Постанова № 30357501, 01.04.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

01 квітня 2013 р. Справа № 802/869/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жернакова Михайла Володимировича, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом: прокурора Тростянецького району Вінницької області в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення штрафних санкцій

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся прокурор Тростянецького району Вінницької області в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області (надалі - ТУ Головавтотрансінспекції у Вінницькій області, позивач) з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - ФОП ОСОБА_1, відповідач) про стягнення штрафних санкцій.

Позов мотивований тим, що постановою ТУ Головавтотрансінспекції у Вінницькій області № 146265 від 16.07.2012 року до відповідача застосовано фінансову санкцію в розмірі 510 грн. за виявлене під час проведення перевірки порушення Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме надання послуг з перевезення пасажирів без оформлення ліцензійної картки. Указаний штраф у добровільному порядку відповідач не сплатив, постанову про застосування штрафних санкцій не оскаржив, що стало підставою для звернення до суду.

Ухвалою від 01.03.2013 року суд відкрив скорочене провадження у справі, оскільки відповідно до пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження. Зазначеною ухвалою суд запропонував відповідачу в 10-денний строк з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв'язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Ухвалу про відкриття скороченого провадження відповідач отримав 13.03.2013 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 26), проте письмових заперечень до суду не направив. Беручи до уваги те, що відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористався, суд розглянув справу в порядку скороченого провадження за наявними в ній доказами, в межах строку, визначеного пунктом 2 частини 5 статті 183-2 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд установив такі фактичні обставини.

ФОП ОСОБА_1 узятий на облік в органах державної податкової служби 28.11.2005 року за № 1604, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків (а. с. 16).

Згідно з завданням на перевірку від 24.05.2012 року № 067223 24.05.2012 року державні інспектори ТУ Головавтотрансінспекції у Вінницькій області здійснили перевірку транспортного засобу марки "Део Нексія" н/з НОМЕР_1, що належить ФОП ОСОБА_1, під час надання послуг з перевезення пасажирів на автомобілі, обладнаному як таксі (на даху автомобіля був присутній ліхтарик "таксі"). Вказаною перевіркою встановлено, що у водія ОСОБА_2 відсутній документ, передбачений ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме ліцензійна картка.

За фактом виявленого правопорушення державні інспектори ТУ Головавтотрансінспекції у Вінницькій області Стрілець С. Д. та Беренко О. В. 24.05.2012 року склали акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом (а. с. 7).

Супровідним листом від 20.06.2012 року № 02-3/2790 ТУ Головавтотрансінспекції у Вінницькій області на адресу відповідача направило повідомлення про дату, час та місце розгляду справи щодо порушення ним законодавства про автомобільний транспорт (а. с. 12).

16.07.2012 року начальник ТУ Головавтотрансінспекції у Вінницькій області Ратовський А. С. на підставі акту проведення перевірки від 24.05.2012 року виніс постанову № 146265 про застосування фінансових санкцій до відповідача за скоєне ним правопорушення у розмірі 510 грн. (а. с. 10). Зазначена постанова була направлена відповідачу супровідним листом від 17.07.2012 року № 02-3/3121 (а. с. 9) та отримана ним 20.07.2012 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а. с. 8).

Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходив з такого.

Згідно зі ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" за порушення законодавства про автомобільний транспорт до суб'єкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції.

Пункт 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567 передбачає, що фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Враховуючи, що станом на день розгляду справи доказів щодо оскарження зазначеної постанови територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області та її виконання в добровільному порядку відповідач суду не надав, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, відтак, наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов прокурора Тростянецького району Вінницької області в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в дохід Державного бюджету України (р/р 31113106700549, код 34700954, 21081100, ГУДКЮ у Вінницькій області м. Вінниця 802015) 510 (п'ятсот десять) грн. фінансових санкцій.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.

Суддя Жернаков Михайло Володимирович