Постанова № 30370778, 28.03.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 березня 2013 року 09:00 № 826/2667/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва – Шулежко В.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва до публічного акціонерного товариства «Інститут транспорту нафти» про стягнення заборгованості в розмірі 6 415,38 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва до публічного акціонерного товариства «Інститут транспорту нафти» про стягнення заборгованості в розмірі 6 415,38 грн.

Згідно із статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України дана адміністративна справа за предметом позову може бути розглянута у порядку скороченого провадження.

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва обґрунтовані тим, що відповідач має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату наукових пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» від 13.12.1991р. № 1977-ХІІ в період з 01.12.2012р. по 26.01.2013р. в розмірі 6 415,38 грн.

Розглянувши наявні в матеріалах справи докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

ПАТ «Інститут транспорту нафти» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату наукових пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» від 13.12.1991р. № 1977-ХІІ в період з 01.12.2012р. по 26.01.2013р., заборгованість публічного акціонерного товариства «Інститут транспорту та нафти» перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві становить 6 415,38 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва з 22.09.2011р. по час звернення до суду надсилав відповідачу повідомлення про відшкодування фактичних витрат на виплату наукових пенсій.

Отже, загальна сума заборгованості публічного акціонерного товариства «Інститут транспорту та нафти» перед Управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва становить 6 415,38 грн.

Станом на час прийняття рішення, в матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем суми заборгованості.

Від відповідача до суду надійшли заперечення, у яких останній зазначає, що ПАТ «Інститут транспорту нафти» недержавним небюджетним підприємством і не являється науковою установою, організацією та підприємством, а тому не повинен сплачувати фактичні витрати на виплату наукових пенсій, призначених працівникам.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Пунктом 2 статті 13 розділу 15 Перехідних положень Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України від 13 грудня 1991 року № 1977-ХІІ «Про наукову і науково-технічну діяльність» (далі - Закону № 1977-ХІІ), та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом № 1977-ХІІ..

Статтею 24 Закону № 1977-ХІІ передбачено, що пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються в розмірі 80 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до статті 23 цього Закону та частини другої статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески).

Різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується, зокрема, для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Прийнятою відповідно до частини п'ятої статті 24 Закону № 1977-ХІІ постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року № 372 затверджено Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи (далі - Порядок).

Згідно з пунктом 5 Порядку, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону № 1977-ХІІ, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Відповідно до пункту 8 Порядку, у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Судом встановлено, що науковим працівникам, які працювали у державних інститутах, на базі яких утворено ПАТ «Інститут транспорту нафти», призначено пенсію відповідно до Закону № 1977-ХІІ, яким врегульовано пенсійне забезпечення та соціальний захист наукових працівників.

Зі змісту довідок, виданих ПАТ «Інститут транспорту нафти» пенсіонерам, які працювали на ньому, слідує, що на підставі статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» було призначено пенсії науковим працівникам Державного інституту по проектуванню нафтопроводів, нафтопродуктопроводів та нафтобаз «Південдіпронафтопровід» за період роботи у цьому інституті.

На підставі наведеного суд приходить до висновку, що відповідач у цій справі дійсно є недержавним небюджетним підприємством - правонаступником Державного інституту по проектуванню нафтопроводів, нафтопродуктопроводів та нафтогазу «Південдіпронафтопровід», відтак на ПАТ «Інститут транспорту нафти» поширюється дія норм частини п`ятої статті 24 Закону № 1977-ХІІ та приведеного вище Порядку щодо фінансування різниці за рахунок його коштів.

А тому, визначений розмір різниці між сумою пенсії призначеної за Законом № 1977-ХІІ та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник відповідача як державного небюджетного підприємства, підлягає відшкодуванню останнім.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду від 12.12.2012р. у справі № К/9991/25779/11.

Керуючись пунктом 2 статті 13 розділу 15 Перехідних положень Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», статтею 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» від 13.12.1991р. № 1977-ХІІ, пп. 5, 9 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року № 372, враховуючи те, що відповідач не спростував твердження позивача, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та законними, надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для прийняття рішення по справі в порядку скороченого провадження про задоволення адміністративного позову.

Враховуючи викладене, керуючись вимогами ст.ст. 69-71, 94, 160-162, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва - задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Інститут транспорту нафти» (код ЄДРПОУ 00148429) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату наукових пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» в розмірі 6 415,38 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва (р/р 256093122614, МФО 322669, Головне управління Ощадбанку по м. Києву та Київській області, код ЄДРПОУ 26087323).

Оскільки спір вирішено на користь сторони, звільненої від сплати судового збору, а також за відсутності витрат, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Окружного адміністративного суду міста Києва апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Київського апеляційного адміністративного суду.

Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя В.П. Шулежко