Постанова № 30350404, 02.04.2013, Луганський окружний адміністративний суд

9.4.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 квітня 2013 року Справа № 812/2460/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Солоніченко О. В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Донбаського територіального управління Державної Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку в особі Відділу нагляду за учасниками ринку цінних паперів у Луганській області Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Біловодська пересувна механізована колона № 146» про стягнення штрафних санкцій у сумі 5100 грн.,

ВСТАНОВИВ:

12 березня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду звернулось Донбаське територіальне управління Державної Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку в особі Відділу нагляду за учасниками ринку цінних паперів у Луганській області Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку з позовом Відкритого акціонерного товариства «Біловодська пересувна механізована колона № 14» в якому зазначило, що відповідач в порушення вимог ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» та Положення «Про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006 року № 1591, до 30 квітня року, наступного за звітним роком, не розкрило регулярну квартальну інформацію за 2011 рік шляхом її подання до Луганського територіального управління НКЦПФР, опублікування в офіційному друкованому виданні.

У зв'язку з цим 17.09.2012 року Донбаського ТУ НК ЦПФР було винесено постанови № 722-ДО-1-Е, № 723-ДО-1-Е, № 724-ДО-1-Е про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 5100 грн. На підставі зазначених постанов позивач просив стягнути з відповідача суму штрафної санкції в дохід Державного бюджету України.

У встановлений судом строк відповідачем не надано до Луганського окружного адміністративного суду заперечень проти позовної заяви чи заяви про визнання позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи, що Відкритим акціонерним товариством «Біловодська пересувна механізована колона № 146» не було опубліковано в офіційному друкованому виданні інформацію за 2011 рік у встановлений позивачем строк, у зв'язку з чим Донбаським ТУ НКЦПФР прийнято постанови про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 29.08.2012 року № 03/02-09/865/12, № 03/02-09/866/12.

Відповідно до вимог п.1 глави 7 розділу V Положення «Про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006 року № 1591, розкриття річної інформації має здійснюватись шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, опублікування у офіційному друкованому виданні та подання до Комісії. Розкриття річної інформації здійснюється у такі строки: розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним; опублікування у офіційному друкованому виданні - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним; подання до Комісії - не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.

Отже в зазначений термін регулярну квартальну інформацію за 2011 рік відповідачем розкрито не було.

Відповідно до пп. 5,6,7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за нерозміщення інформації в загальнодоступній інформаційній базу даних НКЦПФР, неопублікування інформації інформації, неподання до НКЦПФР - у розмірах відповідно до норм ст. 11 вказаного Закону.

17.09.2012 року Донбаським ТУ НКЦПФР було прийнято постанови:

- № 722-ДО-1-Е про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 1700 грн.

- № 723-ДО-1-Е про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 1700 грн.

- № 724-ДО-1-Е про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 1700 грн.

Згідно зі ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді. У разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

До суду не надійшло відомостей про оскарження відповідачем постанов про застосування штрафних санкцій. Сума санкцій станом на день подання позову відповідачем не сплачена. Тому суд вважає за необхідне стягнути з відповідача суму штрафних санкцій у розмірі 5100 грн.

Враховуючи вимоги ст.ст. 87-98 КАС України, суд, вважає за необхідне звільнити Донбаське територіальне управління Державної Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку в особі Відділу нагляду за учасниками ринку цінних паперів у Луганській області Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 88, 158-163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Донбаського територіального управління Державної Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку в особі Відділу нагляду за учасниками ринку цінних паперів у Луганській області Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Біловодська пересувна механізована колона № 146» задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Біловодська пересувна механізована колона № 146» суму штрафних санкцій у розмірі 5100 грн. (п'ять тисяч сто грн.) в дохід Державного бюджету України (р/р 31110106700004 в УДКС у м. Донецьку, МФО 834016, код платежу 21081100, код ЄДРПОУ 38033949).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Солоніченко