Постанова № 30399828, 03.04.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601 м. Київ, вул. К. Каменєва, 8, корп. 1ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

місто Київ

03 квітня 2013 року Справа №826/2810/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

судді: Пісоцької О.В.,

розглянувши у приміщенні суду у місті Києві у порядку скороченого провадження справу

за позовною заявоюПершого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринкудозакритого акціонерного товариства «ТУРБО ЕКСИМ НАФТО-ГАЗ ОБЛАДНАННЯ»простягнення штрафу у розмірі 17000грн. 00коп.,ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора Шевченківського району м. Києва (далі - прокурор) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - Нацкомісія, позивач) з позовом до закритого акціонерного товариства «ТУРБО ЕКСИМ НАФТО-ГАЗ ОБЛАДНАННЯ» (далі - ЗАТ «ТУРБО ЕКСИМ НАФТО-ГАЗ ОБЛАДНАННЯ», відповідач), в якому просить стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України штраф у розмірі 17000грн. 00коп.

Позовні вимоги прокурора обґрунтовано порушенням відповідачем вимог законодавства про цінні папери, а саме пункту 10 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» в частині невиконання розпорядження Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів.

Ухвалою суду від 07 березня 2013 року за вказаним позовом відкрито провадження у справі №826/2810/13-а розгляд якої, відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, здійснюється у порядку скороченого провадження. Одночасно вказаною ухвалою суду відповідачу запропоновано у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати до відділу документального обігу та контролю суду заперечення на позов або заяву про визнання позову. Копія вказаної ухвали суду надіслана відповідачу на адресу, яка зазначена у даному позові, копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо відповідача.

29 березня 2013 року на адресу суду надійшли письмові заперечення відповідача стосовно задоволення заявленого позову, в яких останній зазначив, що Закон України «Про акціонерні товариства» від 17 вересня 2008 року №514-VI не містить положень, які б визначали відповідальність за не вчинення товариством дій щодо приведення свого статуту та внутрішніх документів у відповідність до норм зазначеного закону. Вказує на те, що до директора Нацкомісії 28 лютого 2013 року був направлений лист, в якому відповідач повідомив про незаконність дій позивача.

Дослідивши наявні у справі докази, оцінивши повідомлені у позові обставини та заперечення щодо їх задоволення, суд дійшов наступних висновків.

Пункт 10 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30 жовтня 1996 року №448/96-ВР (далі - Закон України №448) визначає, що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (далі - Нацкомісія) наділена повноваженнями щодо надіслання емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства. Також, відповідно до пункту 14 статті 8 Закону України №448 Нацкомісія має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Відповідач - ЗАТ «ТУРБО ЕКСИМ НАФТО-ГАЗ ОБЛАДНАННЯ» (код за ЄДРПОУ 30972746) - зареєстроване Шевченківською районною у місті Києві державною адміністрацією як юридична особа 16 червня 2000 року.

З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем обліковується штраф у розмірі у розмірі 17000грн. 00коп., який накладено на товариство у зв'язку з невиконанням розпорядження Нацкомісії щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів №1271 від 12 серпня 2011 року.

Встановлене підтверджують наступні докази: копія постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 30 серпня 2012 року №1730-ЦД-1-Е; копія постанови про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 16 серпня 2012 року; копія акту про правопорушення на ринку цінних паперів від 16 серпня 2012 року №1751-ЦД-1-Е з доказам направлення відповідачу.

Станом на час розгляду даної справи суду доказів, які б свідчили про усунення правопорушення або про оскарження вище зазначених рішень позивача, сторонами не надано.

Крім того, суд звертає увагу на те, що посилання ЗАТ «ТУРБО ЕКСИМ НАФТО-ГАЗ ОБЛАДНАННЯ» у письмових запереченнях на надіслання 28 лютого 2013 року листа до Нацкомісії з повідомленням про неправомірність дій директора останнього, у даному спорі врахуванню не підлягають, оскільки зазначена обставина не усуває факту чинності постанови, на підставі якої позивач звернувся до суду. Також відповідачем не надано жодного доказу, який би свідчив про оскарження будь-яких дій, наслідком яких є прийняття Нацкомісією постанови про накладення санкції на відповідача.

Враховуючи вимоги статті 8 Закону України №448, чинність постанови позивача і відсутність доказів про сплату ЗАТ «ТУРБО ЕКСИМ НАФТО-ГАЗ ОБЛАДНАННЯ» вище вказаної суми штрафу, суд дійшов висновків про обґрунтованість даного позову та - про необхідність його задоволення.

Керуючись статтями 69-72, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позов Першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнити.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «ТУРБО ЕКСИМ НАФТО-ГАЗ ОБЛАДНАННЯ» (04050 м. Київ, вул. Миколи Пимоненка, буд. 5, кв. 69; код за ЄДРПОУ 30972746) штраф у розмірі 17000грн. 00коп. (сімнадцять тисяч гривень 00коп.) на користь Державного бюджету України на відкритий в управлінні Державного казначейства балансовий рахунок 3111, код бюджетної класифікації 21081100, символ банку 106.

Зобов'язати закритого акціонерного товариства «ТУРБО ЕКСИМ НАФТО-ГАЗ ОБЛАДНАННЯ» (код за ЄДРПОУ 30972746) виконати дану постанову суду у негайному порядку.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) О.В. Пісоцька

З оригіналом згідно.

Суддя О.В. Пісоцька