Ухвала суду № 30429170, 27.02.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" лютого 2013 р. справа № 0818/693/2012 (6а/0818/1/2012)

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Коршуна А.О.

суддів: Панченко О.М. Чередниченко В.Є.

при секретарі судового засідання: Чепурко А.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1на ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 24.01.2012р. у справі №0818/693/2012 (6а/0818/1/2012) за заявою:Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до: третя особа: про:ОСОБА_1 Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню,-

ВСТАНОВИЛА:

18.01.2012р. Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (далі - УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя) звернулось до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя з заявою до ОСОБА_1, третя особа - Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню /а.с. 1-3/.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 24.01.2012р. у справі №0818/693/2012 (6а/0818/1/2012) заяву УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя задоволено, визнано виконавчий лист від 12.12.2011р. №2а-4956/2010, виданий Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя, таким, що не підлягає виконанню до розгляду Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя на ухвалу від 28.07.2011р. у справі №2а-4956/2010 та винесення рішення по суті спору /а.с. 23/.

Відповідач - ОСОБА_1, не погодившись з ухвалою суду першої інстанції від 24.01.2012р., подав апеляційну скаргу /а.с. 27-28/, у якій посилаючись на те, що судом першої інстанції було зроблено висновки, які суперечать фактичним обставинам справи, що призвело до постановлення судом першої інстанції ухвали з порушенням норм чинного процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції від 24.01.2012р. у даній адміністративній справі та ухвалити у справі нове рішення, яким у задоволенні заяви УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - відмовити /а.с. 27-28/.

Позивач у письмовому запереченні на апеляційну скаргу, посилаючись на те, що судом першої інстанції у даній справі об'єктивно, повно, всебічно досліджено обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, прийнято законне та обґрунтоване рішення без порушень норм чинного процесуального права, просив суд апеляційну скаргу відповідача залишити без задоволення, ухвалу суду першої інстанції від 24.01.2012р. у даній адміністративній справі залишити без змін.

Заслухавши у судовому засіданні позивача, представника позивача та представника відповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Під час розгляду даної адміністративної справи судом встановлено, що постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 17.12.2010р. у справі №2а-4956/2010 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправною відмову УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя щодо нарахування та виплати ОСОБА_1, як дитині війни, підвищення до пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 18.05.2010р. по 18.11.2010р., зобов'язано УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 18.05.2010р. по 18.11.2010р., постанову допущено до негайного виконання.

Постановою Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області від 16.12.2011р. було відкрито виконавче провадження №30360501 про примусове виконання виконавчого листа №2-4956/10, виданого 12.12.2011р. Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя про зобов'язання УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 18.05.2010р. по 18.11.2010р.

Також, під час розгляду даної адміністративної справи судом встановлено, що 07.07.2011р. Орджонікідзевським районним судом зареєстровано заяву УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про роз'яснення стосовно порядку виконання постанови Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 17.12.2010р. у справі №2а-4956/2010.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 28.07.2011р. УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя відмовлено у роз'ясненні порядку виконання постанови від 17.12.2010р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.

УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, не погодившись з вищезазначеною ухвалою 22.09.2011р. подало апеляційну скаргу та клопотання про поновлення пропущеного строку на подання апеляційної скарги на ухвалу суду від 28.07.2011р..

Ухвала Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 24.01.2012р. у справі №0818/693/2012 (6а/0818/1/2012), якою виконавчий лист від 12.12.2011р. №2а-4956/2010, виданий Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя визнано таким, що не підлягає виконанню до розгляду Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя на ухвалу від 28.07.2011р. у справі №2а-4956/2010 та винесення рішення по суті спору, мотивована судом першої інстанції тим, що зазначена справа знаходиться на розгляді в Дніпропетровському апеляційному адміністративному суді, а тому «вбачається відсутність правових підстав для видачі виконавчого листа».

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

В матеріалах даної адміністративної справи відсутні докази, які б підтверджували оскарження в апеляційному порядку постанови Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 17.12.2010р. у справі №2а-4956/2010, а тому на момент прийняття ухвали суду від 24.01.2012р. про задоволення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, постанова Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 17.12.2010р. у справі №2а-4956/2010 набрала законної сили, а тому у суду першої інстанції були відсутні правові підстави для визнання виконавчого листа від 12.12.201р. №2а-4956/2010, виданого Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя, таким, що не підлягає виконанню, у зв'язку з чим апеляційна скарга відповідача підлягає задоволенню, ухвала суду від 24.01.2012р. підлягає скасуванню, у задоволенні заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню необхідно відмовити, оскільки апеляційне оскарження УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 28.07.2011р. не перешкоджає примусовому виконанню виконавчого листа №2-4956/10 від 12.12.2011р., виданого на підставі постанови суду, яка набрала законної сили.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.196,199,205,206 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 24.01.2012р. у справі №0818/693/2012 (6а/0818/1/2012) - скасувати.

Відмовити Управлінню Пенсійного фонду України у задоволенні заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги.

Повний текст виготовлено - 14.03.2013р.

Головуючий: А.О. Коршун

Суддя: О.М. Панченко

Суддя: В.Є. Чередниченко