Ухвала суду № 30233322, 25.03.2013, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ______

УХВАЛА

25 березня 2013 року Справа № 20б/5014/956/2012.

За заявою

кредитора - Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та

Краснодонському районі Луганської області,

до боржника - Комунального підприємства «Водоканал», м. Краснодон Луганської

області,

про банкрутство

суддя Т. С. Кірпа

представники сторін:

від кредитора - Жаров Д.О., дов. №б/н від 01.02.2013, УПФУ в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області,

від боржника - Лупанов П.В., дов. №1 від 03.01.2013, КП «Водоканал»;

розпорядник майна - Чугунова В.О.,

обставини справи: банкрутство відповідно до положень ст. 7 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992 №2343-ХІІ (в редакції Закону від 30.06.1999 №784-ХІV), процедура розпорядженням майном, розгляд клопотання про продовження процедури розпорядження майном боржника та повноважень розпорядника майна,

в с т а н о в и в:

За заявою кредитора, Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області, 19.04.2012 господарським судом Луганської області порушено провадження у справі №20б/5014/956/2012 про банкрутство боржника, Комунального підприємства «Водоканал», м. Краснодон Луганської області, у зв'язку з неспроможністю останнього сплатити борг перед кредитором у загальній сумі 7143157 грн. 80 коп., в тому числі недоїмка по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - 5732109 грн. 47 коп., фінансові санкції - 236790 грн. 40 коп., пеня - 1174257 грн. 93 коп., у встановлений Законом строк.

Як свідчать матеріали справи, боржник, КП «Водоканал» надав суду відзив від 17.05.2012 № 641 про наступне.

Суму боргу в розмірі 7143157 грн. 80 коп. боржник визнав у повному обсязі.

Наявна заборгованість виникла у зв'язку з тяжким фінансовим станом підприємства, пов'язаним з низьким рівнем розрахунків споживачів за надані послуги з водопостачання та водовідведення, а також відсутність дотацій з місцевого бюджету на погашення різниці між затвердженими тарифами та собівартістю послуг.

Рішенням Краснодонської міської ради Луганської області №19/1037 від 24.02.2012 був затверджений перелік комунальних підприємств, які не підлягають банкрутству у 2012 році. Комунальне підприємство «Водоканал» в даний перелік включене не було, тим самим було позбавлено обмежень щодо можливості порушення відносно підприємства справи про банкрутство.

Безспірність заявлених грошових вимог кредитора та неспроможність сплатити їх у встановлений Законом строк підтверджується картками особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників ( період розрахунку з 01.11.2005 по 11.04.2012, з 01.03.2009 по 12.04.2012, з 01.01.2010 по 12.04.2012, з 01.01.2010 по 12.04.2012), актом звірення взаємних розрахунків по страховим внескам від 12.04.2012, постановою про відкриття виконавчого провадження ВП №23342879 від 18.03.2010 ВДВС Краснодонського міськрайонного управління юстиції Луганської області, постановою про відкриття виконавчого провадження ВП №22806359 від 15.11.2010 Примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області, постановою про відкриття виконавчого провадження ВП №23342504 від 05.10.2009 ВДВС Краснодонського міськрайонного управління юстиції Луганської області, постановами від 30.06.2009 № 2а-19540/09/1270, від 06.08.2010 № 2а-5317/10/1270 Луганського окружного адміністративного суду, виконавчим листом по адміністративній справі №2а-22062/09 Луганського окружного адміністративного суду та іншими матеріалами справи.

З урахуванням вищевикладеного, відповідно до ст. ст. 1, 2, 4, п.1 ст.11, п.1, 2 ст. 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд:

- визнав грошові вимоги ініціюючого кредитора, Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області, до боржника, Комунального підприємства «Водоканал», м. Краснодон Луганської області, вул. 10 квартал, ідентифікаційний код 31537705, у загальній сумі 7143157 грн. 80 коп., в тому числі недоїмка по внескам - 5732109 грн. 47 коп., фінансові санкції - 236790 грн. 40 коп., пеня - 1174257 грн. 93 коп.;

- ввів процедуру розпорядження майном боржника строком на шість місяців, тобто до 17.11.2012 та з метою забезпечення грошових вимог кредиторів, з урахуванням поданого клопотання ініціюючого кредитора, призначив на цей же термін розпорядником майна Комунального підприємства «Водоканал», м. Краснодон Луганської області, вул. 10 квартал, ідентифікаційний код 31537705, арбітражного керуючого Чугунову Віру Олексіївну, ідентифікаційний номер 2072913589, ліцензія на право провадження діяльності арбітражних керуючих серія АВ №499149 від 19.01.2010, що мешкає за адресою: м. Луганськ, вул. Лутугінська, буд. 123, кв. 6, на яку покладено повноваження та обов'язки, передбачені ст. ст. 1, 31, 13, 14, 15, 16, 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

В подальшому судом продовжено термін процедури розпорядження майном боржника та повноваження розпорядника майна.

Водночас, суд зобов'язав ініціюючого кредитора, Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області, опублікувати за свій рахунок, у 10-ти денний строк оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство боржника, Комунального підприємства «Водоканал», м. Краснодон Луганської області, вул. 10 квартал, ідентифікаційний код 31537705, в офіційному друкованому органі Верховної Ради України або Кабінету Міністрів України (газети "Голос України" або "Урядовий кур'єр"), примірник газети з надрукованим оголошенням надати суду та розпоряднику майна боржника Чугуновій В.О. у строк до 30.05.2012.

Як вбачається із матеріалів справи, розпорядник майна Чугунова В.О. на виконання ухвали господарського суду від 17.05.2012 №20б/5014/956/2012 повідомила, що ініціюючим кредитором здійснена публікація оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство щодо боржника в газеті «Голос України» №101(5351) від 02.06.2012.

З заявами про грошові вимоги до боржника, до розпорядника майна та суду звернулися кредитори, Краснодонська ОДПІ Луганської області у сумі 7391596,43 грн., Луганське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів у сумі 148933,85 грн., Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України у сумі 3219851,84 грн.

Розпорядник майна Чугунова В.О. та боржник заперечували проти вимог кредиторів, Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів та Державного агентство з енергоефективності та енергозбереження України у зв'язку з чим вимоги вказаного кредитора призначено до розгляду у судовому засіданні.

Розглянувши матеріали заяв, оцінивши доводи і заперечення розпорядника майна боржника та представників кредиторів, ЛОВ Фонду соціального захисту інвалідів та Державного агентство з енергоефективності та енергозбереження України у їх сукупності, суд відхилив зави вказаних кредиторів.

У зв'язку з тим, що кредитором, Державним агентством з енергоефективності та енергозбереження України, м. Київ, подано апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду від 18.10.2012 №20б/5014/965/2012, затвердження реєстру кредиторів з грошовими вимогами до боржника було відкладено.

Матеріали справи свідчать, що розпорядником майна Чугуновою В.О., боржником та судом визнані грошові вимоги кредиторів Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області у сумі 12727908,90грн., у тому числі податки, збори та інші обов'язкові платежі 9999900,81грн. та неустойка - 2728008,09грн. та Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби у сумі 7391596,43 грн., в тому числі податки, збори та інші обов'язкові платежі в сумі 6054392,10 грн. та неустойка - 1337204,33грн.

Заяви кредиторів, Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів та Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України судом відхилено.

Ухвалою від 14.01.2013 №20б/5014/956/2012 судом затверджено реєстр грошових вимог кредиторів до боржника, Комунального підприємства «Водоканал», м. Краснодон Луганської області, ідентифікаційний код 31537705, у складі кредиторів:

- Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області у сумі 12727908,90грн., у тому числі податки, збори та інші обов'язкові платежі 9999900,81грн. та неустойка - 2728008,09грн.;

- Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби у сумі 7391596,43 грн., в тому числі податки, збори та інші обов'язкові платежі в сумі 6054392,10 грн. та неустойка - 1337204,33грн.

Як свідчать матеріали справи, на виконання ухвали господарського суду від 04.02.2013 №20б/5014/956/2012 розпорядник майна Чугунова В.О. надала звіт від 25.03.2013 №12 про наступне.

При проведенні процедури розпорядження майном, комітетом кредиторів прийнято рішення про підписання мирової угоди у справі про банкрутство №20б/5014/956/2012.

Розпорядником майна розроблено проект мирової угоди, яким передбачено наступне.

Комунальне підприємство «Водоканал», код ЄДРПОУ 31537705, місцезнаходження якого: Луганська область, м. Краснодон, вул.10-й квартал, буд. б/н, в особі начальника КП «Водоканал Канюки С.О., що діє на підставі Статуту підприємства та контракту з начальником № 153 від 02.11.2005, та кредитори по справі № 20б/5014/956/2012 про банкрутство Комунального підприємства «Водоканал» в складі комітету кредиторів - голови комітету кредиторів - Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції у Луганській області та членів комітету кредиторів, а саме, Управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області, керуючись ст. ст. 35-36 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", з метою врегулювання погашення заборгованості шляхом взаємних поступок сторін та їх взаєморозуміння, домовились про укладення мирової угоди у справі про банкрутство Комунального підприємства «Водоканал», яка знаходиться в провадженні господарського суду Луганської області за № 20б/5014/956/2012, на наступних умовах.

Кредитори надають згоду на припинення провадження у справі № 20б/5014/956/2012 про банкрутство боржника за умови подальшого погашення боржником суми заборгованості в порядку та строки, встановлені цією мировою угодою.

Сторони підтверджують, що заборгованість боржника становить 31095250,67 грн., яка складається з:

Так, згідно реєстру кредиторів вимог конкурсних кредиторів: 20119505,33 грн., в тому числі заборгованість першої черги відсутня, другої черги, загалом - 9999900,81 грн., у тому числі Управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області -9999900,81 грн., заборгованість третьої черги, загалом - 6054392,10 грн., у тому числі: Краснодонська об'єднана державна податкова інспекція в Луганській області - 6054392,10 грн., заборгованість четвертої та п'ятої черг відсутня, заборгованість шостої черги, загалом - 4065212,42 грн., у тому числі: Краснодонська об'єднана державна податкова інспекція в Луганській області - 278008,09 грн., Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області - 1337204,33 грн.

Поточна заборгованість загалом складає - 10975745,34 грн. у тому числі Краснодонська об'єднана державна податкова інспекція в Луганській області - 10008848,58 грн., (в тому числі - борг зі сплати податку на доходи фізичних осіб - 6062891,47 грн.), Управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області -966896,76 грн.

Кредитори надають КП „Водоканал " відстрочку щодо погашення заборгованості строком на п'ять років, до 01.03.2018.

Кредитори надають КП „Водоканал " розстрочку по сплаті боргу строком на 2-а роки з 01.03.2018 по 28.02.2020.

Кінцевий термін погашення вимог кредиторів боржника - 28.02.2020.

КП „Водоканал", починаючи з 01.03.2018 погашає заборгованість перед кредиторами протягом 2-х років шляхом виплати щомісячно 4,1666 % від суми заборгованості.

Розмір щомісячної виплати складає 1295633,37 грн..

Щомісячна сума погашення заборгованості проводиться пропорційно заборгованості кожного кредитора згідно черговості за наступним графіком:

- борги другої черги перед кредиторами погашаються щомісячно, а саме:

- Управлінню Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області перераховується щомісячно, з 01.03.2018 по 30.09.2018 ( 7-м місяців) - по 1295633 грн.37 коп., всього 90694433,59 грн., з 01.10.2018 по 31.10.2018 (1-н місяць) - 930467,22 грн. Всього 9999900,81 грн. (борги 2-ї черги).

- борги третьої черги перед кредиторами погашаються щомісячно таким чином:

- Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області перераховуються щомісячно, а саме, з 01.10.2018 по 31.10.2018(1-н місяць) - 365166,15 грн., з 01.11.2018 по 28.02.2019 (4-и місяці) - по 1295633,37 грн., всього 5182533,48 грн., з 01.03.2019 по 31.03.2019 (1-н місяць) - 506692,47 грн. Всього 6054392,10 грн. (борги 3-ї черги).

- борги шостої черги перед кредиторами погашаються щомісячно наступним чином:

- Управлінню Пенсійного фонду в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області перераховується щомісячно наступні суми: з 01.03.2019 по 31.03.2019 (1-н місяць) - 529379,34 грн., з 01.04.2019 по 31.05.2019 (2-а місяці) - по 869370,00 грн., всього 1738740,00 грн., з 01.06.2019 по 30.06.2019 (1-н місяць) - 459888,75 грн. Всього 2728008,09 грн. (борги 6-ї черги).

Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області перераховуються щомісячно наступні суми: з 01.03.2019 по 31.03.2019 (1-н місяць) - 259561,56 грн., з 01.04.2019 по 31.05.2019 (2-а місяці) - по 426263,37 грн., всього 852526,74 грн., з 01.06.2019 по 30.06.2019 (1-н місяць)- 225116,03 грн. Всього 1337204,33 грн. (борги 6-ї черги).

Поточні борги перед кредиторами погашаються щомісячно наступним чином:

- Управлінню Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області перераховується щомісячно з 01.06.2019 по 30.06.2019 (1-н місяць) - 54956,76 грн., з 01.07.2019. по 28.02.2020 ( 8-м місяців) - по 113992,50 грн., всього 911940,00 грн. Всього 966896,76 грн. (поточні борги).

- Краснодонській об'єднаній державній податковій інспекції в Луганській області перераховуються щомісячно наступні суми: з 01.06.2019 по 30.06.2019 (1-н місяць) - 555671,83 грн., з 01.07.2019 по 31.01.2020 (7-м місяців) - по 1181640,87 грн., всього 8271486,09 грн., з 01.02.2020 по 28.02.2020 (1-н місяць) - 1181690,66 грн. Всього 10008848,58 грн. (поточні борги).

Боржник після 5-ти років відстрочки зобов'язується погасити заборгованість перед кредиторами в сумі, зазначеній в п. 2 мирової угоди, шляхом щомісячної виплати 4,1666 % від суми загальної заборгованості протягом наступних 2-х років, пропорційно суми заборгованості кожного кредитора, зі строком сплати 25 числа кожного місяця.

Боржник зобов'язується проводити сплату поточних нарахувань обов'язкових платежів та внесків у встановлені законом України строки в повному обсязі.

Боржник вправі самостійно збільшити розмір щомісячної виплати погашення заборгованості та достроково погасити заборгованість перед кредиторами, пропорційно сумі заборгованості кожного кредитора.

Зобов'язання боржника перед кредиторами щодо погашення заборгованості можуть бути виконані третіми особами.

Після здійснення розрахунків в сумі, передбаченій п.2 цієї мирової угоди, заборгованість боржника перед кредиторами по справі № 20б/5014/956/2012 вважається погашеною у повному обсязі, а зобов'язання сторін припиненими.

У разі невиконання боржником мирової угоди кредитори діють в порядку, передбаченому чинним законодавством України.

Кожен кредитор має право стягнути з боржника неустойку (пеню) у розмірі 0,05% від простроченої суми щомісячних виплат за кожен день прострочки.

Мирова угода набирає чинності з дня її затвердження господарським судом Луганської області і є обов'язковою для боржника та кредиторів.

Мирова угода діє до повного виконання боржником своїх зобов'язань перед кредиторами щодо погашення заборгованості.

Мирова угода може бути розірвана господарським судом в порядку, передбаченому чинним законодавством.

Розірвання мирової угоди господарським судом щодо окремого кредитора не тягне її розірвання щодо інших кредиторів.

У випадках ліквідації (реорганізації) боржника усі зобов'язання по мировій угоді переходять до його правонаступника.

Визнання господарським судом недійсним окремих положень мирової угоди не тягне визнання недійсною всієї мирової угоди.

Ця мирова угода, укладена сторонами в процесі провадження справи про банкрутство боржника, підлягає затвердженню господарським судом Луганської області, шляхом винесення відповідної ухвали.

Ця мирова угода укладена в 5-ти автентичних примірниках, що мають однакову юридичну силу, по одному для кожного кредитора, один екземпляр для боржника, один - для господарського суду Луганської області, один - розпоряднику майна.

У всьому іншому, що непередбачено цією мировою угодою, сторони керуються чинним законодавством України.

Проект Мирової угоди було розглянуто на засіданні комітету кредиторів, яке відбулося 28.02.2013 та прийнято рішення підписати Мирову угоду після її детального розгляду.

Як вбачається із матеріалів справи, на адресу суду надійшов лист від 25.03.2013 №10374/09 УПФУ в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області про наступне.

На підставі висновку Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області відповідно до наказу Головного Управління від 31.07.2009 №71 проаналізовано умови проекту мирової угоди від 28.02.2013 у справі про банкрутство КП «Водоканал».

На час порушення справи на користь УПФУ в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області заборгованість боржника складала 12727,9тис.грн. При провадженні у справі про банкрутство виникла поточна заборгованість підприємства перед Пенсійним фондом у сумі 966,9тис.грн.

Проте, в проекті мирової угоди не має посилань на джерела погашення заборгованості боржником перед кредиторами, а оскільки підприємство працює зі збитками та ведення господарської діяльності не приносить прибутку, ймовірність погашення заборгованості перед кредиторами є дуже низькою.

Крім того, умови мирової угоди передбачають відстрочку щодо погашення кредиторських вимог Управління на 5 років та розстрочку щодо сплати боргу на 2 роки, з 01.03.2018 по 28.02.2020, що з огляду на відсутність джерел прибутку, постійний ріст поточної заборгованості, призведе лише до виникнення нової заборгованості та тимчасового призупинення провадження у справі про банкрутство КП «Водоканал».

Згідно з Конституцією України, держава зобов'язана забезпечити належний рівень життя своїм громадянам. Для здійснення цієї мити та виконання інших соціальних програм держави, всі юридичні та фізичні особи зобов'язані сплачувати податки, збори та обов'язкові платежі відповідно до вимог законодавства.

Ненадходження коштів до Пенсійного фонду України спричиняє значну шкоду державним інтересам, оскільки внаслідок цього несвоєчасно виплачуються пенсії найменш забезпеченій верстві населення: людям похилого віку, інвалідам та неповнолітнім, позбавленим батьківського піклування. Вказані громадяни не можуть на рівних конкурувати на ринку праці і, як наслідок, державне пенсійне забезпечення є єдиним засобом їх існування.

З огляду на вищевикладене, УПФУ м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області вважає, що проект мирової угоди між КП «Водоканал» та кредиторами у справі про банкрутство містить умови, які фактично не будуть виконані боржником та не погоджує проект мирової угоди від 28.02.2013.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши та оцінивши доводи сторін у їх сукупності, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи з питання затвердження мирової угоди, оскільки за станом на 25.03.2013 проект мирової угоди по справі не відповідає вимогам ст. ст. 35, 36 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" №2343-ХІІ.

Крім того, розпорядником майна Чугуновою В.О. подано клопотання від 25.03.2013 №11 про продовження строку процедури розпорядження майном по справі № 20б/5014/956/2012 та повноважень розпорядника майна Комунального підприємства «Водоканал», Чугунової В.О. на два місяця, до 17.06.2013.

З огляду на ч. 7 ст. 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", розпорядник майна призначається на строк не більше, ніж на шість місяців.

Цей строк може бути продовжено або скорочено судом за клопотанням розпорядника майна боржника.

Враховуючи викладене, не вирішення на даний час питання щодо подальшої судової процедури боржника, з метою задоволення вимог кредиторів, суд, керуючись ч. 7 ст. 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", задовольняє подане клопотання та продовжує термін процедури розпорядження майном, Комунального підприємства «Водоканал» та повноваження розпорядника майна Чугунової В.О. на два місяці, до 17.06.2013.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 31, 5, 7, 11, 12, 13, 14, 15, 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 41, 38, 43, 50, 77, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Продовжити термін процедури розпорядження майном Комунального підприємства «Водоканал», м. Краснодон Луганської області, та повноваження розпорядника майна Чугунової В.О. на два місяці, до 17.06.2013.

2. Призначити розгляд справи у підсумковому засіданні на 23.05.2013, на 10 год. 00 хв. у приміщенні господарського суду Луганської області, каб. № 333.

3. Зобов`язати розпорядника майна Чугунову В.О. надати суду письмову думку щодо подальшої судової процедури Комунального підприємства «Водоканал», м. Краснодон Луганської області, ідентифікаційний код 31537705, з урахуванням проведеного Аналізу фінансово-господарської діяльності боржника, або надати мирову угоду, укладену відповідно до вимог ст. ст. 35, 36 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" протокол комітету кредиторів з зазначених питань надати суду у термін до 20.05.2013.

Дану хвалу надіслати: кредиторам; боржнику; розпоряднику майна Чугуновій В.О..

Визнати обов'язковою явку у судове засідання членів комітету кредиторів та розпорядника майна.

Суддя Т.С. Кірпа