Ухвала суду № 30429058, 04.04.2013, Луганський окружний адміністративний суд

6.13

УХВАЛА

04 квітня 2013 року Справа № 2а-20/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ірметової О.В.

при секретарі: Іванович К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Луганська заяву управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а-20/10/1270 та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області до державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Суходільська» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 у сумі 248865,51 грн., -

ВСТАНОВИВ:

20 липня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а-20/10/1270 та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області до державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Суходільська» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 у сумі 248865,51 грн., обґрунтувавши її наступним.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.2011 № 803 «Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України» та постанови Правління Пенсійного фонду України від 01.08.2011 № 21-2 «Про заходи щодо припинення діяльності деяких управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах та районах у містах», наказу головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 02.08.2011 №84 прийнято рішення про припинення діяльності управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області (ЄДРПОУ 21792382, вул. Мікроцентр, 20, м. Краснодон, Луганська область, 94407) шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду в Краснодонському районі та утворення управління Пенсійного фонду в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області правонаступником вказаних управлінь.

Також зазначив, що 09.03.2011 набув чинності Закон України від 04.11.2010 №2677-УІ «Про внесення змін до Закону України «Про виконавче провадження» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів, яким Закон України «Про виконавче провадження» викладено в новій редакції, а саме ст.. 22 визначає річний строк пред'явлення до виконання виконавчого документа, виданого на підставі судового рішення. Однак на момент набрання постановою Луганського окружного адміністративного суду законної сили,законодавство України про виконавче провадження передбачало можливість пред'явлення виконавчого документа виданого судом, для примусового виконання до органів державної виконавчої служби протягом 3-х років.

У зв'язку з викладеним заявник просив суд замінити сторону виконавчого провадження у справі №2а-20/10/1270 правонаступником, а саме з управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні в Луганській області на управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області та поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа по справі до примусового виконання в органи ДВС.

У судове засідання сторони не прибули, про місце та час розгляду заяви повідомлялися належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Керуючись ч. 2 ст. 264 та ч. 3 ст. 261 КАС України, відповідно до яких неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, суд вважає за можливе розглянути заяву у відсутність сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області про заміну сторони її правонаступником підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19 березня 2010 року позовні вимоги за зазначеним позовом були задоволені у повному обсязі, стягнуто суму боргу з відповідача. Зазначена постанова сторонами оскаржена не була, набрала законної сили 30 березня 2010 року.

Відповідно до матеріалів справи позивач тричі звертався із заявою про видачу йому виконавчого листа. 22 лютого 2013 року було видано виконавчий лист по адміністративній справі №2а-20/10/1270 за вищевказаним позовом.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.2011 № 803 «Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України» прийнято рішення про припинення діяльності управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області (ЄДРПОУ 21792382, вул. Мікроцентр, 20, м. Краснодон, Луганська область, 94407) шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду в Краснодонському районі та утворення управління Пенсійного фонду в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області правонаступником вказаних управлінь.

Відповідно до ч. 5 ст.. 8 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У відповідності до ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Згідно ч.1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Частиною 2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.

В частині 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

В редакції Закону України «Про виконавче провадження», яка була чинною до 09.03.2011 року, було визначено, що виконавчі листи та інші судові документи може бути пред'явлено до виконання протягом трьох років.

З 09 березня 2011 року замість трирічного строку пред'явлення до виконання виконавчих документів був встановлений строк один рік.

Під час судового засідання було встановлено, що позивач 12 травня 2010 року вперше звернувся до суду із заявою про видачу виконавчого листа, проте виконавчий лист було видано лише 22 лютого 2013 року, тому суд визнає поважною причину пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, оскільки зазначений строк пропущено не з вини позивача.

Таким чином, враховуючи вищевикладене суд вважає за необхідне задовольнити заяву управління Пенсійного фонду в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. 55, 264 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а-20/10/1270 та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області до державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Суходільська» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 у сумі 248865,51 грн. задовольнити.

Замінити стягувача у справі управління Пенсійного фонду в м. Краснодоні Луганської області (ЄДРПОУ 21792382, вул. Мікроцентр, 20, м. Краснодон, Луганська область, 94407) на правонаступника управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області (ЄДРПОУ 37907233, вул. Мікроцентр, 20, м. Краснодон, Луганська область, 94407).

Поновити управлінню Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а-20/10/1270 про стягнення з Державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Суходільська» витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 у сумі 248865,51 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. В інших випадках в строк, встановлений ст. 254 КАС України.

Суддя О.В. Ірметова