Ухвала суду № 30174773, 18.01.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" січня 2012 р.

справа № 2а-1951/10/1170

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Проценко О.А.

суддів: Мельника В.В. Туркіної Л.П.

при секретарі судового засідання: Ліпіній О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства «Терра-2004»

на постанову: Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.07.2010 року у справі №2а-1951/10/1170

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді

до: Приватного підприємства «Терра-2004»

про стягнення недоїмки,

В С Т А Н О В И В:

Позивач –Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (далі УПФ України в м.Кіровограді) звернулось до суду з позовом, в якому просить прийняти рішення про стягнення з відповідача, Приватного підприємства «Терра 2004» (далі ПП «Терра- 2004») суми боргу по страховим внескам у розмірі 4846,80грн. на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Інструкцію «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затверджену постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р., та зазначав, що відповідачем до управління було подано звіти та самостійно декларовано суми страхових внесків за період з 01.01.2009 року по 31.03.2010 рік на загальну суму 4846,80 грн. Вимоги про сплату боргу відповідачем не оскаржені, є узгодженими; до виконавчої служби вимоги не направлено. У зв’язку з тим, що відповідач самостійно не сплатив суми заборгованості, позивач наполягав на стягненні з відповідача 4846,80грн.

Постановою від 23.07.2010 року Кіровоградським окружним адміністративним судом адміністративний позов задоволено повністю; стягнуто з Приватного підприємства «Терра 2004»суму недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 4846,80 грн.

Не погодившись з висновками суду першої інстанції, відповідач оскаржує судове рішення в апеляційному порядку. В обґрунтування апеляційних вимог зазначається, що судом першої інстанції не враховано той факт, що підставою для стягнення заборгованості зі страхових внесків стали вимоги, видані позивачем № Ю-1259/37/У від 04.01.2010 р., № 131/У від 05.02.2010 року, № Ю-214/У від 05.03.2010 року та № Ю-296/У від 02.04.2010 та № Ю-341 від 05.05.2010 року, що на думку відповідача, є грубим порушенням вимог чинного законодавства та свідчить про невмотивованість оскаржуваного судового рішення. За твердженням апелянта, при обчисленні суми страхових внесків позивач мав керуватись лише Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. Крім того, відповідач вказує на те, що підставою для формування вимоги є лише акт документальної перевірки та облікових даних з карток особових рахунків. Однак позивачем не було надіслано вказаних актів документальних перевірок на адресу відповідача, натомість судом першої інстанції всупереч вимогам закону ці факти не досліджувались. Апелянт просить скасувати постанову та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову.

Позивач проти апеляційної скарги заперечує, просить апеляційну скаргу Приватного підприємства «Терра 2004»залишити без задоволення, постанову суду без змін.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Матеріалами справи встановлено, що позивач –Приватне підприємство «Терра 2004»- суб’єкт підприємницької діяльності, юридична особа (код ЄДРПОУ 32172408), зареєстрований в УПФ України в м. Кіровограді, як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Порядок сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та Інструкцією №21-1 від 19.12.2003р. Відповідно до зазначеного законодавства на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в установлені строки та в повному обсязі.

Згідно з ст.18,19,20 пп.1 п.8 Розділу ХУ Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим законом.

Відповідно до п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому, в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом. Пунктом 12 ст.20 Закону встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Пунктом 8.2 Інструкції «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (далі по тексту –Інструкція), встановлено випадки, коли органи Пенсійного фонду надсилають вимогу про сплату недоїмки. До них відноситься такі випадки:

а)якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків;

б)якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків;

в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.

Вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Отже, із тексту розділу 8 Інструкції вбачається, що у випадку якщо страхувальник має на кінець звітного періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, то органи Пенсійного фонду надсилають страхувальнику вимогу про сплату недоїмки.

З матеріалів справи вбачається, відповідачем було подано до пенсійного органу розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за 03 місяць 2010 року (розрахунок від 14.04.2010 року), за 02 місяць 2010 року (розрахунок від 17.03.2010 року), за 01 місяць 2010 року (розрахунок від 22.02.2010 року), за 12 місяць 2009 року (розрахунок від 10.01.2010 року), за 11 місяць 2009 року (розрахунок від 21.12.2009 року) відповідно до яких сума страхових внесків, що підлягає сплаті відповідачем за період з листопада 2009 року по березень 2010 року, становить 4846 грн. 80 коп.

Як свідчать матеріали справи, позивачем були надіслані вимоги про сплату суми недоїмки зі сплати страхових внесків:

- від 05.05.2010 року №Ю-341 в сумі 850,09грн.;

- від 05.04.2010 року №Ю-296 в сумі 591,65грн.;

- від 05.03.2010 року №Ю-214 в сумі 1673,05грн.;

- від 05.02.2010 року №Ю-131 в сумі 1131,32грн.;

- від 04.01.2010 року №Ю-1259/36 в сумі 600,69грн. Всі вимоги було отримано відповідачем, про що свідчать підписи директора підприємства на корінці кожної вимоги (а.с.11,14,16,18,20).

Відповідно до розрахунку заборгованості по сплаті страхових внесків по Приватному підприємству «Терра 2004»(а.с.5,6) загальна сума недоїмки за період часу з 01.11.2009 року по 01.03.2010 року складає 4846,80 грн. Факт наявності заборгованості апелянтом не оспорюється.

Стосовно доводів відповідача про неправомірне застосування вимог УП?Ф України в м.Кіровограді №Ю-341 від 05.05.2010 року; №Ю-296 від 05.04.2010 року; №Ю-214 від05.03.2010 року; №Ю-131 від 05.02.2010 року; №Ю1259/36 від 04.01.2010 року як правової підстави при обчисленні суми недоїмки зі сплати страхових внесків, суд вважає, що позивачем було правомірно обчислено та нараховано суму недоїмки зі сплати страхових внесків на підставі звітів, які було подано та декларовано до управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді.

Таким чином, доводи апелянта не спростовують висновків суду першої інстанції; судове рішення законне та обґрунтоване і підстав для його скасування не вбачається. Апеляційна скарга задоволенню не підлягає; постанову суду слід залишити без змін.

Керуючись статтями 195,196,198,200,205,206 КАС України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Приватного підприємства «Терра 2004»на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.07.2010 року у справі №2а-1951/10/1170 залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.07.2010 року у справі № 2а-1951/10/1170 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст.254 КАС України та може бути оскаржена згідно зі ст.212 КАС України.

Головуючий: О.А. Проценко

Суддя: В.В. Мельник

Суддя: Л.П. Туркіна