Рішення № 30173764, 11.03.2013, Михайлівський районний суд Запорізької області

Михайлівський районний суд Запорізької області

Справа № 0816/2311/2012

Провадження № 2/321/64/2013

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.03.2013 рік

у складі: головуючого судді,- Ворожбянова А.М.

при секретарі,- Бородіної І.В.

за участю представника прокуратури ,- Самілик М.В.

за участю представника Михайлівської РДА,- Шеремелюк О.П

за участю представника відповідача ,- ОСОБА_6

за участю представника Державної інспекції сільського господарства

в Запорізькій області,- Нікіфорової Т.І.

за участю представника Старобогданівської сільської ради, сільського

голови Захарова С.Л.

за участю представника Старобогданівської сільської ради

землевпорядника,- Здоренко О.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні залу суду смт. Михайлівка, Михайлівського району, Запорізької області цивільну справу за позовом прокурора Михайлівського району Запорізької області в інтересах держави, позивач Михайлівська районна державна адміністрація до ОСОБА_10 треті особи, які не заявляють самостійних вимог відносно предмету спору на стороні позивача: Державна інспекція сільського господарства в Запорізькій області, Старобогданівська сільська рада Михайлівського району про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки і відшкодування шкоди ,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Михайлівського району Запорізької області звернувся з позовом в інтересах держави, позивач Михайлівська районна державна адміністрація до ОСОБА_10 треті особи, які не заявляють самостійних вимог відносно предмету спору на стороні позивача: Державна інспекція сільського господарства в Запорізькій області, Старобогданівська сільська рада Михайлівського району про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки і відшкодування шкоди.

Свій позов обґрунтовує тим, що перевіркою, проведеною прокуратурою Михайлівського району встановлено, що на території Старобогданівської сільської ради, ОСОБА_10 самовільно використовує земельну ділянку державної власності площею 0,28 га (землі природно-заповідного фонду) без правовстановлюючих документів, чим порушено вимоги ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Відповідно до акту обстеження земельної ділянки, на момент обстеження на земельній ділянці площею 0,28 га із земель природно-заповідного фонду «Урочище Старобогданівське» на території Старобогданівської сільської ради проведенні сільськогосподарські роботи, а саме знаходяться рілля. На вимогу прокуратури району відділом Держкомзему у Михайлівському районі повідомлено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,28 га пасовищ (землі природно-заповідного фонду), розташованої на території Старобогданівської ради Михайлівського району Запорізької області, станом на 28.11.2012. становить 879,87 грн. (вісімсот сімдесят дев'ять гривень вісімдесят сім копійок з урахуванням коефіцієнта індексації 3,2).

Відповідно до розрахунку шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки (за межами населеного пункту) громадянином ОСОБА_10 становить 1885,66 грн. (одну тисячу вісімсот вісімдесят п'ять гривень шість десять шість копійок.

Правовстановлюючі документи у ОСОБА_10 на вищевказану земельну ділянку відсутні, що є порушенням норм ст.ст.125, 126 Земельного кодексу України, ст.188-5 КУпАП.

Рішення про надання земельної ділянки загальною площею 0,28 га ОСОБА_10 Михайлівською райдержадміністрацією не приймалося. Договір оренди вказаної земельної ділянки відсутній, плата за користування самовільно зайнятими ділянками відповідачем не сплачувалася.

В судовому засіданні прокурор прокуратури Михайлівського району Запорізької області Самілик М.В. наполягав на задоволенні позовних вимог та пояснив суду, що перевіркою прокуратури Михайлівського раойну встановлено, що на території Старобогданівської сільської ради, ОСОБА_10 самовільно використовує земельну ділянку державної власності площею 0,28 га (землі природно-заповідного фонду) без правовстановлюючих документів, чим порушено вимоги ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України. нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,28 га пасовищ (землі природно-заповідного фонду), розташованої на території Старобогданівської ради Михайлівського району Запорізької області, станом на 28.11.2012. становить 879,87 грн. (вісімсот сімдесят дев'ять гривень вісімдесят сім копійок з урахуванням коефіцієнта індексації 3,2). Відповідно до розрахунку шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки (за межами населеного пункту) громадянином ОСОБА_10 становить 1885,66 грн. (одну тисячу вісімсот вісімдесят п'ять гривень шість десять шість копійок. Правовстановлюючі документи у ОСОБА_10 на вищевказану земельну ділянку відсутні, що є порушенням норм ст.ст.125, 126 Земельного кодексу України, ст.188-5 КУпАП. Просить суд винести рішення, яким зобов'язати ОСОБА_10 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,28 га вартістю 879,87 грн. із земель природно-заповідного фонду Старобогданівської сільської ради Михайлівського району Запорізької області (на території заказника «Урочище Старобогданівське»), відшкодувати шкоду у розмірі 1885,66 завдану внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки (за межами населеного пункту) та повернути її за належністю Михайлівській районній державній адміністрації в стані, придатному для подальшого використання.

В судовому засіданні представник Михайлівської РДА Шеремелюк О.П. наполягала на задоволенні позовних вимог та пояснила суду, що ОСОБА_10, самовільно зайняв земельну ділянку та використовує її без будь-яких правовстановлюючих документів, чим завдав державі шкоду. Просила суд зобов'язати ОСОБА_10 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,28 га вартістю 879,87 грн. із земель природно-заповідного фонду Старобогданівської сільської ради Михайлівського району Запорізької області (на території заказника «Урочище Старобогданівське»), відшкодувати шкоду у розмірі 1885,66 завдану внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки (за межами населеного пункту) та повернути її за належністю Михайлівській районній державній адміністрації в стані, придатному для подальшого використання.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_10 позовні вимоги не визнав та пояснив суду, що він, коли обробляв свою земельну ділянку, знав, що його город межує з об'єктом природно- заповідного фонду «Урочище Старобогданівське», так як про це йому усно повідомив землевпорядник Старобогданівської сільської ради. Але на момент оброблення свого городу, він достовірно не знав розмірів та меж земельної ділянки, тому помилково її заорав. Крім того, немає чітко встановленої межі, територія заповідного фонду не має огорожі. Він не чинить перешкод сільській раді щодо використання землями заповідного фонду і не претендує на них. Вважає, що позивач не довів, що з його сторони була протиправна поведінка та те, що існує причинний зв'язок між його поведінкою та шкодою, яка, на думку позивача, була ним спричинена, а також не довів його вини у заподіянні шкоди. Просив суд відмовити позивачеві в задоволенні позову.

В судовому засіданні представник третьої особи державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області Нікіфорова Т.І. позовні вимоги позивача підтримала та пояснила суду, що вона була присутньою при проведенні прокуратурою перевірки, якою було зафіксовано факт самовільного використання ОСОБА_10 земельної ділянки на території Старобогданівської сільської ради, площею 0, 28 га. (землі природно-заповідного фонду). Відповідно до акту обстеження земельної ділянки, на момент обстеження на земельній ділянці площею 0,28 га із земель природно-заповідного фонду «Урочище Старобогданівське» на території Старобогданівської сільської ради проведенні сільськогосподарські роботи, а саме знаходяться рілля. ОСОБА_10, пояснив, що він не знав, що вказана земельна ділянка не належить йому , так як не було межевих знаків.

В судовому засіданні представник Старобогданівської сільської ради, сільський голова Захаров С.Л. позовні вимоги позивача підтримав пояснив, що ОСОБА_10 самовільно використовує земельну ділянку , загальною площею 0, 28 га ( землі природно-заповідного фонду), чим спричинив державі шкоду. Відповідно до акту обстеження земельної ділянки, на момент обстеження на земельній ділянці площею 0,28 га із земель природно-заповідного фонду «Урочище Старобогданівське» на території Старобогданівської сільської ради проведенні сільськогосподарські роботи, а саме знаходяться рілля.

В судовому засіданні представник Старобогданівської сільської ради, землевпорядник Здоренко О.А. позовні вимоги позивача підтримав та пояснила суду, що вона особисто повідомляла ОСОБА_10 про те, що його город межує з об'єктом природно - заповідного фонду «Урочище Старобогданівське». Але не дивлячись на вказане, ОСОБА_10 самовільно використовує земельну ділянку, площею 0, 28 га без правовстановлюючих документів, чим порушив вимоги ст. ст. 125, 126 Земельного Кодексу України. ОСОБА_10 власним трактором заорав вказану земельну ділянку та завдав шкоду державі.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали цивільної справи: акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 19.11.2012 року, постанову про закриття справи, протокол про адміністративне правопорушення, розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки за межами населеного пункту від 20.11.2012 року №14, акт обстеження земельної ділянки від 19.11.2012 року за № 14, акт від 16.11.2012 року, пояснювальну ОСОБА_10 від 16.11.2012 року, план-схему на земельну ділянку природно - заповідного фонду, викопіровку, повідомлення про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 0, 28 га приходить до висновку, що позовні вимоги позивача обґрунтовані , підтверджені доказами по справі та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, в судовому засіданні, на підставі пояснень представника позивача, представників третіх осіб, доказів по справі, що ОСОБА_10 самовільно зайняв земельну ділянку, площею 0,28 га, вартістю 879 грн. 87 коп. із земель із земель природно-заповідного фонду Старобогданівської сільської ради Михайлівського району Запорізької області (на території заказника «Урочище Старобогданівське»), чим завдав державі шкоду внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки (за межами населеного пункту) в розмірі 1885 грн. 66 коп. Вказане підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 19.11.2012 року, у відповідності до якого ОСОБА_10 до цього часу не отримав правовстановлюючих документів на право користування земельною ділянкою, а приступив до їх використання та збільшення за розміром шляхом розорення прилеглих територій із земель для синокосів та випасання худоби. Крім того, в судовому засіданні, відповідач ОСОБА_10 не заперечував проти того, що він користувався земельною ділянкою, загальною площею 0, 28 га, але не знав, що земля належить Михайлівській державній адміністрації, тоб-то, він вийшов за межі користування своєї земельної ділянки, так як не було межевих знаків, що підтверджує той факт, що ОСОБА_10 самовільно користувався земельною ділянкою, яка належить Михайлівській державній адміністрації. Вина ОСОБА_10 підтверджується також протоколом про адміністративне правопорушення № 000021 від 19.11.2012, постановою про закриття справи №3 від 20.11.12, розрахунком розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки (за межами населеного пункту) №14 від 20.11.2012, актом обстеження земельної ділянки від 19.11.12 №14. Своїми діями, а саме самовільним використання земельної ділянки, загальною площею 0, 28 га, ОСОБА_10 завдав державі шкоду в розмірі 1885 грн. 66 коп. , яка підлягає стягненню з відповідача.

Міркування відповідача ОСОБА_10 про те, що він помилково обробив земельну ділянку не відповідає дійсності в зв'язку з тим, що ОСОБА_10 достовірно було відомо межі земельної ділянки, яка буде прийнята ним у спадщину. До того ж, документів, які б підтвердили факт належності йому земельної ділянки (взагалі) відсутні.

Відповідно до ч. 2 ст. 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 15, 57, 208, 209, 213-215 ЦПК України, ст. 212 Земельного Кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги прокурора Михайлівського району Запорізької області в інтересах держави, позивач Михайлівська районна державна адміністрація до ОСОБА_10 треті особи, які не заявляють самостійних вимог відносно предмету спору на стороні позивача: Державна інспекція сільського господарства в Запорізькій області, Старобогданівська сільська рада Михайлівського району про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки і відшкодування шкоди - задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_10 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,28 га вартістю 879,87 грн. із земель природно-заповідного фонду Старобогданівської сільської ради Михайлівського району Запорізької області (на території заказника «Урочище Старобогданівське»).

Стягнути з ОСОБА_10 на користь держави шкоду у розмірі 1885 грн. 66 коп. завдану внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки (за межами населеного пункту) на рахунок № 331153311700194 код ЄДРПОУ 34676969 в ГУДКУ у Запорізькій області МФО 813015. Одержувач: Держбюджет Старобогданівської с/р, код платежу 24062100.

Зобов'язати ОСОБА_10 повернути земельну ділянку за належністю Михайлівській районній державній адміністрації в стані, придатному для подальшого використання.

Стягнути з ОСОБА_10 на користь держави судовий збір в розмірі 114 (сто чотирнадцять) грн. 70 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя А.М. Ворожбянов