Рішення № 30228571, 27.03.2013, Шевченківський районний суд м. Чернівців

Справа № 727/1337/13-ц

Провадження № 2/727/584/13

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2013 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

Головуючого судді - Літвінова О.Г.

При секретарі - Чубрей А.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці цивільну справу за позовом Прокурора Шевченківського району м. Чернівці в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Чернівці ради до ОСОБА_1 про повернення надмірно виплаченої соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку, -

В с т а н о в и в:

В лютому 2013 року позивач Прокурор Шевченківського району м. Чернівці в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Чернівці ради звернувся до суду з позовом до відповідачки ОСОБА_1 про повернення надмірно виплаченої соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку, посилався на те, що Управління праці і соціального захисту населення забезпечує реалізацію державної політики у сфері соціально-трудових відносин оплати праці, соціального захисту пенсіонерів, інвалідів, багатодітних сімей, дітей-сиріт, інших соціально незахищених громадян, які потребують допомоги і соціальної підтримки з боку держави і органів місцевого самоврядування.

Проведеною прокуратурою перевіркою, за зверненням начальника управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради встановлено, що ОСОБА_1 звернулась до Управління із заявою про призначення допомоги у зв'язку із вагітністю та пологами, допомоги при народженні дитини, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку як незастрахована особа 26.08.2009 року. Зазначені види допомоги призначено відповідно до чинного законодавства.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 народила сина ОСОБА_2, про що видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1

Відповідачка звернулася до Управління праці соціального захисту із заявою про призначення та виплату їй допомоги по вагітності та пологам, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

На підставі розгляду вказаної заяви, Позивачем прийнято рішення про призначення відповідачці матеріальної допомоги по вагітності та пологам (рішення від 03.09.09р.) та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку як непрацюючій особі рішення від 03.09.09р.)

Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 за рішенням суду поновлено на роботі, і у період з 07.05.2009 по 09.09.2009 вона вважається працюючою і застрахованою особою, то права на отримання допомоги по вагітності та пологам у органах соціального захисту вона не має. Крім того, Відповідачка звернулась в Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Чернівці ради щодо повернення їй оригіналу довідки у зв'язку із вагітністю та пологами, виданої міським клінічним пологовим будинком №2, для подальшої заміни на листок непрацездатності.

Оскільки, згідно рішення суду ОСОБА_1 стала особою, яка набула статусу працюючої та застрахованої особи в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, то на призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку вона має право виключно з дня надання відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Відповідно до особової справи, таку відпустку ОСОБА_1 надали з 05.03.2010 року по 05.07.2012 року.

Враховуючи викладене, допомога по вагітності та пологам, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 10.09.2009 по 04.03.2010 вважаються переплатою в сумі 1314,57 грн. та підлягають стягненню відповідно до чинного законодавства.

Відповідачку було неодноразово повідомлено про необхідність укладення угоди на поступове повернення залишку переплачених коштів, зокрема надсилались повідомлення про погашення переплати № 2844-Б від 10.06.2011 року, № 3218-Б від 01.07.2011 року, № 4752-Б від 15.08.2012 року, № 5565-Б від 03.10.12 року, однак відповідного реагування з її сторони не було.

Просить з ОСОБА_1, на рахунок Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Чернівці ради в УДК Чернівецької області, МФО 856135, КОД 26075596 суму незаконно отриманої матеріальної допомоги у розмірі 1314 грн. 57 коп.

Сторони не з'явилися в судове засідання, надали суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, розгляд позову залишили на розсуд суду.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

Так, відповідно до ст.7 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та пунктів 3,4 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, який затверджений Постановою КМУ № 1751 від 27.12.01 р., право на державну допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами мають вагітні жінки (у тому числі неповнолітні), які не застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Підставою для призначення допомоги у зв'язку із вагітністю та пологами є видана лікувально-профілактичним закладом довідка встановленого зразка.

Відповідно до ст.13 Закон України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» N 2811 -XII від 21.11.1992 р. право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного має не застрахована в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування особа (один з батьків дитини, усиновитель, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.

Відповідно до ст.13 Закон України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» N 2811 -XII від 21.11.1992 р. право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного має не застрахована в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування особа (один з батьків дитини, усиновитель, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.

Згідно ст.14 вказаного закону допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день досягнення дитиною вказаного віку включно.

Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку непрацюючій особі призначається на підставі виданої за місцем проживання довідки про те, що вона не працює (не служить, не навчається) і дитина проживає разом з нею.

Відповідно до п.24 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» №1751 від 27.12.01 покриття витрат на виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (в тому числі військовослужбовцям) здійснюється за рахунок коштів державного бюджету у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.

Відповідно до п.18 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається з дня звернення за її призначенням, але не раніше ніж з дня, що настає після закінчення відпустки у зв'язку із вагітністю та пологами для непрацюючих осіб та осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, а для працюючих осіб - з дня настання відпустки по догляду за дитиною по день її закінчення.

Особам, що працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності та господарювання, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається на підставі витягу з наказу (розпорядження) роботодавця про надання особі, яка фактично здійснює догляд за дитиною, відпустки, відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до п. 23 порядку, якщо непрацююча особа, яка отримує в органах праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виявила бажання працювати, виплата цієї допомоги припиняється з дня працевлаштування.

Відповідно до ст.22 Закону України Про державну допомогу сім'ям з дітьми» N 2811 -XII від 21.11.1992 р. одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 народила сина ОСОБА_2, про що видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1

Відповідачка звернулася до Управління праці соціального захисту із заявою про призначення та виплату їй допомоги по вагітності та пологам, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

На підставі розгляду вказаної заяви, Позивачем прийнято рішення про призначення відповідачці матеріальної допомоги по вагітності та пологам (рішення від 03.09.09р.) та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку як непрацюючій особі рішення від 03.09.09р.)

Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 за рішенням суду поновлено на роботі, і у період з 07.05.2009 по 09.09.2009 вона вважається працюючою і застрахованою особою, то права на отримання допомоги по вагітності та пологам у органах соціального захисту вона не має. Крім того, Відповідачка звернулась в Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Чернівці ради щодо повернення їй оригіналу довідки у зв'язку із вагітністю та пологами, виданої міським клінічним пологовим будинком №2, для подальшої заміни на листок непрацездатності.

Оскільки, згідно рішення суду ОСОБА_1 стала особою, яка набула статусу працюючої та застрахованої особи в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, то на призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку вона має право виключно з дня надання відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Відповідно до особової справи, таку відпустку ОСОБА_1 надали з 05.03.2010 року по 05.07.2012 року.

Враховуючи викладене, допомога по вагітності та пологам, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 10.09.2009 по 04.03.2010 вважаються переплатою в сумі 1314,57 грн. та підлягають стягненню відповідно до чинного законодавства.

Відповідачку було неодноразово повідомлено про необхідність укладення угоди на поступове повернення залишку переплачених коштів, зокрема надсилались повідомлення про погашення переплати № 2844-Б від 10.06.2011 року, № 3218-Б від 01.07.2011 року, № 4752-Б від 15.08.2012 року, № 5565-Б від 03.10.12 року, однак відповідного реагування з її сторони не було.

Виходячи з наведеного суд приходить до висновку, що з відповідачки на користь Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Чернівці ради належить стягнути суму незаконно отриманої матеріальної допомоги у розмірі 1034 грн. та витрати пов'язані зі сплатою судового збору.

Керуючись ст. 10, 11, 209, 212, 213-215, 224 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов Прокурора Шевченківського району м. Чернівці в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в м. Чернівці ради до ОСОБА_1 про повернення надмірно виплаченої соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, проживаючої в АДРЕСА_1 в дохід державного бюджету на рахунок №35418010000791 Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Чернівці ради в УДК Чернівецької області, МФО 856135, КОД 26075596 суму незаконно отриманої матеріальної допомоги у розмірі 1034 грн.

Стягнути ОСОБА_1 - 229,41 грн. судового збору на користь держави.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівці протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Літвінова О.Г.