Постанова № 30299694, 21.03.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 березня 2013 року 13:40 № 826/1543/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Аблова Є.В.;

при секретарі Мальчик І.Ю.,

за участю:

представника позивача - Валентинова А.В.,

представника відповідача - Пасульки О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Кустос Інвест» до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва ДПС про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення, обгрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідачем прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення з порушенням вимог чинного законодавства, оскільки позивачем правомірно відображено в декларації з податку на додану вартість за липень 2012 р. суму 2 564 253грн., в складі від'ємного значення.

В позовній заяві позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 12.10.2012р. №0001201530, прийняте ДПІ у Дарницькому районі м. Києва ДПС.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав повністю та зазначив, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення прийняте відповідачем відповідно до вимог чинного законодавства.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши представника позивача, представника відповідача, суд дійшов наступних висновків:

Судом встановлено, що відповідачем проведено в період з 13.08.12р. по 17.09.12р. камеральну перевірку ТОВ «Кустос Інвест» з питань достовірності нарахування від'ємного значення податку на додану вартість за податковою декларацією з ПДВ за липень 2012р., за результатами якої складено акт від 20.09.2012р. №4592/1530/36058275.

В ході перевірки встановлено порушення вимог п.200.1, п.200.4, 200.6 ст.200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-IV зі змінами та доповненнями, п.п. 4.6.4., п.п. 4.6.6., п.4.6 ст.6 розділу V «Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.11.2011р. №1492., внаслідок чого підприємством завищено суму від'ємного значення, яка після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду за липень 2012р. в розмірі 2 564 253грн.

На підставі акту перевірки від 20.09.2012р. №4592/1530/36058275 ДПІ у Дарницькому районі м. Києва ДПС прийнято податкове повідомлення-рішення від 12.10.2012р. №0001201530, відповідно до якого, ТОВ «Кустос Інвест» зменшено розмір значення від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 2 564 253грн.

Як вбачається із акту перевірки, відповідно до поданої ТОВ «Кустос Інвест» до ДПІ у Дарницькому районі м. Києва ДПС податковою декларацією з ПДВ за липень 2012р. (вх.№9050014373 від 17.08.12р.) сума від'ємного значення, яка після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду складає 5 783 594грн.

У результаті перевірки відображення показників Додатку №2 до податкової декларації з ПДВ за липень 2012р. «Довідка щодо залишку суми від`ємного значення попередніх звітних періодів, що залишається непогашеним після бюджетного відшкодування, отриманого у звітному податковому періоді, та підлягає включенню до складу податкового кредиту наступного податкового кредиту (Д2), відповідачем було встановлено, що від`ємного значення з ПДВ, який після відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду по податковій декларації з ПДВ за липень 2012 року становить5 783 594грн. Від'ємне значення ПДВ виникли за: липень 2010р. у розмірі - 2 564 253грн., за липень 2011р. у розмірі - 123 721грн., вересень 2011р. в розмірі 70 795грн., жовтень 2011р. в розмірі 160 560грн., листопад 2011р. в розмірі - 711 793грн., грудень 2011р. в розмірі -159 896грн., січень 2012р. в розмірі - 1 408 165грн., лютий 2012 в розмірі - 584 411грн.

Відповідно податковій декларації з ПДВ ТОВ «Кустос Інвест» за серпень 2010р. (вх.321264 від 03.03.11р.) залишок суми від'ємного значення попереднього періоду (липень 2010р.) за вирахуванням суми податку, яка підлягає до сплати до бюджету за підсумками поточного звітного періоду ( серпень 2010р.), складає 24 820 820грн., в тому числі за липень 2010р. в розмірі - 24 820 820грн.

Поданим уточнюючим розрахунком від 15.09.2011р.ю №9007489934 ТОВ «Кустос Інвест» збільшило залишок від'ємного значення ПДВ за серпень 2010р. на суму 24820820грн., при цьому по р.23.1 заявлено відшкодування ПДВ на суму - 21 991 410грн., р.24 збільшено ПДВ на суму - 2 829 410грн.

За результатами проведеної камеральної перевірки ТОВ «Кустос Інвест» з питань достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ уточнюючого розрахунку від 15.09.11р. №9007489934 за серпень 2010р., складено акт від 14.10.2011р. №6649/0710/36058275, винесено податкове повідомлення-рішення на суму 21 991 410грн.

Виходячи з викладеного, вбачається, що суми у р.24 декларації були заявлені ТОВ «Кустос Інвест» до відшкодування на розрахунковий рахунок в податковій декларації за серпень 2010 року та повторно задекларовано залишок від'ємного значення ПДВ уточнюючим розрахунком на суму 24820820грн., при цьому по р.23.1 заявлено відшкодування ПДВ на суму - 21 991 410грн., р.24 збільшено ПДВ на суму - 2 829 410грн.

Відповідно до п.200.1 ст.200 Податкового кодексу України, сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов`язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) кредиту.

При цьому, 200.4 ст.200 Податкового кодексу України, визначає, якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно п.200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то: а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на

митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг; б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Відповідно до пунктів 200.6 та 200.7 Податкового кодексу України, платник податку може прийняти самостійно рішення про зарахування в повному обсязі належної йому суми бюджетного відшкодування або її частини у зменшення податкових зобов'язань з цього податку, що виникли протягом наступних звітних (податкових) періодів, за наявності умов, передбачених пунктом 200.4 цієї статті. Зазначене рішення відображається платником податку у податковій декларації, яку він подає за результатами звітного (податкового) періоду, в якому виникає право на подання заяви про отримання бюджетного відшкодування згідно з нормами цієї статті. У разі прийняття такого рішення зазначена сума не враховується при розрахунку сум бюджетного відшкодування наступних звітних (податкових) періодів. (п. 200.6)

Платник податку, який має право на отримання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення суми бюджетного відшкодування, подає відповідному органу державної податкової служби податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації. (п. 200.7)

Суд приходить до висновків, що даною правовою нормою визначено порядок дій платника податку з моменту виникнення права на відшкодування, зокрема, право платника при прийнятті рішення про повернення, на подання заяви про відшкодування. Судом вбачається, що виникнення такого права нормами Податкового кодексу України, обумовлено виникненням права на відшкодування, тобто періодом виникнення права на податковий кредит, або наступним податковим періодом.

Датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною (п. 198.2 ст.198 ПК України.

Податковим кодексом встановлюється збалансована система, якою визначається момент виникнення права на податковий кредит, дана система співвідноситься з системою виникнення податкових зобов'язань, в свою чергу виникнення права на бюджетне відшкодування та період такого виникнення, повинно відповідати виникненню обов'язку зі сплати, зокрема, періоду сплати.

Порядок заповнення і подання податкової звітності з ПДВ визначається «Порядком заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.11.2011р. №1492.(надалі Порядок).

Якщо в результаті розрахунку значення різниці між сумою податкових зобов'язань і податкового кредиту отримано від'ємне значення, то заповнюється рядок 19 декларації. ( п. 4.6.2. Порядку )

Відповідно до п.4.6.3. Порядку, якщо за результатами поточного звітного (податкового) періоду платником податку визначено від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань і сумою податкового кредиту (заповнено рядок 19 декларації), така сума: у декларації 0110 враховується у зменшення суми податкового боргу за попередні звітні (податкові) періоди з податку на додану вартість, у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до Кодексу (відображається у рядку 20.1 декларації), а решта зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (відображається у рядку 20.2 декларації поточного звітного (податкового) періоду та переноситься до рядка 21.1 декларації наступного звітного (податкового) періоду); у деклараціях 0121 - 0123/0130/0140 зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (відображається у рядку 20.2 декларації поточного звітного (податкового) періоду та переноситься до рядка 21.1 декларації наступного звітного (податкового) періоду). Рядок 20.1 у деклараціях 0121 - 0123/0130/0140 не заповнюється.

Згідно п.4.6.4. Порядку, якщо в наступному звітному податковому періоді різниця між сумою податкових зобов'язань і сумою податкового кредиту з урахуванням залишку такого від'ємного значення минулого звітного (податкового) періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, має від'ємне значення (рядок 22 декларації), до декларації 0110 подається (Д2) (додаток 2).

Залишок від'ємного значення (для декларації 0110 - після бюджетного відшкодування) включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (відображається у рядку 24 декларації поточного звітного (податкового) періоду та переноситься до рядка 21.2 декларації наступного звітного (податкового) періоду).(п.4.6.6 Порядку).

Таким чином, відобразивши повторно у відповідних рядках декларації суму від'ємного значення за липень 2010 року, позивач двічі задекларував суми ПДВ, які вже зменшувались перевірками, чим порушив норми діючого податкового законодавства.

Проаналізувавши наявні матеріали справи та норми зазначеного законодавства, суд вважає правомірними висновки відповідача, викладені в Акті перевірки.

Допустимих доказів, які б спростовували викладенні в Акті перевірки висновки контролюючого (податкового) органу -позивачем до суду надано не було.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м.Києва ДПС при прийнятті оскаржуваного податкового повідомлення-рішення діяла на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому суд приходить до висновку щодо необґрунтованості позовних вимог позивача та відсутності підстав для їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог Товариству з обмеженою відповідальністю «Кустос Інвест» - відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Київського апеляційного адміністративного суду.

Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 26 .03.13 р.

Суддя Є.В. Аблов