалежно від форм власності, визнано житлово-комунальні підприємства, які надають зазначені послуги.

Також, зазначений вид діяльності не відноситься до предмету діяльності підприємства, передбаченого статутом КП «Теплопостачання м. Одеси».

Крім того, представник відповідача вказує на те, що Порядком формування тарифів на послуги по утриманню будинків, споруд та прибудинкових територій, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011року за №869, не передбачено включення витрат на періодичну повірку квартирних засобів обліку води до складу тарифів на послуги по централізованому опаленню та постачанню гарячої води.

Таким чином, надання КП «Теплопостачання м. Одеси» населенню безоплатних послуг по періодичній повірці квартирних засобів обліку води, можливо тільки після вирішення питання про включення відповідних затрат до складу тарифів на теплопостачання, а відповідно з п. 9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведенню, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005року за №630, роботи по встановленню у квартирі засобів обліку води по тепловій енергій проводиться спеціалізованою організацією за рахунок споживача, у місті Одесі такою компанією є Комунальне підприємство «Сервісний центр».

Представник відповідача вважає, що зазначений у позовній заяві період з 01 грудня 2010року по 01 липня 2011року необхідно переглянути, у зв'язку з тим, що у лютому 2011року Київським районним судом м. Одеси вже було стягнуто суму заборгованості у розмірі 6 845, 67грн. та по строку позовної давності було списано 2 571, 65грн.

Крім того, представник відповідача вказує, що у листопаді 2012року позивачкою було надано акт обстеження приладів обліку води, виконаного філіалом «Інфоксводоканал» від 14.02.2011року, на підставі чого, КП «Теплопостачання м. Одеси» було зроблено перерахунок по особистому рахунку позивача у розмірі 951, 78грн. за період з лютого 2011року по травень 2011року, так як у цей період сума нараховувалася з урахуванням кількості проживаючих по затвердженим середнім нормам споживання.

З урахуванням викладеного, представник відповідача просить суд відмовити ОСОБА_2 у задоволенні її позову у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення позову, виходячи з наступного.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом у судовому засіданні, позивачка проживає, зареєстрована та є відповідальним квартиронаймачем у квартирі АДРЕСА_1.

Згідно акту №376 від 01 березня 2001року, складеного представником ЗАТ «Одесводоканал», у квартирі АДРЕСА_1 силами квартиронаймача, були встановлені прилади обліку холодної води - водомір марки КВ-1,5 №133545, водомір марки СК-15 №02163, та прилади обліку гарячої води - водомір марки СГВ-15 №662635, водомір марки КВ-1,5 №134412.

Актом приймання вузла обліку гарячої води до експлуатації від 01 березня 2001року, складеного представником АТЗТ «Одестеплокомуненерго», було допущено до експлуатації вузол гарячої води у споживача з 01 березня 2001року по липень 2002року.

23.06.2011року представником КП «Сервісний центр» було складено акт №2019 про розпломбування водомірних вузлів, згідно якого у квартирі АДРЕСА_1 було проведено зняття пломб зі штуцерних з'єднань, у зв'язку зі зміною водомірів на нові.

27.06.2011року представниками підрядної організації КП «Сервісний центр» були опломбовані прилади обліку води, в тому числі, гарячої води - лічильник ЛК15г №1062632 та лічильник ЛК15г №1087461, що підтверджується актом, складеним представниками КП «Сервісний центр» (а.с. 17).

Крім того, згідно акту №МА-11177 здачі-приймання робіт згідно з розрахунком №МС-7012 від 29.06.2011року, виконавцем - ДП «Одесастандартметрологія» надані метрологічні послуги, у тому числі повірка (калібрування) засобів вимірювальної техніки - водолічильника крильчасті DN.КВ-1,5 зав. №134412 та водолічильника крильчасті DN15.СГВ-15 зав. №662635, вартість метрологічних робіт складає 37, 25грн., які були сплачені замовником - ОСОБА_3, що підтверджується рахунком №МС-7012 від 29.06.2011року.

28.05.2012року КП «Теплопостачання м. Одеси» звернулось на адресу позивачки - ОСОБА_2 з претензією, в якій просило в строк до 30.06.2012року перерахувати суму заборгованості за послуги гарячого водопостачання, яка станом на 01.05.2012року складає 1 846, 93грн.

Частина 3 статті 61 ЦПК України передбачає, що обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як вбачається із матеріалів справи, рішенням Київського районного суду м. Одеси від 16.02.2011року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Одеської області від 08.06.2011року, з ОСОБА_2 на користь КП «Теплопостачання м. Одеси» було стягнуто заборгованість за опалення та гаряче водопостачання за період з лютого 2008року по січень 2011року в сумі 6815, 87грн.

Згідно розрахунку КП «Теплопостачання м. Одеси» станом на 10.12.2012року, проведеного на підставі акту обстеження приладів обліку води, виконаного філіалом «Інфоксводоканал» від 14.02.2011року, плата за послуги гарячого водопостачання нараховувалася за період з листопада 2006року по січень 2011року, починаючи з лютого 2011року плата за послуги гарячого водопостачання не нараховується, нараховується тільки плата за послуги опалення (а.с. 39).

Судовим розглядом встановлено, що після того, як позивачем були надані дані водолічильника після його повірки, КП «Теплопостачання м. Одеси» було зроблено перерахунок заборгованості за послуги гарячого водопостачання, починаючи з лютого 2011року, тобто після набрання вищезазначеним рішенням Київського районного суду м. Одеси законної сили по грудень 2012року, та анульовано нараховану заборгованість в сумі 951, 78грн.

З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги, що рішенням Київського районного суду м. Одеси від 16.02.2011року, яке набрало законної сили, з ОСОБА_2 вже було стягнуто заборгованість за опалення та гаряче водопостачання за період з лютого 2008року по січень 2011року в сумі 6815, 87грн., а з лютого 2011року плата за послуги гарячого водопостачання не нараховується, оскільки КП «Теплопостачання м. Одеси» було зроблено перерахунок заборгованості за послуги гарячого водопостачання з урахуванням показань водолічильника гарячої води, позовні вимоги ОСОБА_2 щодо визнання неправомірними дій відповідача як постачальника теплової енергії та гарячої води у нарахуванні їй заборгованості за послуги гарячого водопостачання за період з 01 грудня 2010року по 01 липня 2011року у сумі 1 846, 33грн., зобов'язання провести перерахунок неправомірно нарахованої плати за послуги гарячого водопостачання з 01 грудня 2010року по 01 липня 2011року з врахуванням квартирних засобів обліку гарячої води, зобов'язання відповідача анулювати штучно створену заборгованість, нараховану їй за послуги гарячого водопостачання з 01 грудня 2010року по 01 липня 2011року у сумі 1 846, 33грн., задоволенню не підлягають.

Щодо вимог ОСОБА_2 про стягнення з КП «Теплопостачання м. Одеси» витрат на повірку водолічильників, суд зазначає наступне.

Основною метою діяльності КП «Теплопостачання м. Одеси» є здійснення виробничо-технічної діяльності, спрямованої на надійне та безперебійне забезпечення споживачів тепловою та електричною енергією, одержання прибутку для здійснення діяльності підприємства та задоволення його на його основі соціально-економічних інтересів трудового колективу підприємства.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» повірка засобів вимірювальної техніки - встановлення придатності засобів вимірювальної техніки, на які поширюється державний метрологічний нагляд, до застосування на підставі результатів контролю їх метрологічних характеристик.

Відповідно до ч 3 ст. 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» порядок подання фізичними особами, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, - власниками засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду) на періодичну повірку цих засобів та оплати за роботи, пов'язані з повіркою, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

Відповідно до п. 9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 р. періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця.

Згідно до Рішення Одеської міської ради №1173-V від 05.04.07р. «Про визначення виконавців житлово-комунальних послуг у м. Одеса» виконавцями послуг у житловому фонді комунальної власності територіальної громади м.Одеси підприємства та організації, незалежно від форм їх власності та підпорядкування, що виробляють чи постачають комунальні послуги для потреб споживачів, а саме: з повірки квартирних засобів обліку споживання холодного та гарячого водопостачання визначено підприємства, що надають послуги з холодного та гарячого водопостачання в м. Одесі, тобто Комунальне підприємство "Теплопостачання міста Одеси".

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що ОСОБА_3, який діяв на підставі довіреності від імені споживача ОСОБА_2, було замовлено та за власні кошти сплачено послуги за повірку засобів вимірювальної техніки, що підтверджується актом здачі-приймання та рахунком за проведення метрологічних робіт, а з вищезазначених норм закону вбачається, що періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання, тобто у даному випадку за рахунок відповідача - КП «Теплопостачання м. Одеси», позовні вимоги ОСОБА_2 про стягнення з КП «Теплопостачання м. Одеси» витрат на повірку водолічильників у розмірі 37, 25грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Щодо вимог позивачки про стягнення з відповідача моральної шкоди у розмірі 5 000грн., суд зазначає наступне.

Постанова Пленуму Верховного суду України №4 від 31.03.1995року передбачає, що під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб.

Відповідно до чинного законодавства моральна шкода може полягати, зокрема: у приниженні честі, гідності, престижу або ділової репутації, моральних переживаннях у зв'язку з ушкодженням здоров'я, у порушенні права власності (в тому числі інтелектуальної), прав, наданих споживачам, інших цивільних прав, у зв'язку з незаконним перебуванням під слідством і судом, у порушенні нормальних життєвих зв'язків через неможливість продовження активного громадського життя, порушенні стосунків з оточуючими людьми, при настанні інших негативних наслідків.

Розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин. Зокрема, враховуються стан здоров'я потерпілого, тяжкість вимушених змін у його життєвих і виробничих стосунках, ступінь зниження престижу, ділової репутації, час та зусилля, необхідні для відновлення попереднього стану, добровільне - за власною ініціативою чи за зверненням потерпілого - спростування інформації редакцією засобу масової інформації. При цьому суд має виходити із засад розумності, виваженості та справедливості.

Суд вважає, що позовні вимоги в частині стягнення з відповідача моральної шкоди у розмірі 5 000, 00грн. не підлягають задоволенню, оскільки позивачкою не надано доказів на підтвердження позовних вимог в цій частині, не доведено та не надано суду доказів спричинення їй такої шкоди з боку відповідача - КП «Теплопостачання м. Одеси».

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, витрати по сплаті судового збору у розмірі 214, 60 грн. підлягають стягненню з відповідача до державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 88, 212 - 215 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Стягнути з комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси" (65110, м. Одеса, вул. Балківська, 1-Б, п/р 26008061398901 в АКІБ "УкрСиббанк", МФО 351005, ОКПО 34674102) на користь ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) 37 (тридцять сім) грн. 25 коп. витрат на повірку водолічильників.

В решті позовних вимог - відмовити.

Стягнути з комунального підприємства "Теплопостачання міста Одеси" (65110, м. Одеса, вул. Балківська, 1-Б, п/р 26008061398901 в АКІБ "УкрСиббанк", МФО 351005, ОКПО 34674102) на користь держави Україна судовий збір у сумі 214 (двісті чотирнадцять) грн. 60 коп.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення його вступної та резолютивної частини.

Суддя Петренко В. С.