Постанова № 30320660, 28.03.2013, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 806/1300/13-a

категорія 10.1

28 березня 2013 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єфіменко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Чуднівського районного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю "Чуднівські ковбаси" про стягнення заборгованості у сумі 1446,86 грн.,-

встановив:

27 лютого 2013 року Чуднівський районний центр зайнятості (далі - Чуднівський РЦЗ) звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Чуднівські ковбаси" заборгованість з страхових внесків на випадок безробіття у сумі 1446,86 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити в повному обсязі та просив справу розглядати в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином, причини своєї неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За наведених обставин суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Судом встановлено, що 24.01.2011 відповідачем було подано до Чуднівського районного центру зайнятості розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік, відповідно до якої він визначив до сплати 1446,86 грн (а.с.6). Така заборгованість вважається узгодженою.

Відповідачем доказів сплати зазначеної заборгованості суду не надано.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, яке гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 (далі - Закон № 2464), яким введено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку вказаного внеску, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до ч. 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2464 стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача як страхувальника заборгованості із сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, яка виникла та не сплачена за 2010 рік

Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533 від 2 березня 2000 року (далі - Закон № 1533) всі роботодавці (підприємства, установи, організації та фізичні особи, які використовують найману працю), починаючи з 1 січня 2001 року дня набуття чинності вказаним Законом, повинні сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за найманих працівників у порядку та в розмірах, передбачених Законом.

Частиною 2 ст. 35 Закону № 1533, яка була чинною та підлягала застосуванню щодо періоду до 1 січня 2011 року, визначено, що роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Згідно з ч. 3 ст. 17 вказаного Закону перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з перерахуванням коштів на оплату праці працівників, а у разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду проводяться в пропорційних сумах, у встановленому законодавством розмірі.

Оскільки протягом встановленого законом строку та на час розгляду справи сума нарахованої самостійно відповідачем пені сплачена не була, тому вона підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку.

Керуючись статтями 23, 128, 162, 163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов Чуднівського районного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю "Чуднівські ковбаси" про стягнення заборгованості у сумі 1446,86 грн. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Чуднівські ковбаси" (ід. код. 32177118) на користь Чуднівського районного центру зайнятості заборгованість у сумі 1446 (тисяча чотириста сорок шість) грн. 86 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Єфіменко О.В.