Рішення № 3043666, 12.02.2009, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.02.09 Справа № 14/15пд(13/47пд)

За позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю “Фірма “АХТАМАР”, м. Луганськ

до 1 виконавчого комітету Луганської міської ради м. Луганськ

2 Луганської міської ради м. Луганськ

про зобов’язання поновити договір

та за зустрічним позовом про зобов’язання звільнити земельну ділянку

суддя Лісовицький Є.А.

Представники:

від позивача –директор, Овсепян В.А.; Бут Д.М. довіреність № б/н від 23.01.09;

від 1-го відповідача - не прибув;

від 2-го відповідача - не прибув.

До початку слухання справи по суті не заявлено вимогу про фіксування судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв’язку з чим відповідно до ст. ст. 4-4, 81-1 Господарського процесуального кодексу України таке фіксування судом не здійснювалося.

Суть спору: позивач звернувся з вимогою про зобов’язаня відповідачів поновити договір на право тимчасового користування землею (у тому числі на умовах оренди) від 19.08.1998р. №2495 на тих самих умовах та той же строк –10 років.

Відповідачі заперечують проти позову. Другим відповідачем заявлено зустрічний позов з вимогою зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Фірма “Ахтамар” звільнити самовільно зайняту земельну ділянку за адресою : вул. Оборонна (навпроти магазину “Кооператор”) та не перешкоджати міській раді володіти, користуватися, розпоряджатися земельною ділянкою шляхом знесення торгівельного павільйону за власні кошти.

Позивач за первісним позовом заперечує проти зустрічної позовної заяви з мотивів викладених у відзиві.

Представником першого та другого відповідача Саркісян Я.Ш. заявлено клопотання про відкладення розгляду справи оскільки представник відповідачів Бєльський А.М., що приймав участь у справі, знаходиться у відрядженні для прийняття участі у розгляді касаційної скарги Вищим господарським судом України, що відбулось 11.02.09 о 10 годині 10 хвилин.

Дане клопотання судом відхиляється, оскільки наведена причина – відсутність одного з працівників відповідачів, не є підставою для відкладення розгляду справи. Інтереси відповідачів може представляти інша особа, у тому числі представник Саркісян Я.Ш., якою надано суду належним чином завірені копії довіреностей від імені відповідачів.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників позивача суд, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до рішення виконавчого комітету Луганської міської ради від 21.11.1997 № 76/22 першим відповідачем та позивачем укладено договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 19.08.1998 № 2495 (далі - договір), згідно якого ТОВ „Фірма „АХТАМАР” передано у тимчасове користування на умовах оренди земельну ділянку загальною площею 0,0042 га строком до 21.11.2007 для розміщення торгівельного павільйону за адресою: вул. Совєтська (проти магазину „Кооператор”).

У п.1.2. цього Договору зазначено, що земельна ділянка надається на умовах оренди строком до 21.11.2007р. для розміщення торгівельного павільйону за адресою вул. Совєтська (проти магазину „Кооператор").

ТОВ „Фірма „Ахтамар" 20.08.2006р. звернулось до Луганського міського голови із заявою (клопотанням), яка зареєстрована 30.08.2006р. у книзі вхідної кореспонденції Луганського виконавчого комітету під № 01-03-13/13141.

В цій заяві (клопотанні) „Фірма „Ахтамар" просить: „Внести зміни в договір на право тимчасового користування землею (у тому числі на умовах оренди) від 19.08.98 №2495 в частині продовження строку землекористування, а саме змінити в п.1.2. Договору слова „до 21.11.2007" на слова „до 21.11.2017" і слова „вул. Советская" (напроти магазина Кооператор) на слова „кв. Лиховода Н.С. (біля будинку №1)".

Надати в оренду земельну ділянку за адресою: кв.Лиховида (біля будинку №1) строком до 21.11.2017 площею 0,0110 га під розміщення зупиночного комплексу."

До цієї заяви (клопотання) були додані: план земельної ділянки та викопіювання з генерального плану міста.

12.02.2007. виконавчим комітетом Луганської міської ради було прийнято Рішення №48/105 „Про внесення на розгляд Луганської міської ради питання про внесення змін в договір на право тимчасового користування землею (у тому числі на умовах оренди) від 19.08.98 №2495, який укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю „Фірма „Ахтамар" та надання згоди на розроблення проекту відведення земельної ділянки під розміщення зупиночного комплексу (некапітальна споруда) за адресою: кв.Ліховіда (біля будинку №1)", яким вирішив:

1. Внести на розгляд Луганської міської ради питання про внесення змін в

договір на право тимчасового користування землею (у тому числі на умовах

оренди) від 19.08.98 №2495, який укладений з Товариством з обмеженою

відповідальністю „Фірма Ахтамар" та надання згоди на розроблення проекту

відведення земельної ділянки під розміщення зупиночного комплексу

(некапітальна споруда) за адресою: кв.Лиховида Н.С. (біля будинку №1).

2. Внести зміни до рішення виконавчого комітету Луганської міської ради

від 21.11.1997р. №76/22 змінивши в п.1 даного рішення стосовно земельної

ділянки площею 0,0042 га букви та цифри „21.11.2007" на букви та цифри

„21.11.2017" та слова та цифри „вул. Совєтська" (проти магазину

„Кооператор") на слова „кв. Ліховіда (біля будинку №1)".

Зазначене рішення діє до теперішнього часу.

Рішенням Луганської міської ради від 31.10.07 № 25/12 (п.4 додатку до рішення) другий відповідач заперечив проти поновлення дії договору оренди з позивачем.

Постановою Ленінського районного суду м.Луганська від 28.08.08 визнано противоправним та скасовано п.4 додатку до рішенням Луганської міської ради від 31.10.07 № 25/12.

Позивач звернувся з позовом про зобов’язаня відповідачів поновити договір на право тимчасового користування землею (у тому числі на умовах оренди) від 19.08.1998р. №2495 на тих самих умовах та той же строк –10 років.

Другим відповідачем заявлено зустрічний позов з вимогою зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Фірма “Ахтамар” звільнити самовільно зайняту земельну ділянку за адресою : вул. Оборонна (навпроти магазину “Кооператор”) та не перешкоджати міській раді володіти, користуватися, розпоряджатися земельною ділянкою шляхом знесення торгівельного павільйону за власні кошти.

Оцінивши матеріали справи суд дійшов висновку, що первісний позов слід задовольнити, а у задоволенні зустрічного відмовити з наступних підстав.

Правила щодо поновлення договору оренди землі визначені ст. 33 Закону України "Про оренду землі", якою встановлено:

«Після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору.

У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням».

Таким чином, приписами ч. З вищенаведеної правової норми визначено, що у разі продовження користування орендарем земельною ділянкою після закінчення договору оренди, то за відсутністю письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору оренди договір оренди підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Відповідачами не заперечується, що після закінчення строку договору від 19.08.1998, тобто після 21.11.2007р., орендар продовжив сплачувати плату за землю у відповідності з умовами Договору, а орендодавець приймати цю плату. Відповідні платіжні доручення є у матеріалах справи. Таким чином, сторони фактично продовжили виконувати умови договору від 19.08.1998.

12.02.2007. виконавчим комітетом Луганської міської ради було прийнято Рішення №48/105 „Про внесення на розгляд Луганської міської ради питання про внесення змін в договір на право тимчасового користування землею (у тому числі на умовах оренди) від 19.08.98 №2495, який укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю „Фірма „Ахтамар" та надання згоди на розроблення проекту відведення земельної ділянки під розміщення зупиночного комплексу (некапітальна споруда) за адресою: кв.Ліховіда (біля будинку №1)", яким вирішив:

1. Внести на розгляд Луганської міської ради питання про внесення змін в

договір на право тимчасового користування землею (у тому числі на умовах

оренди) від 19.08.98 №2495, який укладений з Товариством з обмеженою

відповідальністю „Фірма Ахтамар" та надання згоди на розроблення проекту

відведення земельної ділянки під розміщення зупиночного комплексу

(некапітальна споруда) за адресою: кв.Лиховида Н.С. (біля будинку №1).

2. Внести зміни до рішення виконавчого комітету Луганської міської ради

від 21.11.1997р. №76/22 змінивши в п.1 даного рішення стосовно земельної

ділянки площею 0,0042 га букви та цифри „21.11.2007" на букви та цифри

„21.11.2017" та слова та цифри „вул. Совєтська" (проти магазину

„Кооператор") на слова „кв. Ліховіда (біля будинку №1)".

Отже, перший Відповідач фактично здійснив частину дій щодо поновлення вищезазначеного договору відповідно до своєї компетенції.

Відповідно до п.п. „в" п.3.2. Договору виконавчий комітет Луганської міської ради зобов'язаний за два місяці до закінчення строку дії договору повідомити землекористувача про припинення договірних відносин.

Матеріали справи не містять достовірних доказів якими б підтверджувалось надіслання першим відповідачем письмового заперечення листа - повідомлення у встановлені строки, та його отримання ТОВ „Фірма Ахтамар".

Згідно ст..4 ГПК України господарський суд не застосовує акти державних та інших органів, якщо ці акти не відповідають законодавству України.

Постановою Ленінського районного суду м.Луганська від 28.08.08 визнано противоправним та скасовано п.4 додатку до рішенням Луганської міської ради від 31.10.07 № 25/12 у якому другий відповідач заперечив проти поновлення дії договору оренди з позивачем.

Тому господарський суд не застосовує рішення від 31.10.07 № 25/12, яким другий відповідач заперечив проти поновлення договору.

Інших доказів заперечення проти поновлення договору суду сторонами не надано.

Крім того, на вказаній земельній ділянці розташований об'єкт нерухомості - торгівельний павільйон, що знаходиться за адресою: Луганська область, м. Луганськ, вул. Совєтская, 257, який належить позивачу - ТОВ „Фірма „Ахтамар" на праві приватної власності, що підтверджується рішенням постійно діючого третейського суду при асоціації „Юридична група „Верітас" та зареєстровано у реєстрі права власності на нерухоме майно номер запису 3635 в книзі 30; витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно №16659590 від 14.11.2007р., яке здійснено Міським комунальним підприємством бюро технічної інвентаризації м. Луганська.

Незаконність набуття права власності на цей торгівельний павільйон Позивачем судами не встановлено.

Відповідно до ст. 41 Конституції України: Кожен має право володіти користуватися і розпоряджатися своєю власністю... Право приватної власно набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Частинами 1, 2 статті 134 Земельного кодексу України встановлений особливий режим використання земельних ділянок, у разі якщо на них знаходиться нерухоме майно:

1. Земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об'єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

2. Не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі:

розташування на земельних ділянках об'єктів нерухомого майна, що перебуває у власності громадян, юридичних осіб, в яких відсутні акції (частки, паї), що належать державі, крім випадків відмови власника розташованого на земельній ділянці нерухомого майна від її викупу або укладення договору оренди;

Як встановлено судом, позивач є власником нерухомого майна розташованого на зазначеній земельній ділянці, не відмовився від укладання договору оренди, а навпаки ще за рік до закінчення строку договору від 19.08.1998, звернувся до 1 Відповідача - виконавчого комітету Луганської міської ради із заявою (клопотанням) про продовження дії договору оренди.

Таким чином, позивач має переважне право на надання земельної ділянки в оренду, а відповідачі, фактично прийнявши виконання за договором, не заперечивши проти поновлення договору, безпідставно ухиляються від поновлення договору оренди як це передбачено ст..33 Закону України «Про оренду землі». При цьому перший відповідач не направив позивачу угоду про поновлення договору (як сторона договору), другий відповідач не прийняв відповідне рішення (як орган, уповноважений розпоряджатись землею у межах населеного пункту).

За таких підстав первісний позов підлягає задоволенню.

Оскільки позивач має право на поновлення договору оренди і таке право у нього виникло з моменту закінчення строку договору оренди від 19.08.1998 № 2495 - 21.11.2007р. то у задоволенні зустрічного позову про зобов’язання Товариства з обмеженою відповідальністю “Фірма “Ахтамар” звільнити самовільно зайняту земельну ділянку за адресою : вул. Оборонна (навпроти магазину “Кооператор”) та не перешкоджати міській раді володіти, користуватися, розпоряджатися земельною ділянкою шляхом знесення торгівельного павільйону за власні кошти слід відмовити за необґрунтованістю.

Відповідно до ст.49 ГПК України судові витрати за первісним позовом покладаються ні відповідачів, за зустрічним –на другого відповідача.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст.49, 82, 84, 85 ГПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Первісний позов задовольнити.

2. Зобов’язати виконавчий комітет Луганської міської ради м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14, ідентифікаційний код 04052040, зобов’язати Луганську міську раду м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14, ідентифікаційний код 26070794 негайно після набрання законної сили даним рішенням поновити з Товариством з обмеженою відповідальністю “Фірма “АХТАМАР”, м. Луганськ, вул. Оборонна 28, ідентифікаційний код 20175010 договір на право тимчасового користування землею (у тому числі на умовах оренди) від 19.08.1998р. №2495 на тих самих умовах та той же строк –10 років. Наказ видати.

3. Стягнути з виконавчого комітету Луганської міської ради м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14, ідентифікаційний код 04052040 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Фірма “АХТАМАР”, м. Луганськ, вул. Оборонна 28, ідентифікаційний код 20175010 витрати на сплачене держмито 42 грн. 50 коп. та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 58 грн. Наказ видати.

4. Стягнути з Луганської міської ради м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14, ідентифікаційний код 26070794 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Фірма “АХТАМАР”, м. Луганськ, вул. Оборонна 28, ідентифікаційний код 20175010 витрати на сплачене держмито 42 грн. 50 коп. та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 58 грн. Наказ видати.

5. У задоволенні зустрічного позову відмовити.

6. Судові витрати за зустрічним позовом покласти на другого відповідача.

У судовому засіданні 12.02.09 було оголошено лише вступну і резолютивну частину рішення. Дане рішення набирає законної сили після закінчення 10-ти денного строку з дня його підписання.

Дата підписання рішення 16 лютого 2009 р.

Суддя Є.А.Лісовицький