Постанова № 30251662, 27.03.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Вінниця

27 березня 2013 р. Справа № 802/876/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Віятик Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Павліченко Аліни Володимирівни

позивача: Стратович С.В.

відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі

до: Військової частини А-1185

про: стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах список №2 в розмірі 11 506,55 грн., -

ВСТАНОВИВ :

28.02.2013 року до Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі з позовом до Військової частини А-1185 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за списком №2 в сумі 24 606,55 грн.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню до Пенсійного фонду України фактичних витрат по виплаті та доставці пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період 2012 року та січень, лютий 2013 р. в сумі 24 606,55 грн.

13.03.2013 року представниками позивача у відповідності до ст. 137 КАС України, подано через відділ прийому суду клопотання про зменшення позовних вимог у зв'язку з частковою сплатою боргу на суму 13 100,00 грн. Таким чином, управління Пенсійного фонду просить стягнути з позивача 11 506,55 грн.

В силу частини 1 статті 51 КАС України, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. В зв'язку з чим, збільшення позовних вимог прийнято судом.

В судовому засіданні представник позивача підтримала змінені позовні вимоги, надала додатково усні пояснення та просила суд задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, уповноваженого представника не направив, хоча належним чином був повідомлений про дату час та місце судового засідання, що підтверджується матеріалами справи (а.с 37).

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази та матеріали справи, надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що Військової частини А-1185 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькому районі. Відповідно до пунктів 1, 2 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997р. № 400/97-ВР, відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Як свідчать матеріали справи Військова частина А-1185 заборгувала управлінню ПФУ у Вінницькому районі суму витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за наступних пенсіонерів:

1. ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, яка працювала у Військовій частині А-1185 з 01.06.1980 р. по 06.09.2000 р. телефоністом міжміського телефонного зв'язку з мікротелефонною гарнітурою, що передбачено Списком № 2 (пільгова довідка № 117 від 17/08/2011 р.). Має загальний стаж 30 років 7 міс. 9 днів, загальний пільговий стаж 20 років З міс. 6 днів, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. 6 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Пенсія призначена на підставі заяви від 17.08.2011 року.

2. ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, яка працювала у Військовій частині А-1185 з 14.07.1983 р. по 10.08.1983 р. телефоністом міжміського телефонного зв'язку з мікротелефонною гарнітурою - учнем та з 10.08.1983 р. по 30.11.1998 телефоністом міжміського телефонного зв'язку з мікротелефонною гарнітурою, що передбачено Списком № 2 (пільгова довідка № 300 від 14/05/2012 р.). Має загальний стаж 28 років 10 міс. 11 днів, загальний пільговий стаж 15 років 3 міс. 21 день, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. 6 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення ". Пенсія призначена на підставі заяви від 12.06.2012 року.

Таким чином, враховуючи часткову сплату суми несплачених фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за відповідачем рахується заборгованість по вище перерахованих пенсіонерів в сумі 11 506,55 грн.

Відповідно до пункту "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

В даному випадку, відшкодуванню підлягає сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, пропорційна стажу роботи на даному підприємстві.

Згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування витрат на виплату і доставку цих пенсій передбачено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п/п 6.5 п. 6 Інструкції).

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (п/п 6.8 п. 6 Інструкції).

Як встановлено судом, вказана пенсія, відповідно до довідок управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі від 13.02.2013 р. № 498/02-2-25, від 13.02.2013 р. № 503/02-2-25, від 13.02.2013 р. №502/02-2-25, 13.02.2013 р. №505/02-2-25, дійсно нараховується і виплачується вище зазначеним пенсіонерам.

Позивачем направлявся розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на адресу відповідача, проте відшкодування в повному обсязі вказаної суми не відбулось.

Доказів повного погашення боргу або оскарження у встановленому порядку вимог, станом на день розгляду справи, суду відповідачем теж не надано.

З урахуванням викладеного, оцінивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що вимоги УПФУ у Вінницькому районі обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню, відповідно до чинного законодавства та у межах заявлених вимог.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, Вінницький окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Військової частини А-1185 (с. Гущинці, Калинівський район, Вінницької області, код ЄДПРОУ 08158686, р/рах. №35214001000120 в ВДК, МФО 802015)на користь управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі 11 506,55 грн. (одинадцять тисяч п'ятсот шість грн. 55 коп.) заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна