Ухвала суду № 30297998, 25.03.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2309/13-а

УХВАЛА

25 березня 2013 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., вивчивши адміністративний позов Приватного підприємства «Шанс» (код ЄДРПОУ 31935485) до Роздільнянської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень № 0000092200 від 13.07.2012 р.; № 0000102200 від 13.07.2012 р., № 0000112200 від 30.07.2012 р., № 0000122200 від 30.07.2012 р., № 0000132200 від 12.10.2012 р., № 0000142200 від 12.10.2012 р.,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства «Шанс» (код ЄДРПОУ 31935485) до Роздільнянської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень № 0000092200 від 13.07.2012 р.; № 0000102200 від 13.07.2012 р., № 0000112200 від 30.07.2012 р., № 0000122200 від 30.07.2012 р., № 0000132200 від 12.10.2012 р., № 0000142200 від 12.10.2012 р.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі суддя встановив, що позовна заява Приватного підприємства «Шанс» не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються позовні вимоги викладені згідно з частинами 4 і 5 статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Поданий адміністративний позов зазначеним вимогам не відповідає.

Як вбачається з адміністративного позову, позивач просить скасувати податкові повідомлення-рішення Роздільнянської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області Державної податкової служби № 0000092200 від 13.07.2012 р.; № 0000102200 від 13.07.2012 р., № 0000112200 від 30.07.2012 р., № 0000122200 від 30.07.2012 р., № 0000132200 від 12.10.2012 р., № 0000142200 від 12.10.2012 р., проте не надає доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги. Позивачем не надано суду копії актів перевірок на підставі яких прийняті оскаржувані податкові повідомлення-рішення.

Крім того позивачем не було надано до позову копію Свідоцтва про державну реєстрацію Приватного підприємства «Шанс», копію довідки про взяття на облік позивача як платника податків за формою № 4-ОПП, копію статуту Приватного підприємства «Шанс», копію свідоцтва платника податку на додану вартість Приватного підприємства «Шанс».

Згідно ч. 4, 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як вбачається із позовної заяви відомості про представника позивача (ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є) не зазначені у позовній заяві, однак позов підписаний представником позивача Приватного підприємства «Шанс» - Лозицьким О.В. який діє на підставі довіреності від 02.06.2010 р.

Крім того, підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 р. встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Згідно листа Вищого адміністративного суду України вих. № 165/11/13-12 від 18.01.2012 р. вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо є вимогами майнового характеру.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішень відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

З урахуванням вищевикладеного, адміністративний позов Приватного підприємства «Шанс» подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивачем, в порушення п. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, не надано до суду доказів сплати судового збору в повному обсязі (2 294 грн. 00 коп.).

Згідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову, а саме шляхом надання суду наступних документів:

копії актів перевірок на підставі яких прийняті оскаржувані податкові повідомлення-рішення (акт перевірки № 77/22-00/31935485 від 03.07.2012 р., № 82/22-00/31935485 від 18.07.2012 р., № 110/22-00/31935485 від 04.09.2012 р.);

копію Свідоцтва про державну реєстрацію Приватного підприємства «Шанс»;

копію довідки про взяття на облік позивача як платника податків за формою № 4-ОПП;

копію статуту Приватного підприємства «Шанс»;

копію свідоцтва платника податку на додану вартість Приватного підприємства «Шанс»;

належного оформлення адміністративного позову, відповідно до вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, із зазначенням відомостей про представника позивача (ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є);

доказів сплати судового збору згідно п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 р. у повному обсязі.

Вказані документи мають бути надані суду у двох примірниках - для суду та відповідача, в разі неможливості їх надання, зазначити причини неможливості подання таких доказів.

За таких обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та встановити позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Приватного підприємства «Шанс» (код ЄДРПОУ 31935485) до Роздільнянської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень № 0000092200 від 13.07.2012 р.; № 0000102200 від 13.07.2012 р., № 0000112200 від 30.07.2012 р., № 0000122200 від 30.07.2012 р., № 0000132200 від 12.10.2012 р., № 0000142200 від 12.10.2012 р. - залишити без руху.

Повідомити Приватне підприємство «Шанс» про необхідність у п'ятиденний строк з дня отримання вказаної ухвали усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Я.В. Балан