Рішення № 30293279, 29.03.2013, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28.03.13р. Справа № 904/1501/13-г

За позовом: Прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

До: Товариства з обмеженою відповідальністю « Юність», м. Луганськ

Про: внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя Васильєв О.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від прокурора: Захарчук В.О. (сл.посв.№012333);

Від позивача: Кнір К.В. ( дов.№4/8-32 від 04.01.13р.);

Від відповідача: не з'явися

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Кіровського району м. Дніпропетровська з урахуванням уточнень позовних вимог ( а.с. 35-37) в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради ( позивач ) звернувся з позовом до ТОВ «Юність» ( відповідач ) про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 04.10.2002р., укладеного між Дніпропетровською міською радою та ТОВ «Юність» , посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б., зареєстрованого в реєстрі за №2303 від 16.10.02р., шляхом викладення п.1.3. в наступній редакції: « 1.3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.02.2013 року становить 2 738 163, 79 грн.» , п.3.1.в наступній редакції «3.1. Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі ( у гривнях ) , з урахуванням п.1.1. цього договору , у розмірі 25 116,99 грн. , не є сталою та може змінюватися у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та обчислюється відповідно до Податкового кодексу України умінімальному розмірі , що встановлюється цим кодексом» та п.3.2. в наступній редакції: « 3.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у грошовій формі , вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейчтва за місцем податкового звіту щомісячно (до 15 числа наступного місяця) і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року.» Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на зміну законодавства, що регламентує порядок та розмір орендної плати за землю ( набранням чинності з 01.01.2011 року Податкового кодексу України ) та наявністю рішення Дніпропетровської міської №216/8 від 02.02.11р . Позивач уточнені позовні вимоги прокурора підтримав у повному обсязі з підстав , наведених в заяві прокурора.

ТОВ «Юність» ( відповідач ) відзив на позов та витребувані судом документи не надав, до судових засідань тричі не з'явився, не зважаючи на ту обставину, що про час та місце судових засідань був своєчасно повідомлений на адресу, зазначену в позовній заяви, договорі оренди земельної ділянки та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 25.03.13р. ( а.с.47 , що підтверджується відповідними повідомленнями, повернутими органами зв'язку з позначкою: « за зазначеною адресою не проживає», а.с.33). Як зазначено в п.4 Інформаційного листа ВГСУ від 02.06.2006 р. № 01-8/1228 «Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2005 році»: до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з позначками „за закінченням терміну зберігання", і т.п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання господарським судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій». Враховуючи вищезазначене, суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю відзиву на позов та представника відповідача - за наявними в справі доказами.

Заслухавши пояснення представників прокурора та позивача, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

04.10.02р. між Дніпропетровською міською радою ( орендодавець ) та ТОВ «Юність» ( орендар ) укладено договір оренди землі, згідно з умовами якого орендодавець на підставі відповідного рішення Дніпропетровської міської ради від 07.08.02р. №121/3 передав, а орендар прийняв в оренду на умовах цього договору частку (30, 56%) у користуванні земельною ділянкою загальною площею 0, 1197 га (площа частики складає 0 0366 га), що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Кіровський район, просп. Кірова, 78, для фактичного розміщення не житлових приміщень ; яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі м. Дніпропетровська за кодом 75005006 згідно з планом земельної ділянки, що додається. Відповідно до п.1.3. договору грошова оцінка частки земельної ділянки складає згідно з довідкою про грошову оцінку земельної ділянки на момент укладення цього договору : 265 615, 51 грн. Згідно з п.2.1. договору, земельна ділянка передається до 07.08.17р.; після закінчення терміну договору його дії скінчується.

Однією із істотних умов цього договору є обов'язок орендаря ( відповідача ) сплачувати на користь орендодавця ( позивача ) суму орендної плати за користування земельної ділянкою на термін дії договору в розмірі 39 842, 32 грн. (п.3.1.). Оренда плата за користування земельної ділянкою сплачується у грошовій формі в розмірі земельного податку , вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту щомісячно (до 15 числа наступного місяця) і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року (п.3.2. договору). Розрахунок орендної плати було здійснено відповідно до вимог Закону України «Про оренду землі» в редакції станом на той час . Відповідно до вказаного Закону орендна плата за користування земельними ділянками , які знаходяться в державній чи комунальній власності, не може бути менша ніж розмір земельного податку, який встановлений Законом України «Про плату за землю». Пунктом 3.3. договору передбачено, що розмір земельного податку переглядається у разі законодавчої зміни ставок земельного податку ( а.с.11-15)

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до ст. 288 якого підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом (ст. 288.4).

На підставі вищезазначених приписів Податкового кодексу України Дніпропетровська міська рада 02.02.11р. прийняла рішення № 216/8 «Про приведення рішень міської ради та деяких проектів рішень міської ради, які погоджено виконавчим комітетом міської ради, у галузі земельних відносин , у відповідність до вимог чинного законодавства» ,яким ( поміж-іншим ) вирішено, що до моменту прийняття міською радою рішення про визначення розміру річної орендної плати за земельні ділянки залежно від їх функціонального використання встановити розмір річної орендної плати за користування земельними ділянками у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України, незалежно від мети використання .

Відповідно до витягу від 01.02.13р. з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, наданого Держкомземом у м. Дніпропетровськ Дніпропетровської області , станом на 01.02.13р. нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яку займає відповідач за договором оренди земельної ділянки від 04.10.02р. , становить 2 738 163, 79 грн. (а.с.24)

Прокурор вважає, що прийняття нового законодавства, яким внесено зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності та наявність рішення Дніпропетровської міської №216/8 від 02.02.11р. є підставою для внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 02.10.2002 р.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільним кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (ст. 6 Цивільного кодексу України).Відповідно до змісту статей 759 та 762 Цивільного кодексу України, законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), і договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном . Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України. Згідно ст. 15 Закону України «Про оренду землі» орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.

Умовами спірного договору встановлені підстави для зміни розміру земельного податку , у разі законодавчої зміни ставок земельного податку (п.3.3. договору).

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України «Про оренду землі»). Відповідно до ст. 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту. Згідно до частини другої статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Частиною 3 ст. 653 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Враховуючи, що має місце зміна законодавства щодо визначення розміру орендної плати за користування землею в трикратному розмірі земельного податку та прийняття Дніпропетровською міськрадою рішення №216/8 від 02.02.11р. , суд вважає правомірними та такими, що підлягають задоволенню уточнені позовні вимоги прокурора про внесення змін до пунктів 1.3. ,3.1.та 3.2 договору оренди земельної ділянки від 04.10.02р. .

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.288 Податкового кодексу України; ст.ст.651,653 ЦК України; ст.ст. 33, 49, 82 -85 ГПК України , господарський суд ,-

ВИРІШИВ :

1. Позовні вимоги прокурора задовольнити у повному обсязі.

2. Внести зміни до п.1.3. договору оренди земельної ділянки від 04.10.2002р., укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Юність», посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б., за №2492 від 04.10.2002 року, зареєстрованого в реєстрі за №2303 від 16.10.2002 року, шляхом викладення його в наступній редакції: « п.1.3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.02.2013 року становить 2 738 163, 79 грн.».

3. Внести зміни до п.3.1. договору оренди земельної ділянки від 04.10.2002р., укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Юність», посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б., за №2492 від 04.10.2002 року, зареєстрованого в реєстрі за №2303 від 16.10.2002 року, шляхом викладення його в наступній редакції: « 3.1. Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі ( у гривнях ) , з урахуванням п.1.1. цього договору , у розмірі 25 116,99 грн. , не є сталою та може змінюватися у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та обчислюється відповідно до Податкового кодексу України умінімальному розмірі , що встановлюється цим кодексом»

4. Внести зміни до п.3.2. договору оренди земельної ділянки від 04.10.2002р., укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Юність», посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б., за №2492 від 04.10.2002 року, зареєстрованого в реєстрі за №2303 від 16.10.2002 року, шляхом викладення його в наступній редакції: « п.3.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у грошовій формі , вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейчтва за місцем податкового звіту щомісячно (до 15 числа наступного місяця) і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року».

5. Стягнути з відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Юність» (91055, м. Луганськ, вул. Леніна, 38, код ЄДРПОУ 19099900) на користь державного бюджету, одержувач: Управління Державної Казначейської Служби у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області ( код ЄДРПОУ 37989269, МФО 805 012, рах. № 31214206783005, КБКД 220 300 01, «Судовий збір, код 03499891, Пункт 2.1»): 1 147, 00 грн. - судового збору.

Видати відповідний наказ після набрання рішенням чинності

Суддя Васильєв О.Ю.

29.03.2013р.