Ухвала суду № 30247194, 28.03.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

25 березня 2013 р. Справа №804/4035/13-а

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Верба І.О., розглянувши у місті Дніпропетровську матеріали адміністративного позову Державного закладу «Дніпропетровська медична академія Міністерства охорони здоров'я України» до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання протиправним та скасування акту та нарахованих платежів та фінансових (штрафних) санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Державний заклад «Дніпропетровська медична академія Міністерства охорони здоров'я України» 21 березня 2013 року звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з позовними вимогами про визнання протиправним та скасування акту Виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 23 січня 2013 року №8 «Про проведення планової перевірки правомірного (цільового) використання коштів Фонду відокремленим структурним підрозділом «Санаторій - профілакторій «Мрія» державного закладу «Дніпропетровська медична академія Міністерства здоров'я України» та нарахованих платежів та фінансових (штрафних) санкцій.

Судом встановлено, що адміністративний позов подано з порушенням вимог встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно пунктів 2, 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

У позовній заяві не зазначено засобів зв'язку позивача та відповідача або посилання на їх відсутність.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Позивачем заявлено вимоги про визнання протиправним та скасування акту, та нарахованих фінансових санкцій.

Кодексом адміністративного судочинства України передбачено право позивача оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень. Позивачем не визначено які саме рішення, дії чи бездіяльність відповідача оскаржуються, у зв'язку із чим подано до суду позовну заяву про захист порушених прав.

Суд зазначає, що фінансові санкції нараховано рішенням від 8 лютого 2013 року №008, проте, позивач чітко не заявляє вимогу про скасування саме такого рішення.

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до суду адміністративного позову майнового характеру складає 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, що станом на 1 січня 2013 року становить 114,70 грн. та 2294 грн. відповідно.

Відповідно до листа Вищого адміністративного суду України від 18 січня 2012 року №165/11/13-12 звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Таким чином, у випадку заявлення позивачем вимоги про скасування рішення від 8 лютого 2013 року №008 належить сплатити судовий збір, виходячи з розміру майнових вимог.

Крім того, у порушення частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем при поданні позовної заяви не надано її копії із додатками для направлення відповідачу.

За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Державного закладу «Дніпропетровська медична академія Міністерства охорони здоров'я України» до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання протиправним та скасування акту та нарахованих платежів та фінансових (штрафних) санкцій - залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 квітня 2013 р.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: надання адміністративного позову із зазначенням засобів зв'язку позивача та відповідача, зазначенням відповідного змісту позовних вимог; надання копій такого позову відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, з додатками; та у разі заявлення позовної вимоги про скасування рішення від 8 лютого 2013 року №008, - надання доказів сплати судового збору у розмірі 1151,06 грн.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.О. Верба