Постанова № 30442948, 28.03.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2013 р.Справа № 2-а-7686/10/1470

Категорія: 8.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Зіньковський О. А.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Алєксєєва В.О.

суддів - Милосердного М.М.,

- Ступакової І.Г.

при секретарі - Скалозуб Л.П.

з участю: представника товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарська агропромислова корпорація "Нікоагрокапітал" - Крицького Юрія Миколайовича, представника Державної податкової інспекції у Жовтневому районі Миколаївської області - Мар'янко Наталі Іванівни, представника прокуратури Миколаївської області - Стаценко Вадима Миколайовича,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарська агропромислова корпорація "Нікоагрокапітал" на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2011 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарська агропромислова корпорація "Нікоагрокапітал" до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі Миколаївської області, Головного управління Державного казначейства у Миколаївській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У листопаді 2010 року ТОВ САК "Нікоагрокапітал" звернулось до суду з позовом до ДПІ у Жовтневому районі Миколаївської області, ГУДК у Миколаївській області про:

- визнання дії посадових осіб ДПІ у Жовтневому районі Миколаївської області по не виконанню вимог Закону України "Про податок на додану вартість" відносно своєчасного направлення в УДК у Жовтневому районі висновків з зазначенням сум ПДВ до відшкодування ТОВ САК "Нікоагрокапітал" протиправними;

- визнання дії посадових осіб УДК у Жовтневому районі Миколаївської області по невиконанню вимог Закону України "Про податок на додану вартість" відносно своєчасного та в повній мірі перерахування бюджетної заборгованості перед ТОВ САК "Нікоагрокапітал" на його розрахунковий рахунок протиправними;

- зобов'язання УДК у Жовтневому районі Миколаївської області перерахувати з державного бюджету України на розрахунковий рахунок ТОВ САК "Нікоагрокапітал" бюджетну заборгованість у сумі 5 986, 182 грн.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2011 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ТОВ САК "Нікоагрокапітал" ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права, а також у зв'язку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції встановив, що за результатами фінансово - господарської діяльності в період з лютого 2010 року по липень 2010 року позивачем подано до ДПІ у Жовтневому районі Миколаївської області податкову звітність (податкові декларації) згідно якої у позивача, думку, виникло перевищення податкового кредиту над сумами податкових зобов'язань, що утворило бюджетну заборгованість в розмірі 5 986 182 грн.

Представниками ДПІ у Жовтневому районі Миколаївської області 16 липня 2010 року проведено документальну позапланову невиїзну перевірку позивача з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування з ПДВ на розрахунковий рахунок в установі банку за лютий 2010 року та березень 2010 року, в результаті чого був складений акт від 16 липня 2010 року №797/23-35301768.

У висновках акта вказано про порушення позивачем пп.7.2.8 п.7.2 та пп.7.4.5 п.7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", в результаті чого, на думку ДПІ у Жовтневому районі Миколаївської області, позивачем було завищено суму ПДВ, яка підлягає бюджетному відшкодуванню, на загальну суму 1 613 060 грн., оскільки відшкодування ПДВ не підтверджені, у зв'язку з чим було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000372301/0 від 20 липня 2010 року.

Крім того, працівниками ДПІ у Жовтневому районі Миколаївської області 15 вересня 2010 року проведено виїзну позапланову перевірку позивача з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ на розрахунковий рахунок в установі банку за квітень, травень та червень 2010 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення ПДВ, що декларувалось в період з 01 вересня 2009 року по 31 травня 2010 року, в результаті чого був складений відповідний акт №975/23-35301768.

У висновках акта вказано про порушення позивачем пп.7.7.2. п.7.7 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", в результаті чого, на думку відповідача позивачем було завищено залишок від'ємного значення на суму 281 439 грн. За результатами перевірки не можливо підтвердити заявлену суму бюджетного відшкодування за квітень 2010 року на суму 125 000 грн., за травень 2010 року на суму 1 055 000 грн. та за червень 2010 року на суму 1 789 250 грн., що пов'язано з відсутністю відповідей постачальникам товарів на дату підписання акту перевірки. В порушення п.п.7.4.1, п.7.4., п.п.7.5.1, п.7.5 ст. 7 вказаного Закону позивачем завищено від'ємне значення на 11 030,25 грн. за квітень 2010 року та на 11 399 грн. за березень 2010 року, на підставі чого були прийняті податкові повідомлення-рішення від 17 лютого 2011 року №0000042301/0, №0000032301/0, №0000010070/0.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що, оскільки заявлена сума бюджетного відшкодування є упередженою та доказів оскарження у судовому порядку податкових повідомлень-рішень не надано, а отже позивач не має права на отримання бюджетного відшкодування.

Судова колегія не погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 255 КАС України - постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2013 року постанова Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 травня 2012 року залишена без змін, згідно якої податкові повідомлення-рішення від 17 лютого 2011 року №0000032301/0, №0000010070/0 та №0000042301/0 скасовані. Також, ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2013 року постанова Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 травня 2012 року залишена без змін, згідно якої податкове повідомлення-рішення від 20 липня 2012 року №0000372301/0 теж скасоване.

Отже, враховуючи, те, що податкові повідомлення-рішення скасовані, колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції, що заявлена сума бюджетного відшкодування є упередженою та не підлягає відшкодуванню.

Таким чином, відповідно до вищенаведених норм ст. 255 КАС України, дії податкової щодо не направлення висновків до УДК у Жовтневому районі Миколаївської області є протиправними, а вимоги щодо зобов'язання перерахувати бюджетну заборгованість є обґрунтованими.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає необхідним, скасовуючи постанову суду першої інстанції, прийняти нову постанову, якою позовні вимоги ТОВ САК "Нікоагрокапітал" задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. 195, 196, п.3 ч.1 ст. 198, п.3, п.4 ч.1 ст. 202, ч.2 ст. 205, ст. 207, ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарська агропромислова корпорація "Нікоагрокапітал" задовольнити частково.

Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2011 року скасувати, прийняти нову, якою адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарська агропромислова корпорація "Нікоагрокапітал" до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі Миколаївської області, Головного управління Державного казначейства у Миколаївській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії посадових осіб Державної податкової інспекції у Жовтневому районі Миколаївської області по не виконанню вимог Закону України "Про податок на додану вартість" відносно своєчасного направлення в управління Державного казначейства у Жовтневому районі висновків з зазначенням сум податку на додану вартість до відшкодування товариству з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарська агропромислова корпорація "Нікоагрокапітал". Зобов'язати Головне управління Державного казначейства у Миколаївській області перерахувати з державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарська агропромислова корпорація "Нікоагрокапітал" бюджетну заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 5 986 182 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 03 квітня 2013 року.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: