Ухвала суду № 30146904, 25.02.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

Іменем України

про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог

25 лютого 2013 р.Справа № 801/1960/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Москаленко С.А., ОСОБА_1

до Керченського міського центру зайнятості

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Керченського міського центру зайнятості про стягнення збитків, відновлення статусу, надання допомоги.

Згідно ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства тощо.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі та приналежності спору до вирішення у судах адміністративної юрисдикції судом встановлено наступне.

Предметом адміністративного позову є зобов'язання відшкодувати позивачу збитки в сумі 8000 гривень, відновлення статусу, надання допомоги в працевлаштуванні.

Визначення поняття та умови відшкодування збитків встановлені Цивільним кодексом України.

Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України однією з наслідків порушення договріних зобов'язань є відшкодування збитків та моральної шкоди.

Збитками є:

1) втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);

2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода) (ч. 2 ст. 22 ЦК України).

Отже, відповідно до викладеного збитками визнаються втрати та неотримані доходи, які особа зазнала у зв'язку із невиконанням або неналежним виконанням договірних зобов'язань іншою стороною.

Згідно із ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Таким чином, звернені до суду вимоги про зобов'язання відповідача - Керченський міський центр зайнятості відшкодувати збитки в сумі 8 000 НБУ не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки зазначені вимоги відносяться до юрисдикції загальних місцевих судів, які розглядають спори в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ст. 107 ЦПК України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються районними, районними у містах, міськими та міськрайонними судами.

Тобто, із позовними вимогами про стягнення збитків позивачу необхідно звернутись до загального місцевого суду відповідно до правил територіальної підсудності, передбачених у ст. ст. 108-117 Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкриття провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 17, 105, 106, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог про зобов'язання Керченський міський центр зайнятості відшкодувати збитки в сумі 8000 тисяч НБУ.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Москаленко С.А.