Ухвала суду № 30443059, 26.03.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/320/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Кузьменко В.А. Суддя-доповідач: Бужак Н.П.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Бужак Н. П.

Суддів Троян Н.М., Твердохліб В.А.

За участю секретаря Савін І.В.

розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 січня 2013 року за клопотанням ТОВ «КСГ» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, в справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КСГ» до Державного реєстратора Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби про визнання дій протиправними, скасування запису, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «КСГ» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державного реєстратора Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби про визнання дій протиправними, скасування запису, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Крім того, Товариство подало клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії рішення ДПІ у Шевченківському районі міста Києва від 05 грудня 2012 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «КСГ», податковий номер 16288026.

Відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 січня 2013 року клопотання про вжиття заходів забезпечення позову задоволено, зупинено дію рішення ДПІ у Шевченківському районі м. Києва від 05.12.2012 року про анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ «КСГ».

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва та прийняти нову про відмову в задоволенні клопотання.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, заслухавши осіб, що з»явились в судове засідання, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно з частиною 3 даної статті подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Отже, законодавець визначив, що основним способом забезпечення адміністративного позову є зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень

Забезпечуючи позов шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення ДПІ у Шевченківському районі міста Києва від 05.12.2012 року суд першої інстанції діяв у межах та у спосіб, передбачений законом України, а тому колегія суддів приходить до висновку про законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали.

Посилання апелянта в апеляційній скарзі на ту обставину, що у відповідача були всі підстави для прийняття спірного рішення, так як в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, не можуть слугувати доказом безпідставності вжиття судом заходів забезпечення позову у вигляді зупинення дії рішення ДПІ.

Також безпідставними є доводи про те, що рішення ДПІ від 05.12.2012 року про анулювання реєстрації платника податку ТОВ «КСГ» є правильним і законним, оскільки такі доводи не стосуються вирішення питання правомірності прийнятого судом рішення про забезпечення позову, а фактично стосуються питання розгляду справи по суті .

Крім того, колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції під час постановлення оскаржуваної ухвали врахував, що зупинення дії оскаржуваного рішення передбачено ст.117 КАС України є важливим у даній справі, так як у даному випадку існує очевидна небезпека заподіяння шкода правам та інтересам позивача для відновлення яких необхідно докласти значних зусиль та витрат, оскільки існує загроза втрати господарських зв'язків позивача з підприємствами-контрагентами та припинення господарської діяльності.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала суду є законною і обґрунтованою, прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для її скасування не має.

Викладені в апеляційній скарзі апелянтом доводи, висновків суду першої інстанції не спростовують.

Відповідно до ст. 199,200 КАС України, суд апеляційної інстанції має право за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм права.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції - без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160,197,199,200,205,206,212,254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва ДПС залишити без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 січня 2013 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий суддя: Бужак Н.П.

судді: Троян Н.М.

Твердохліб В.А.

Повний текст виготовлено: 27 березня 2013 року.

Головуючий суддя Бужак Н.П.

Судді: Троян Н.М.