Ухвала суду № 3021909, 28.11.2008, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

К-11554/07

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ             УКРАЇНИ

“28”  листопада 2008 року                                                                                              м. Київ

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого: Маринчак Н.Є.,

Суддів:  Костенка М.І., Рибченка А.О., Сергейчука О.А., Федорова М.О.

При секретарі Прудкій О.В.

За участю представників:

позивача: Марченко Н.А.

відповідача: Москаленка І.О., Фісун Т.О.

прокурора: Дубаса В.А.

розглянувши касаційну скаргу Кременчуцької об’єднаної державної податкової інспекції Полтавської області

на постанову господарського суду Полтавської області від 05 жовтня 2006 року та ухвалу Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17 квітня 2007 року

у справі  №9/26

за позовом Закритого акціонерного товариства «Торговий дім«Укртатнафта»

до  Кременчуцької об’єднаної державної податкової інспекції Полтавської області

за участі  - прокуратури Полтавської області

про визнання протиправним податкового повідомлення-рішення, -

встановив:

У травні 2006р. позивач звернувся до господарського суду Полтавської області з позовом у якому поставлено питання про визнанняпротиправним податкового повідомлення-рішенняКременчуцької ОДПІ Полтавської області №0001002301/0/1104 від 26.04.2006р..

Позовні вимоги мотивовано тим, що операції з поставки позивачем авіаційного палива марки ТС-1 та РТ ЗАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» для заправки українських повітряних суден, які виконують міжнародні рейси проведені відповідно до вимог чинного податкового та митного законодавства України і підприємством правомірно застосована нульова ставка ПДВ. А отже, позивач стверджує, що висновки податкового органу щодо зменшення суми ПДВ є безпідставними.

Постановою господарського суду Полтавської області від 05 жовтня 2006р., залишеною без змін  ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17 квітня 2007р., позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, на підставі наявних у справі матеріалів дійшли висновку про правомірність заявлених позовних вимог, оскільки операції з поставки авіапалива для заправки літаків, що виконують міжнародні авіарейси, відповідають необхідним умовам віднесення операцій до експортних, що передбачає застосування нульової ставки ПДВ і правомірність визначення позивачем податкових зобов’язань в деклараціях з ПДВ за 9 місяців 2005р..

Не погоджуючись з рішенням попередніх судових інстанцій Кременчуцька ОДПІ Полтавської областізвернулася із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, як такі, що ухвалені з порушенням норм матеріального та процесуального права, та направити справу на новий розгляд в суд першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій було встановлено наступне.

Податковим органом проведено виїзну планову документальну перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ЗАТ «Торговий дім«Укртатнафта»за період з 01.04.2004р. по 30.09.2005р., про що складено акт №134/23-120/30244522 від 17.04.2006р..

Висновками зазначеного акту перевірки, зокрема, встановлено порушення підприємством п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.4.1 ст.4 Закону України «Про податок на додану вартість» в результаті чого було зменшено від’ємне значення ПДВ на суму 5684574,00грн., у т.ч. за серпень 2005р. на суму 2850618,00грн., за вересень 2005р. на суму 2833956,00грн.. Актом перевірки встановлено, що на протязі квітня-вересня 2005р. згідно контракту за №15068/ТД-0900/183 від 23.03.2005р. позивач здійснював поставку авіапалива ЗАТ «Авіакомпанія «Аеросвіт» для заправки повітряних суден що здійснюють міжнародні рейси. Запрвака авіапалива здійснювалась  безпосередньо на митній території України (на території Державного міжнародного аеропорту «Бориспіль»), отже, за висновками податкового органу, місцем поставки товарів для потреб повітряних суден є митна територія України і операції з такої поставки є об’єктом оподаткування відповідно з підпунктом 3.1.1 Закону України «Про податок на додану вартість»

За наслідками проведеної перевірки контролюючим органом прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення, яким позивачу визначено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість за 9 місяців 2005р. в розмірі 27084662,00грн. в т.ч. 13548661,00грн. – основного платежу та 13536001,00грн. штрафних (фінансових) санкцій.

При цьому, судами попередніх інстанцій було встановлено, що надані позивачем для перевірки ВМД оформлені належним чином і підтверджують вивезення (експортування) позивачем товарів.

Згідно з вимогами, закріпленими у п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України «Про податок на додану вартість», податок за нульовою ставкою обчислюється щодо операцій з продажу товарів, що були вивезені (експортовані) платником податку за межі митної території України.

У тому числі за нульовою ставкою оподатковуються операції з:

- поставки для заправки або постачання морських (океанських) суден, що: використовуються для навігаційної діяльності, перевезення пасажирів або вантажів за плату, іншої комерційної, промислової або риболовецької діяльності, здійснюваної за межами територіальних вод України; використовуються для рятування або подання допомоги у нейтральних або територіальних водах інших країн; входять до складу військово-морських сил України та відправляються за межі територіальних вод України, у тому числі на якірні стоянки;

- поставки для заправки або постачання повітряних суден, що: виконують міжнародні рейси для навігаційної діяльності чи перевезення пасажирів або вантажів за плату; входять до складу військово-повітряних сил України та відправляються за межі повітряного кордону України, у тому числі у місця тимчасового базування;

- поставки для заправки (дозаправки) та постачання космічних кораблів, а також супутників.

Товари вважаються вивезеними (експортованими) платником податку за межі митної території України в разі, якщо їх вивезення (експортування) засвідчене належно оформленою митною вантажною декларацією.

Крім того, у відповідності з Листом Комітету Верховної Ради України з питань фінансів та банківської діяльності №06-10/819 від 12.11.1997р. згідно з міжнародною практикою стосовно фінансово-бухгалтерського обслуговування міжнародних перевезень вантажів та пасажирів, під постачанням літаків слід розуміти всі поставки та послуги, необхідні для техніко-функціональных потреб літаків. Вказаним листом зазначено, що під поставками літаків слід розуміти всі поставки та послуги, необхідні для виконання міжнародних польотів. З цього слідує, що податок за нульовою ставкою нараховується по операціям з продажу товарів, які вивезено (експортовано) платником податків за межами митної території України, що рівною мірою відноситься і до поставок для заправки повітряних суден, які здійснюють міжнародні рейси.

Таким чином, суди прийшли до обґрунтованого висновку про правомірність відображення позивачем податкових зобов’язання по ПДВ за квітень-вересень 2005р. за нульовою ставкою.

Отже, суди попередніх судових інстанцій, виконавши всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевіривши обставини справи, вирішили справу у відповідності з нормами матеріального права, постановили обгрунтовані рішення, в яких повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки судів про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в касаційній скарзі не вбачається.

Керуючись статтями 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну Кременчуцької об’єднаної державної податкової інспекції Полтавської області– залишити без задоволення.

Постановугосподарського суду Полтавської області від 05 жовтня 2006 року та ухвалу Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17 квітня 2007 року–залишити без змін.

За винятковими обставинами вона може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом одного місяця з дня  відкриття таких обставин.

Головуючий                                                     (підпис)

Судді                                                                (підписи)

З оригіналом згідно:

      Секретар                                                                                                          Прудка О.В.