Ухвала суду № 30344181, 06.03.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

06 березня 2013 р. 804/3414/13-а

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Парненко В.С. , перевіривши матеріали позовної заяви Кредитної спілки "Взаємний кредит" до Відділу реєстраційно - екзаменаційної роботи з обслуговування м. Дніпропетровська та Солонянського району №1 Головного Управління Міністерства Внутрішніх Справ України Дніпропетровської області про визнання протиправними дії , -

ВСТАНОВИВ:

05 березня 2013 року кредитна спілка "Взаємний кредит" звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи з обслуговування м.Дніпропетровська та Солонянського району №1 Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Дніпропетровській області, в якому просить:

1. Визнати незаконними дії Відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи з обслуговування м. Дніпропетровська та Солонянського району №1 Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Дніпропетровській області щодо відмови в реєстрації за Позивачем автомобіля марки TOYOTA LAND CRUISER, державний номер АЕ 5220 ВТ, 2006 року випуску, номер (шасі, кузова, рами) VIN - JTEBZ29 J500061491.

2. Зобов'язати Відділ реєстраційно-екзаменаційної роботи з обслуговування м.Дніпропетровська та Солонянського району №1 Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Дніпропетровській області зареєструвати за кредитною спілкою "ВЗАЄМНИЙ КРЕДИТ" (ЄДРПОУ 25927330, 49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпропетровськ, Жовтневий район, пр. К. Маркса, будинок 41 Г) автомобіль марки TOYOTA LAND CRUISER, державний номер АЕ 5220 ВТ, 2006 року випуску, номер (шасі, кузова, рами) VIN - JTEBZ29J500061491 без сплати митних платежів та зборів.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 105-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить висновку, що позовну заяву кредитної спілки "Взаємний кредит" залишити без руху з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Відповідно до ч. 3 зазначеної статті, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Частинами 2,3 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно ст. 80 Цивільного кодексу України, юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Судом встановлено, що адміністративний позов подано до відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи з обслуговування м.Дніпропетровська та Солонянського району №1 Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Дніпропетровській області.

У відповідності до Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. № 341, державна автомобільна інспекція (Державтоінспекція) є головним органом, на який покладається забезпечення безпеки дорожнього руху в Україні, що входить до системи органів Міністерства внутрішніх справ України.

До складу Державтоінспекції входять департамент Державтоінспекції МВС, управління (відділи) Державтоінспекції головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, Центр безпеки дорожнього руху та автоматизованих систем, спеціальний підрозділ дорожньо-патрульної служби особливого призначення при департаменті Державтоінспекції МВС, відділи (відділення) Державтоінспекції міських і районних органів внутрішніх справ, підрозділи дорожньо-патрульної служби та реєстраційно-екзаменаційної роботи.

Пунктами 6, 9 даного Положення передбачено, що Департамент державної автомобільної інспекції підпорядковується МВС, а управління (відділи) державної автомобільної інспекції головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, відділи (відділення) Державтоінспекції міських і районних органів внутрішніх справ - відповідним територіальним органам внутрішніх справ.

Департамент Державтоінспекції МВС, управління (відділи) Державтоінспекції головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, Центр безпеки дорожнього руху при департаменті Державтоінспекції МВС є юридичними особами, мають рахунки в установах Державного казначейства, печатки із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

Таким чином, враховуючи норми ч.ч. 1, 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що відділ реєстраційно-екзаменаційної роботи з обслуговування м.Дніпропетровська та Солонянського району №1 Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Дніпропетровській області не є юридичною особою, не наділений адміністративною процесуальною правоздатністю та не може бути стороною (відповідачем) у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 105-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Кредитної спілки "Взаємний кредит" до Відділу реєстраційно - екзаменаційної роботи з обслуговування м. Дніпропетровська та Солонянського району №1 Головного Управління Міністерства Внутрішніх Справ України Дніпропетровської області про визнання протиправними дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 26 березня 2013 р. для усунення недоліків, а саме: надати через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду клопотання про зміну сторони по справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя В.С. Парненко