Постанова № 30274582, 26.03.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2013 р. Справа № 804/704/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Криворізька південна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Криворізька південна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь бюджету по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 11103,76 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», чинний на момент правовідносин, зазначених в позовній заяві, та ст. 36 Податкового кодексу України не сплачено податковий борг у розмірі 11103,76грн, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

Позивач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

12.02.2013р. від представник позивача надійшла заяву про зміну позовних вимог, в якій представник податкового органу просив розглянути справи без його участі в порядку письмового провадження, позов просив задовольнити.

Відповідач про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. 20.03.2013 року надіслав телеграму, в якій просив справу розглянути без його участі. 25.03.2013 року на адресу суду від відповідача надійшли заперечення на позовну заяву, в яких він просив суд відмовити в позовних вимогах у зв'язку з їх безпідставністю. В обґрунтування заперечень зазначив, що в акті перевірки описані ніби-то здійснені ним порушення, які не підтверджені документально.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, враховуючи зазначені вище підстави, суд вирішив розглянути справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідач - Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2) зареєстрований як фізична особа - підприємець 13.01.2010р. та перебуває на обліку в Криворізькій південній міжрайонній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової інспекції як платник податків та зборів, в тому числі податку з доходів фізичних осіб.

Правовідносини щодо погашення зобов'язань платника податків регулюються положеннями Податкового кодексу України та закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», чинний на момент правовідносин, зазначених в позовній заяві.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п 44.1 ст.44 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Також, згідно п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 33.1 ст.33 Податкового кодексу України податковим періодом визнається встановлений цим Кодексом період часу, з урахуванням якого відбувається обчислення та сплата окремих видів податків та зборів.

26.03.2012 р. посадовими особами Криворізької південної МДПІ Дніпропетровської області ДПС на підставі п.20.1.4 ст.20, ст.77, ст.81, п.82.1 ст.82 Податкового кодексу України, наказу № 119 від 24.01.2012 року та направлень №258/173, №259/233 від 22.02.2012 року була проведена документальна планова виїзна перевірка дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за період з 14.01.2010 по 31.12.2011 року, за результатами якої складено акт №11/17-323/2/НОМЕР_1.

В акті зафіксовані порушення ст. 13 Декрету Кабінету міністрів України від 26.12.1992 року № 13-92 "Про прибутковий податок з громадян": заниження оподаткованого доходу за 2010 рік на суму 74025,10 грн.

Відповідно до п.7.1 ст. 7 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" ставка податку становить 15 відсотків від об'єкта оподаткування, крім випадків, визначених у пунктах 7.2-7.4 цієї статті.

З урахуванням вищенаведених обставин та вимог законодавства за результатами перевірки донараховано податок з доходу фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності за 2010 рік в сумі 11103,76грн.

Вищевказаний акт було направлено на адресу відповідача та отримано ним особисто 05.04.2012 року, що підтверджується копією поштового повідомлення, долученого до матеріалів справи. Зауважень та заперечень до акту зафіксовано не було.

Згідно з п.54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом.

З урахуванням порушень зафіксованих у вищевказаному в акті перевірки та на виконання вищенаведених норм позивачем були винесено податкове повідомлення рішення №0005261701 від 18.04.2012 року на суму 11103,76 грн.

Відповідно до п.п.116.1 ст. 116 Податкового кодексу України у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податку зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У строк, встановлений вищенаведеною нормою відповідач не сплатив суму донарахованого результатами перевірки податку з доходів фізичних осіб в сумі 11103,76грн., визначеного рішенням податкового органу, та не оскаржив це рішення у встановленому порядку.

Посилання відповідача в своїх запереченнях на те, що в акті перевірки описані ніби-то здійснені ним порушення, які не підтверджені документально, суд вважає безпідставними, оскільки відповідачем ні до акту № 11/17-323/2/НОМЕР_1 від 26.03.2012 року не було внесено заперечень, і ні з моменту отримання податкового-повідомлення рішення, ні на момент розгляду справи податкове повідомлення-рішення не було оскаржено.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, суми, застосовані до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості згідно податкового повідомлення - рішення, є також узгодженими, і набули статусу податкового боргу платника податку.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

Позивачем була сформована податкова вимога за №676 від 10.05.2012 року на суму податкового боргу 11103,76грн, яка направлена відповідачу та отримано ним особисто11.07.2012 року, що підтверджується матеріалами справи, котра також не оскаржена.

Податковий борг відповідачем сплачений не був. Про наявність податкового боргу свідчить довідка про розрахунок з бюджетом станом на 27.11.2012 року.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 та 95.5 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Вилучені відповідно до цієї статті готівкові кошти вносяться посадовою особою органу державної податкової служби до банку в день їх стягнення для перерахування до відповідного бюджету чи державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків. У разі неможливості внесення зазначених коштів протягом того самого дня їх необхідно внести в банк наступного робочого дня. Забезпечення збереження зазначених коштів до моменту їх внесення в банк здійснюється відповідним органом державної податкової служби.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України, до юрисдикції адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 162, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізька південна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути кошти з Фізичної особи - підприємця, який має борг податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, в рахунок погашення податкового боргу на корисьт бюджету заборгованість по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 11103,76 грн (р/р 33216858700023, одержувач УДКС у Інгулецькому районі м.Кривого Рогу, код ЄДРПОУ 38031632, банк одержувач ГУДК у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ, МФО 805012).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя І.В. Юхно