Рішення № 30377392, 11.03.2013, Салтівський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Московський районний суд м. Харкова)

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2027/20391/12

11.03.2013

Московський районний суд м. Харкова

в складі: головуючого - судді Задорожної А.М.,

за участю секретаря судового засідання Тугайбей В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_2, третя особа - Департамент економіки та комунального майна про визнання укладеним договору пайової участі у розвитку інфраструктури м. Харкова,

в с т а н о в и в:

14 грудня 2012 року Харківська міська рада звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просили визнати укладеним договір між ОСОБА_2 та Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради.

11 березня 2013 року представник позивача подав заяву, в якій уточнив позовні вимоги.

В обґрунтування позову зазначено, що згідно з декларацією про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстрованої від 31.07.2012 р. за №14212130859, ОСОБА_2 є замовником на реконструкцію нежитлових приміщень під магазин непродовольчих товарів по АДРЕСА_2. На виконання положення статті 27-1 Закону України «Про планування та забудову територій» рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 15.04.2009 року №173 було затверджено Порядок пайової участі (внеску) замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної інфраструктури м. Харкова. Згідно з п. 1.2 Порядку пайової участі залучення до пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Харкова є обов'язковим для всіх замовників (фізичних осіб - підприємців, фізичних та юридичних осіб), які мають намір здійснити нове будівництво, реконструкцію, розширення, капітальний ремонт, технічне переоснащення та реставрацію об'єкта містобудування на території м. Харкова, незалежно від форми власності замовника, розташування та функціонального призначення об'єкта будівництва. У 2011 році, у зв'язку з набранням чинності Закону України «Про регулювання містобудування діяльності», рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09.11.2011 року №804 затверджено новий Порядок пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова, який містить аналогічні положення щодо обов'язковості залучення замовників до пайової участі у розвитку інфраструктури м. Харкова. Листом від 10.08.2012 ОСОБА_2 звернувся до Департаменту економіки та комунального майна для укладення відповідного договору про пайову участь. Проте для укладення договору не надав зведений кошторисний розрахунок вартості реконструкції об'єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами, що передбачено п. 2.2 Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова, затвердженого рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09.11.2011 року №804. Реконструкція нежитлового приміщення під магазин непродовольчих товарів по АДРЕСА_2 прийнято в експлуатацію на підставі декларації про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстрованої 31.07.2012 р. за №14212130859. Однак, відповідач в порушення вимог ч. 11 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» не повідомив про це своєчасно виконавчі органи Харківської міської ради. Листом управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку Департаменту економіки та комунального майна від 16.08.2012 р. № Л-5-51/0/42-12-300/0/114-12 проінформовано ОСОБА_2 про необхідність надання до управління зведеного кошторисного розрахунку вартості реконструкції об'єкта. Станом на цей час не надав необхідні документи та договір про пайову участь не уклав.

Представник позивача Харківської міської ради - Клименко В.О., який діє на підставі довіреності від 03.01.2013 №08-11/66/2-13, в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву, в якій вказав, що на задоволенні позову наполягає, просив справу розглядати за його відсутності.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, подав до суду заяву, в якій вказав, що позов визнає в повному обсязі, просив ухвалити рішення за його відсутності.

У зв'язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 2 ст. 197 ЦПК України, суд розглянув цивільну справу без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно з декларацією про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстрованої від 31.07.2012 р. за №14212130859, ОСОБА_2 є замовником на реконструкцію нежитлових приміщень під магазин непродовольчих товарів по АДРЕСА_2. /а.с. 13-15/.

10 серпня 2012 року ОСОБА_2 звернувся до з заявою до Директора департаменту економіки та комунального майна, в якій просив укласти з ним договір пайової участі, оскільки він придбав квартиру АДРЕСА_3, реконструював її для подальшої експлуатації під магазин непродовольчих товарів. /а.с. 20/.

Згідно розрахунку величини пайової участі при реконструкції нежитлових приміщень під магазин непродовольчих товарів по АДРЕСА_2, розмір пайової участі за даними декларації про готовність об'єкта до експлуатації від 31.07.2012 року №ХК 14212130859 складає 8600 грн. /а.с. 17/.

Листом заступника директора Департаменту економіки та комунального майна - начальника управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку від 16 серпня 2012 року № Л-5-51/0/42-12-300/0/114/12 було проінформовано ОСОБА_2 про необхідність надання до управління зведений кошторисного розрахунку вартості реконструкції об'єкта /а.с. 21/.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», замовник об'єкта будівництва зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту та укласти договір про пайову участь з органом місцевого самоврядування до прийняття об'єкта містобудування в експлуатацію.

Згідно зі ст. 1 зазначеного закону замовником є фізична або юридична особа, що має намір щодо забудови території (однієї чи декількох земельних ділянок) і подала у встановленому законодавством порядку відповідного заяву.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» під плануванням і забудовою території слід розуміти діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб, яка передбачає, зокрема, будівництво та реконструкцію існуючої забудови та території.

Згідно з п. 1.2 Порядку пайової участі, який було затверджено рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 15.04.2009 року №173, залучення до пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Харкова є обов'язковим для всіх замовників, які мають намір здійснити нове будівництво, реконструкцію, розширення, капітальний ремонт, технічне переоснащення та реставрацію об'єкта містобудування на території м. Харкова, незалежно від форми власності замовника, розташування та функціонального призначення об'єкта будівництва.

У 2011 році, у зв'язку з набранням чинності Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09.11.2011 року №804 затверджено новий Порядок пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова, який містить аналогічні положення щодо обов'язковості залучення замовників до пайової участі у розвитку інфраструктури м. Харкова.

Відповідно до вказаних Порядків пайова участь замовника полягає у перерахуванні до бюджету м. Харкова коштів на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Харкова у розмірах:

10% загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для нежитлових будівель та споруд та 4% загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для житлових будинків.

Залучення замовників здійснюється на підставі договорів про пайову участь, які укладаються з Департаментом економіки та комунального майна.

Для укладення такого договору замовник зобов'язаний звернутися із відповідною заявою до Департаменту.

Відповідно до вимог ч. 11 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та п. 14 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою КМУ від 13.04.2011 року №461, замовник будівництва зобов'язаний протягом семи календарних днів з дня прийняття об'єкта в експлуатацію письмово проінформувати про це орган місцевого самоврядування за місцезнаходженням об'єкта та подати копію декларації або сертифікати.

За дату прийняття об'єкта в експлуатацію вважається дата реєстрації інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області декларації або видачі сертифіката.

Відповідач в порушення ч. 11 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» не повідомив про це своєчасно виконавчі органи Харківської міської ради.

Відповідно до ч. 1 ст. 649 ЦК України, розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених законом, вирішуються судом.

Згідно з ч. 4 ст. 174 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову, суд, за наявності для того законних підстав, ухвалює рішення про задоволення позову.

Визнання позову відповідачем не суперечить закону і не порушує права, свободи та інтереси інших осіб, тому приймається судом.

Таким чином, оскільки відповідач визнав позов, визнання прийняте судом як таке, що не суперечить закону і не порушує права, свободи та інтереси інших осіб, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та необхідність його задоволення.

Згідно ст. 88 ЦПК України, з відповідача на користь позивача належить стягнути судові витрати по сплаті судового збору.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 39, 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Порядком пайової участі, затвердженого рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09.11.2011 року №804, 649 ЦК України, 10, 11, 60, 88, 169, 174, 197, 209, 212, 214, 215 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Визнати укладеним договір між ОСОБА_2 та Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради у наступній редакції:

ДОГОВІР

про пайову участь у розвитку інфраструктури

м. Харкова

Департамент економіки та комунального майна, іменований надалі «Департамент», в особі заступника міського голови - директора Департаменту економіки та комунального майна Фатєєва Михайла Івановича, що діє на підставі Положення про Департамент економіки та комунального майна, затвердженого рішенням 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 24.11.2010року № 07/10 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» з однієї сторони, та

ОСОБА_2, що діє на підставі паспорта НОМЕР_2, виданого Московським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області 01.10.1997 р., надалі «Замовник» з іншої сторони, на виконання Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова, затвердженого рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09.11.2011 р. №804, уклали цей договір про наступне.

1. Предмет договору

1.1. Цей договір регулює взаємовідносини між сторонами щодо пайової участі «Замовника» у розвитку інфраструктури м. Харкова при реконструкції нежитлових приміщень під магазин непродовольчих товарів

по АДРЕСА_2.

2.0бов'язки сторін

2.1.«Замовник»:

2.1.1. Здійснює перерахування до міського бюджету м. Харкова

(код платежу - 24170000, рахунок - № 31518921700002, МФО - 851011, код ЄДРПОУ - 37999649, банк - ГУДКСУ у Харківській області, одержувач - УДКСУ у м. Харкові Харківської області) коштів у розмірі 8600,00 грн. (вісім тисяч шістсот гривень нуль копійок) згідно з розрахунком величини пайової участі у розвитку інфраструктури міста Харкова, який додається.

Сплата пайового внеску здійснюється у повній сумі єдиним платежем або частинами протягом 30 календарних днів з дня укладення даного договору.

2.2. «Департамент» надає «Замовнику» за його зверненням довідку про повну сплату пайової участі після остаточного розрахунку за даним договором.

3. Відповідальність сторін

3.1. У разі невиконання або неналежного виконання «Замовником» обов'язків, передбачених п. 2.1.1. цього договору, «Замовник» сплачує до бюджету міста Харкова штраф у розмірі 25% від суми не перерахованих коштів у визначений термін.

4. 0собливі умови

4.1. З питань, не передбачених цим договором, сторони керуються чинним законодавством.

4.2. Умови договору можуть бути змінені або доповнені тільки з письмової згоди сторін і оформляються додатковою угодою до договору.

4.3. У випадку реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) будь-якої із сторін цього договору, права і зобов'язання на виконання умов договору переходять до правонаступників.

4.4. У разі зміни власника на нерухоме майно, зазначене в п. 1.1. договору, права та обов'язки щодо виконання умов договору переходять до нового власника.

4.5. Спори, що виникають між сторонами, при виконанні або розірванні договору, вирішуються судом.

4.6. Договір набирає чинності з моменту його укладення і діє до моменту остаточного виконання обов'язків сторін.

4.7. Цей договір складений у 2 примірниках, які мають силу оригіналу.

5. Юридична адреса та реквізити сторін

Від «Департаменту» Заступник міського голови - директор Департаменту економіки та комунального майна ---------------- М.І. Фатєєв м. Харків, 61003 пл. Конституції, 7Від «Замовника» ----------------ОСОБА_2 м. Харків, 61153, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 к.т. НОМЕР_3

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Харківської міської ради судовий збір у розмірі 107 (сто сім) грн. 30 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Харківської області через Московський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий Задорожна А.М.