Постанова № 30348290, 11.03.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 березня 2013 р. 11:40 Справа №801/1873/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Латиніна Ю.А., при секретарі Захаровій М.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 3293,65 грн. заборгованості по страховим внескам, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач всупереч вимог ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не здійснює сплату заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, надав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, на позовних вимогах наполягав у повному обсязі.

Представник відповідача до суду не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Будь-яких клопотань суду не направив, заперечень на позов не надав.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представників сторін, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрован як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України Бахчисарайському районі АРК.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 14 Закону України від 09.07.2003 року №1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі -Закон №1058) страхувальниками визнаються, в тому числі, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності. Частиною 1 статті 15 Закону №1058 визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону №1058.

Відповідно до п. п. 4, 6 ч. 2 ст. 17 Закону №1058 страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 6 ст. 20 цього Закону передбачено обов'язок страхувальників сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Пунктом 3 Постанови правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 року N 22-2, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 1 листопада 2010 р., за N 1014/18309 установлено, що звіти щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України за звітні періоди до 1 січня 2011 року подаються у строки та за формами, встановленими Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 року N 26-1, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24.11.2009 року за N 1136/17152.

Згідно із пунктом 2.2 розділу ІІ Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 5 листопада 2009 року N 26-1, яку зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2009 р. за N 1136/17152 фізичні особи - підприємці, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування, самі за себе і за членів сім'ї, які беруть участь у провадженні підприємницької діяльності формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний рік.

Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим були самостійно задекларовані зобов'язання зі сплати страхових внесків по сплаті внесків на загальнообов'язкова державне пенсійне страхування, нараховане на сплачену заробітну плату найманім працівникам всього, у тому числі за 2009, 2010 рік у загальній сумі -12704,97 грн.

Відповідно до пункту 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 08.07.2010 року №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", який набрав чинності 01.11.2011 року стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Судом встановлено, що позивачем були прийняті Рішення № 326 від 20.05.2011 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду у розмірі 635,36 грн. та Рішення № 523 від 24.12.2010р. про застосування фінансових санкцій та надання недостовірних даних використаних у системі персоніфікованого обліку у розмірі 6434,20 грн., тобто загальна сума складає 7069,56 грн.

Відповідно до п. 7 ч.1 ст. 64 Закону №1058 (у редакції, станом до 01.01.2011 року) територіальні органи Пенсійного фонду мають право стягувати з платників недоїмку по страхових внесках.

Згідно ст. 106 зазначеного Закону, якщо платник збору отримав рішення про нарахування фінансових санкцій та пені, але в десятиденний строк не перерахував до управління зазначені в рішенні кошти, а також не оскаржив дане рішення, то територіальне управління ПФУ має право звернутися до суду з позовом про стягнення нарахованих коштів.

Крім того, суми пені та фінансових санкцій, нарахованих за порушення порядку та строків обчислення, та сплати страхових внесків, стягуються у той же спосіб, що і недоїмка по сплаті страхових внесків.

Також, суд зазначає що відповідно до ч.15 ст. 106 Закону №1058 строк давності по стягненню недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Рішення позивача № 326 від 20.05.2011р. та рішення № 523 від 24.12.2010р. у встановленому законом порядку оскаржені не були.

З матеріалів справи вбачається, що згідно реєстру банківських платежів за період з 01.01.2010р. по 23.01.2013р. відповідачем сплачено всього -16480,88 грн.

Таким чином, сума заборгованості відповідача складає 3293,65 грн.

Згідно із частинами 2 і 3 ст. 106 Закону №1058 (у редакції, станом до 01.01.2011 року) суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Позивачем на адресу відповідача направлено вимогу про сплату боргу № Ф-4022 від 02.11.2012 року.

Суму недоїмки, зазначену у вимозі про сплату боргу № Ф-4022 від 02.11.2012 року відповідачем не сплачено, вимогу в судовому порядку не оскаржено, у зв'язку з чим, станом на день розгляду справи заборгованість зі сплати страхових внесків відповідача за 2009, 2010 рік складає 3293,65 грн.

Станом на день розгляду справи заборгованість внеску на обов'язкове пенсійне страхування відповідачем не сплачена.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості внеску на обов'язкове пенсійне страхування у розмірі 3293,65грн.

Враховуючи зазначене вище, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Таким чином, заборгованість відповідача складає 3293,65 грн.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Під час судового засідання, яке відбулось 11.03.2013 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 15.03.2013 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим (98403, АРК, м. Бахчисарай, вул. Сімферопольська, 5а, МФО 324805, ЄДРПОУ 22300435), заборгованості зі сплати страхових внесків за 2009, 2010рік у сумі - 3293,65 грн. (на р/р 2560574444612 - суму 251,04 грн. на р/р 25604010044601 - суму 3042,61 грн.) в КРУ «ГОС. ОЩАДБАНК України».

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Латинін Ю.А.