Ухвала суду № 30396511, 02.04.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Мирончук Н.В.

Суддя-доповідач - Попов В.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2013 року справа №812/196/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Попова В.В.,

суддів Лях О.П., Нікуліна О.А.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державного підприємства "Антрацит" на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2013 р. у справі № 812/196/13-а за позовом Державного підприємства "Антрацит" до Управління Пенсійного Фонду України в м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області про скасування рішення № 1054 від 12.09.2012 року,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2013 р. у справі № 812/196/13-а в задоволенні адміністративного позову Державного підприємства «Антрацит» до управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області про скасування рішення № 1054 від 12.09.2012 року - відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, Державне підприємство "Антрацит" подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вищевказану постанову та прийняти нову про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Мотивами апеляційної скарги особа, яка її подала, зазначає порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а також невідповідність висновків суду обставинам справи та неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено наступне.

Державне підприємство "Антрацит" є юридичною особою та має у своєму складі Відокремлений підрозділ «Антрацитівський ремонтно-механічний завод» Державного підприємства "Антрацит" без права юридичної особи.

Державне підприємство "Антрацит" є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та знаходиться на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області, що не заперечується позивачем.

12.09.2012 управлінням Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області було винесено рішення № 1054 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким до ВП «Антрацитівський ремонтно-механічний завод» ДП «Антрацит» на підставі п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» застосована штрафна санкція у розмірі 38912,03 грн. та нараховано пеню в сумі 10114,08 грн. за період з 02.07.2012 по 31.07.2012 (а. с.9).

Як вбачається з матеріалів справи ( а.с. 10 зворотна сторона ) , за позивачем обліковується заборгованість по сплаті єдиного внеску до Пенсійного фонду України. Позивач єдиний внесок сплачував з порушенням строку.

Нараховані за рішенням від 12.09.2012 р. № 1054 штрафні санкції та пеня були застосовані до позивача у звв'язку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску у період з 02.07.2012 р. по 31.07.2012 р. у розмірі 10 % та 0,1 % відповідно своєчасно сплачених сум , на підставі картки особового рахунку .

Факт наявності боргу позивачем не оскаржується та підтверджується розрахунком фінансової санкції та пені.

При вирішенні даної справи колегією суддів взято до уваги , що згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" ( далі -Закон № 2464), єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Частиною 8 статті 9 Закону № 2464 визначено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Пунктом 4.3.6 розділу IV Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року № 21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 року за № 994/18289 (далі Інструкція), передбачено, що нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платниками не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок.

У разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом (п. 11 ст. 9 Закону № 2464).

Відповідно до частини 6 статті 25 Закону № 2464 за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. Такі ж положення визначені і пунктом 6.10 Інструкції.

Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464 та п. 7.2.2 розділу VII Інструкції, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

З огляду на вищевикладене, суд спростовуює посилання позивача на неправомірність зарахування відповідачем поточних платежів зі сплати єдиного внеску в рахунок погашення існуючої заборгованості в порядку черговості.

Крім того ,посилання позивача на норми ст. 250 Господарського кодексу України колегія суддів вважає безпідставним, оскільки ця норма не регулює питання у сфері загальнообов»язкового державного соціального страхування.

Зважаючи на наведене, судова колегія дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановив обставини справи, та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування постановленого по справі судового рішення відсутні.

Керуючись ст.ст. 185, 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Антрацит" на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2013 р. у справі № 812/196/13-а - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2013 р. у справі № 812/196/13-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів : В.В. Попов

О.П.Лях

О.А.Нікулін