Ухвала суду № 30301728, 22.03.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

Херсонський окружний адміністративний суд

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_______________

УХВАЛА

22 березня 2013 р.Справа № 2-а-4689/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області, за участю третьої особи - голови Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області Малишенко Галини Володимирівни про стягнення коштів,

встановив:

13.12.2012 р. Херсонським окружним адміністративним судом винесено постанову про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_1 до Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області, за участю третьої особи - голови Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області Малишенко Галини Володимирівни про стягнення коштів. Судом стягнуто з Каланчацької РДА Херсонської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 572,90 грн. та присуджено з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 42,31 грн.

Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області (далі - заявник) звернулося до суду із заявою про заміну боржника у даній справі.

Необхідність заміни сторони виконавчого провадження із Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області на Каланчацьку районну державну адміністрацію заявник обгрунтовує тим, що 21.01.2013 р. Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2а-4689/12/2170 про стягнення з Державного бюджету на користь ОСОБА_1 судових витрат у сумі 42,31 грн., які є витратами, пов'язаними із переїздом сторони до іншого населеного пункту, а тому дані витрати на підставі статті 91 КАС України повинні бути стягнуті з Каланчацької РДА.

Посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 р. № 845 "Про порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників", заявник стверджує, що витрати пов'язані з переїздом до іншого населеного пункту безспірно списуються за відповідним кодом економічної класифікації видатків бюджету з рахунків розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, тобто з рахунків Каланчацької РДА, а тому необхідно замінити сторону виконавчого провадження.

Заявником подано клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду заяви особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не з'явились.

Відповідно до ч. 2 ст. 264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Зважаючи на викладене, суд вважає за можливе розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до частини першої статті 91 КАС України, витрати, пов'язані з переїздом до іншого населеного пункту сторін та їхніх представників, а також найманням житла, несуть сторони.

Разом з тим, частиною першою статті 94 КАС України визначено, що у випадку ухвалення судового рішення на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд може присудити всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Отже, витрати, пов'язані з переїздом сторін до іншого населеного пункту, є складовою судових витрат та, відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, присуджуються стороні, яка не є суб'єктом владних повноважень, із Державного бюджету України.

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 р. № 845 "Про порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників" визначено, що рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Тобто, даним Порядком врегульовано механізм виконання органами Казначейства як рішень про стягнення коштів із державного та місцевих бюджетів, так і виконання рішень щодо стягнення коштів із боржників - підприємств, установ та організацій, рахунки яких відкриті в органах Казначейства.

Таким чином, Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області є належною стороною виконавчого провадження щодо виконання рішень про стягнення із державного бюджету коштів, у тому числі судових витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, необхідною умовою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття однієї із сторін виконавчого провадження та наявності правонаступника із правами сторони виконавчого провадження-стягувача чи за зобов'язаннями сторони-боржника.

Заявником не надано доказів того, що Каланчацька РДА є правонаступником Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області за виконавчим документом № 2а-4689/12/2170 про стягнення з Державного бюджету на користь ОСОБА_1 судових витрат у сумі 42,31 грн., а тому суд приходить до висновку про відсутність підстав для заміни сторони даного виконавчого провадження.

Керуючись ст. 264 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Херсонській області у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.