Постанова № 30320799, 01.04.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2013 р. Справа №804/3395/13-а Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Верба І.О., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровське підприємство «Залізничник» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 5 березня 2013 року звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровське підприємство «Залізничник» про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені згідно рішення від 21 вересня 2012 року №07/06/01 в сумі 794,42 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач відмовляється виконати рішення від 21 вересня 2012 року №07/06/01 у добровільному порядку, у зв'язку із чим позивач вимушений звернутись до суду із даним адміністративним позовом.

Відповідач заперечень на позовну заяву не надав. Ухвалу про відкриття провадження у справі направлено на адресу відповідача, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованим поштовим відправленням та вручено 15 березня 2013 року, що підтверджується матеріалами справи.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності визначається Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18 січня 2001 року №2240 (далі - Закон №2240).

Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 27 Закону №2240, страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Інструкцією про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженою Постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 року №16 (далі - Інструкція №16) встановлено, що суми донарахованих платежів, штрафних та фінансових санкцій, передбачених Законом №2240, які не перераховані на рахунки Фонду у визначений строк, вважаються недоїмкою.

Згідно статті 30 Закону №2240, страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

За несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону на страхувальників та інших отримувачів коштів Фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів.

Одночасно на суми несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровське підприємство «Залізничник» (код ЄДРПОУ 30548920) зареєстроване у Красногвардійській районній виконавчій дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, правонаступником якої є Дніпродзержинська міська виконавча дирекція Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати, як платник страхових внесків (страхувальник).

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що фахівцями Красногвардійської РВД ДОВ ФСС з ТВП проведена перевірка правильності нарахування, перерахування страхових внесків і використання коштів Фонду за період з 1 лютого 2008 року по 1 січня 2012 року, за результатами якої складено акт від 1 березня 2012 року.

На підставі акту перевірки від 1 березня 2012 року директором Красногвардійської РВД ДОВ ФСС з ТВП прийнято Рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності» від 20 березня 2012 року №07/06, яким відповідачу визначено до сплати суму 12355,65 грн., у тому числі: не прийняті до зарахування витрати 8237,10 грн., штраф - 4118,55 грн.

Відповідачем частково сплачено визначені рішенням суми самостійно у розмірі 7500,00 грн.

З метою стягнення решти заборгованості за рішенням від 20 березня 2012 року №07/06 позивач звернувся із позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, який постановою від 24 грудня 2012 року у справі №2а/0470/11017/12 позовні вимоги на суму 4855,65 грн. задовольнив повністю.

21 вересня 2012 року Красногвардійською РВД ДОВ ФСС з ТВП складено довідку про невиконання відповідачем рішення від 20 березня 2012 року №07/06, у зв'язку із чим на підставі пункту 2 частини 1 статті 30 Закону №2240 та згідно пункту 4.2 Інструкції про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження», затвердженої постановою правління Фонду від 22 грудня 2010 року №29 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25 березня 2011 року за №393/19/31 директором Красногвардійської РВД ДОВ ФСС з ТВП винесено Рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 21 вересня 2012 року №07/06/1, яким відповідачу визначено до сплати суму пені в розмірі 58,85 грн. та штрафу в розмірі 735,57 грн.

Рішення від 21 вересня 2012 року №07/06/1 направлено на адресу підприємства поштою рекомендованим листом з повідомленням та вручено 2 жовтня 2012 року, що підтверджується матеріалами справи.

Станом на час розгляду справи рішення відповідачем у добровільному порядку не виконано, в адміністративному чи судовому порядку не оскаржено, у зв'язку із чим суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та їх задоволення.

Керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровське підприємство «Залізничник» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровське підприємство «Залізничник» на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені в сумі 794,42 грн. (сімсот дев'яносто чотири грн. 42 коп.) згідно Рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 21 вересня 2012 року №07/06/1.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, та підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя І.О. Верба