Постанова № 30276505, 26.03.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 березня 2013 р. Справа № 820/1486/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Ніколаєвої О.В.,

розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України Червонозаводському районі м. Харкова

до Державного підприємства «Харківський завод транспортного устаткування»

про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України Червонозаводському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Харківський завод транспортного устаткування» (далі - відповідач) в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Держаного бюджету України заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсій у сумі 1.527,14 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2013 р. було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №820/1486/13-а.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що на підприємстві працювали 3 особи - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, яким призначено пенсію згідно ст. 24 Закону України «Про наукову і наукову-технічну діяльність». Відповідно до ч.5 ст.24 Закону та ст.2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій, згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 р. №372, підприємство повинно внести Пенсійному фонду України суму на покриття сум наукових пенсій. Сума заборгованості з відшкодуванням різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, за період листопад - грудень 2012 року складає 1.527,14 грн.

На теперішній час сума заборгованості не сплачена та підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідач письмових заперечень на адміністративний позов суду не надав.

Суд розглянувши та дослідивши подані документи і матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

З розрахунку суми позову та розпоряджень про призначення пенсії вбачається, що колишнім працівникам Державного підприємства «Харківський завод транспортного устаткування», було призначено пенсії згідно ст. 24 Закону України «Про наукову і наукову-технічну діяльність».

Згідно з ч.1 ст.24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Оскільки спірні правовідносини склались з приводу відшкодування витрат по виплаті пенсій, призначених особам, які мали статус наукових працівників, то при вирішенні справи необхідно виходити з положень ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», де вказано, що різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач належить до державних не бюджетних наукових установ, а відтак, він несе обов'язок відшкодовувати 50 відсотків різниці в пенсіях, призначених особам, які знаходились з ним в трудових правовідносинах, що передбачено також і п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду в Червонозаводському районі м. Харкова були направлені відповідачу листи з повідомленнями про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між розміром пенсій, призначених згідно з Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за листопад - грудень 2012 року.

Зазначені повідомлення бути направлені відповідачу та отримані ним, про що свідчать відмітки про отримання на копіях повідомлення про вручення , які містяться в матеріалах справи.

Згідно з п.5 Порядку, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 24.03.2004р. №372, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.

Відповідно до п.6. зазначеного Порядку, у разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин.

Надані позивачем до матеріалів справи повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших актів законодавства, за формою та змістом відповідають встановленим Порядком вимогам, а тому суд не вбачає правових підстав для неврахування цих повідомлень як доказів при вирішенні спору.

Окрім того, суд бере до уваги, що згідно з абз.2 п.5 Порядку підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

З положень наведеної норми Порядку випливає, що обов'язок оплатити суму різниці в пенсіях є безумовним і його виконання не поставлено в залежність від вжиття іншими суб'єктами права, в тому числі і територіальними органами Пенсійного фонду України, будь-яких дій, та від наявності або відсутності коштів (прибутку) у платника або фактичної виплати пенсій.

Таким чином, строки направлення повідомлень, відсутність коштів на фінансування різниці у розмірах пенсій, фактична виплата пенсій не впливають на наявність обов'язку відповідача сплачувати кожного місяця суми відшкодування різниці у розмірі пенсій наукових працівників.

Судом встановлено, що з наданих повідомлень та розрахунку суми позову про відшкодування витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумами пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумами пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів за відповідачем за період листопад - грудень 2012 року частка різниці у розмірі пенсії, що підлягає відшкодуванню складає 1.527,14 грн.

Відповідачем зазначене повідомлення про розрахунок сум оскаржено не було. За таких підстав вказані розрахунки вважаються узгодженими відповідачем. У добровільному порядку відповідачем не було сплачено названу заборгованість.

На підставі наведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсій у сумі 1.527,14 грн. є правомірними та обґрунтованими, а відтак - наявності правових підстав для їх задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 158-163, 183-2, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Червонозаводському районі м. Харкова задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Харківський завод транспортного устаткування» на користь Держаного бюджету України заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсій у сумі 1.527,14 грн.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Строк для подачі апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя О.В.Ніколаєва

Повний текст постанови виготовлено та підписано 26 березня 2013 року.