Рішення № 30343256, 28.03.2013, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВв, 3а. Тел. 55-17-32 _________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28 березня 2013 року Справа № 913/607/13-г

Провадження №1/913/607/13-г

За позовом Луганської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганська телефонна компанія", м. Луганськ

про стягнення 55351 грн. 52 коп.

Суддя Зюбанова Н.М.

П р е д с т а в н и к и:

від позивача - Кім Д.І., за довіреністю від 11.11.11 № И 01/03-30/7227/0/2-11;

від відповідача - Карасьова Ю.О., довіреність від 27.09.12 № 01/1207;

Суть пору: про стягнення з відповідача 24428 грн. 45 коп. боргу з орендної плати за період з 21.12.11 по 20.09.12 /з урахуванням уточнень позивача дати кінцевого періоду/, 351 грн. 91 коп. пені та 30571 грн. 16 коп. збитків у вигляді плати за землю.

На підставі ст. 77 ГПК України у судовому засіданні 26.03.13 було оголошено перерву до 28.03.13, 12-40.

Відповідач у відзиві на позовну заяву за листом від 19.03.13 проти задоволення позову заперечує, посилаючись на те, що з функціональним коефіцієнтом 2,5 не погоджується, оскільки згідно рішення Луганської міської ради від 13.10.10 № 72/146 територія за адресою: вул. Оборонная (біля будівлі № 112-б) була надана товариству відповідача для благоустрою прилеглої території та для даної категорії земель з функціональним використанням "Інші землі "Землі зелених насаджень" встановлено коефіцієнт 0,5, тому вважає позовні вимоги позивача такими, що не підлягають задоволенню повністю.

Розглянувши матеріали справи, додатково надані документи, вислухавши представників сторін, суд дійшов до наступного.

Так, відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст.16 Закону України "Про оренду землі" та ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Факт звернення з позовом Луганської міської ради обумовлений тим, що згідно з п. 34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин є виключною компетенцією міської ради.

Відповідно до ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати орендну плату.

Як вбачається з матеріалів справи, 13.10.10 Луганською міською радою було прийняте рішення № 72/146 "Про передачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Луганська телефонна компанія" в оренду земельної ділянки під благоустрій прилеглої території за адресою: вул. Оборонная (біля будівлі № 112б)".

На підставі даного рішення 27.07.11 між Луганською міською радою /позивачем/ та Товариством з обмеженою відповідальністю "Луганська телефонна компанія" /відповідачем/ був укладений договір оренди землі (держ. реєстрація 21.12.11 за № 441010004000718), за умовами якого позивач надав відповідачу, а останній прийняв в строкове платне користування земельну ділянку під благоустрій прилеглої території загальною площею 0,1668 га за адресою: м. Луганськ, вул. Оборонная, біля будівлі 112б, терміном на 49 років.

Таким чином, вочевидь, що договірні правовідносини сторін виникли більше чим через півроку після прийняття позивачем рішення про виділення земельної ділянки відповідачу.

Саме тому, як вбачається з розрахунку ціни позову, борг, заявлений позивачем до стягнення з відповідача, складається за періодами з наступного: 24428 грн. 45 коп. заборгованості з орендної плати за землю за період з 21.12.11 по 20.09.12 та 30571 грн. 16 коп. за період з 13.01.11-по 20.12.11, оскільки п. 5 рішення Луганської міської ради від 13.10.10 № 72/146 передбачено, що за період з моменту спливу трьохмісячного терміну з дня прийняття рішення Луганської міської ради про передачу в оренду даної земельної ділянки до дня державної реєстрації договору оренди землі орендар повинен сплатити плату в сумі (без нарахування пені), яка розраховується органом, уповноваженим орендодавцем, про що вказаним органом надається відповідна довідка.

За умовами договору оренди землі згідно п. 16 сторони дійшли згоди, що за період з моменту спливу трьохмісячного терміну з дня прийняття рішення Луганської міської ради про передачу в оренду даної земельної ділянки до дня державної реєстрації договору оренди землі орендар повинен сплатити плату в сумі (без нарахування пені), яка розраховується органом, уповноваженим орендодавцем, про що вказаним органом надається відповідна довідка. Для цього орендар повинен в десятиденний термін з моменту державної реєстрації договору оренди землі звернутись до органу, уповноваженого орендодавцем, для отримання вказаної довідки та протягом 30 календарних днів з моменту отримання вказаної довідки сплатити нараховану суму.

Також п. 33.8 розділу "Інші права та обов'язки сторін" договору оренди землі передбачено, що орендар зобов'язаний в десятиденний термін з моменту державної реєстрації договору оренди землі звернутись до органу, уповноваженого орендодавцем, для отримання довідки, необхідної для сплати плати з моменту спливу трьохмісячного терміну з дня прийняття рішення Луганської міської ради про передачу в оренду даної земельної ділянки до дня державної реєстрації договору оренди землі та протягом 30 календарних днів з моменту отримання вказаної довідки сплатити нараховану суму.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем після укладання договору оренди землі для відповідача була оформлена довідка від 30.12.11 № 240 про розмір плати за землю у сумі 30571 грн. 16 коп. за період з 13.01.11 по 20.12.11, а також довідки про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки для розрахунку орендної плати на 2011 та 2012 роки.

Згідно з п. 11 договору орендна плата сплачується орендарем за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що наступають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

В укладеному договорі розмір річної орендної плати визначений у сумі 32627 грн. 58 коп., тому орендна плата за місяць складає 2718 грн. 92 коп.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1087586 грн. 04 коп. (п. 4 договору).

Сторони в п. 10 договору передбачили, що обчислення розміру річної орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням індексу інфляції, який враховується при здійсненні індексації, яка провадиться в порядку, визначеному діючим законодавством, а також з урахуванням інших змін нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що відбуваються протягом терміну дії договору оренди земля, з урахуванням її цільового призначення.

Як свідчать матеріали справи, відповідач визнає позов частково у сумах 4903 грн. 52 коп. боргу з орендної плати, 70 грн. 06 коп. пені та 6114 грн. 23 коп. збитків у вигляді плати за землю, оскільки розраховує їх, виходячи з функціонального коефіцієнту 0,5, передбаченого для категорії "Землі зелених насаджень (землі зелених насаджень загального та спеціального користування)".

Позивач у розрахунку боргу застосовує функціональний коефіцієнт 2,5, передбачений для земель комерційного призначення.

Оцінивши доводи сторін, господарський суд погоджується з правовою позицією відповідача та його контррозрахунком боргу з орендної плати, збитків у вигляді неотриманої плати за землю та пені, виходячи з наступного.

Так, у відповідності до рішення Луганської міської ради № 72/146 від 13.10.10 земельну ділянку було передано відповідачу саме під благоустрій прилеглої території, про що зазначено у даному рішенні, а також у договорі оренди землі, що обумовлює необхідність застосування функціонального коефіцієнту 0,5 ("Землі зелених насаджень (землі зелених насаджень загального та спеціального користування" згідно з Додатком 1 до Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів).

У відповідності до складеного відповідачем контррозрахунку боргу з орендної плати на суму 4903 грн. 52 коп. (арк. справи 36) його розраховано також за період з грудня 2011 року по вересень 2012 року, оскільки 20.09.12 проведено державну реєстрацію договору про розірвання договору оренди землі, укладеного сторонами 23.07.12, за № 441010004001423.

Пунктом 15 договору оренди землі передбачено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором, з орендаря справляється пеня за ставкою пені, передбаченої чинним законодавством за несвоєчасну сплату земельного податку, від несплаченої суми орендної плати за кожний день прострочення платежу.

Таке визначення розміру пені суд не вважає порушенням цивільного законодавства, оскільки пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ не перевищує розмір подвійної облікової ставки НБУ та обраховується також у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання, що передбачено ч. 3 ст. 549 ЦК України.

За належним контррозрахунком відповідача пеня складає 70 грн. 06 коп. за період прострочення у 182 дні з 01.02.12 по 31.07.12, тому стягується на користь позивача.

Щодо вимог про стягнення боргу у вигляді плати за землю, то суд також дійшов висновку про задоволення позову у цій частині частково з огляду на наступне.

Так, в обґрунтування позову позивач зазначає, що рішення Луганської міської ради від 27.08.2010 № 69/27, яким передбачено сплату орендарями плати за землю з моменту спливу трьохмісячного терміну з дня прийняття відповідного рішення про передачу в оренду земельної ділянки до дня державної реєстрації договору оренди землі, є регуляторним актом, який регулює порядок відшкодування збитків у сфері земельних відносин у місті Луганську.

Як свідчать матеріали справи, 3-місячний термін, після закінчення якого відповідач мав укласти договір оренди землі, закінчився 13.01.11, тому з цього часу відповідач почав користуватися землею без правових підстав, які би визначали конкретний розмір орендної плати.

Таким чином суд погоджується з думкою позивача, що з 13.01.11 орендодавець фактично ніс збитки у вигляді неотриманої орендної плати, яка визначена з розміру податку на землю, а не власне, як сам податок на землю.

Одним з елементів складу цивільного правопорушення, який вимагається законом для настання відповідальності у формі відшкодування збитків, є об'єктивна сторона, яку утворюють: наявність збитків у майновій сфері кредитора; протиправні дії, які виражені у невиконанні або неналежному виконанні боржником взятого на себе зобов'язання; причинний зв'язок між протиправними діями боржника та збитками.

Важливим елементом об'єктивної сторони правопорушення є причинний зв'язок між збитками, які виникли у кредитора, та протиправними діями боржника, які виражені у порушенні ним взятих на себе зобов'язань.

Згідно з приписами ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування; під збитками розуміються також доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене /упущена вигода/; збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі; розмір збитків, завданих порушенням зобов'язання, доказується кредитором; при визначенні неодержаних доходів /упущеної вигоди/ враховуються заходи, вжиті кредитором щодо їх одержання.

Цілком вочевидь, що відповідач усвідомлював необхідність укладання договору оренди землі у 3-місячний строк, оскільки це передбачено договором, та невиконання даної умови позбавляло орендодавця отримання орендної плати у сумі 6114 грн. 23 коп. (за розрахунком відповідача, який здано в засіданні суду 26.03.13).

За таких обставин позов підлягає частковому задоволенню у зазначених вище сумах боргу з орендної плати, збитків у вигляді плати за землю та пені.

У задоволенні решти позову слід відмовити за необгрунтованістю.

Витрати по судовому збору покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених вимог у відповідності до ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганська телефонна компанія", м. Луганськ, кв-л. Ленінського Комсомолу, б. 1б, ідент. код 13413790 на користь Луганської міської ради, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, буд. 14, ідент. код 26070794 - 4903 грн. 52 коп. боргу з орендної плати за землю, 70 грн. 06 коп. пені, 6114 грн. 23 коп. збитків у вигляді плати за землю та 344 грн. 65 коп. судового збору, видати на виконання наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

3. У задоволенні решти позову відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складене 02.04.13.

Суддя Н.М.Зюбанова