Постанова № 30143464, 28.02.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/6415/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2013 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Соколенко О.М. розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Ізмаїльської об’єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський виноробний завод» про стягнення заборгованості у розмірі 43492,30 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Ізмаїльської об’єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський виноробний завод» про стягнення заборгованості по податку на прибуток підприємства у розмірі 43492,30 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податкову заборгованість зі сплати податку на прибуток приватних підприємств у сумі 43492,30 грн., яка виникла внаслідок самостійно визначених підприємством податкових зобов'язань у звітній декларацій по податку на прибуток приватних підприємств за 2 квартал 2012 року, яка була надана підприємством до Ізмаїльської ОДПІ, та внаслідок винесення Ізмаїльською ОДПІ податкових - повідомлень рішень від 29.04.2011 року № 0000641501/0 та № 0000651501/0. Позивач зазначає, що вказана заборгованість відповідачем в добровільному порядку не сплачена, у в’язку з чим просив суд стягнути з відповідача зазначену суму податкової заборгованості по сплаті податку на прибуток приватних підприємств.

Позивач у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Разом з тим, позивач надав до суду заяву, в якій просив суд розглянути справу за його відсутності.

Відповідач до судового засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи, його позиція щодо позову не відома, оскільки заперечень на позовну заяву він не подав та повноважного представника у судове засідання не направив. Таким чином, про дату, час і місце судового розгляду відповідач був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, зважаючи на наявність в матеріалах справи заяви від позивача про розгляд справи за його відсутності, з урахуванням належного сповіщення відповідача про розгляд справи, враховуючи відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, а також відсутність перешкод для розгляду справи за відсутності учасників процесу, суд розглядав справу в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини та факти, якими обґрунтовуються вимоги, перевіривши їх доказами, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач - приватне акціонерне товариство «Ізмаїльський виноробний завод» 04.08.2000 року зареєстровано Ізмаїльською районною державною адміністрацією Одеської області, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.11) та взято на облік платника податків 06.08.2000 року за № 1088, що підтверджується довідкою Ізмаїльської ОДПІ Одеської області від 17.03.2011 року № 1947 (а.с. 9).

На підставі поданих позивачем доказів встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 43492,30 грн.

Підпунктом 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків і повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідно до ст. 16 Податкового Кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (надалі ПК України), платник податків зобов’язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.9.1.1 п.9.1 ст.9 Податкового кодексу України податок на прибуток підприємств є загальнодержавним податком.

Розділом ІІІ Податкового кодексу України регулюється порядок нарахування, обчислення та сплати податку на прибуток підприємств.

Згідно з п.п.133.1.1. п.133.1 ст.133 Податкового кодексу України платниками податку на прибуток підприємств є суб'єкти господарювання - юридичні особи, які провадять господарську діяльність як на території України, так і за її межами. Платниками податку на прибуток підприємств є також відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у підпункті 133.1.1 цього пункту, визначені відповідно до розділу I цього Кодексу, за винятком представництв (п.п.133.1.5. п.133.1 ст.133 ПК України).

У п. 31.1 ст.31 ПК України визначено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Пунктом 36.1 ст. 36 ПК України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Згідно п. 36.2 ст. 36 ПК України, податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Приписами статті 152 Податкового кодексу України встановлено, що звітний податковий період по податку на прибуток починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду. Використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Відповідальність за повноту утримання та своєчасність перерахування до бюджету податку несуть платники податку, які здійснюють відповідні виплати.

Судом встановлено, що 09.08.2012 року відповідачем до Ізмаїльської ОДПІ Одеської області подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2 квартал 2012 року, згідно якої відповідачем самостійно визначено зобов’язання по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 21592 грн.(а.с.19-20).

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, 22.03.2011 року співробітниками Ізмаїльської ОДПІ Одеської області складено акт перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов’язань до бюджету з податку на прибуток ПАТ «Ізмаїльський виноробний завод» за № 0460150100412033, яким встановлено порушення граничного терміну сплати самостійно визначеного грошового зобов’язання з податку на прибуток, у строки, як до 30 календарних днів, так і більше, ніж 30 календарних днів, чим порушено п. 57.1 ст. 57 ПК України (а.с.21-22). Також, у вказаному акті зазначено, що відповідальність за несплату узгодженої суми податкового зобов’язання протягом граничних строків передбачена п.126.1 ст.126 ПК України. Вказаний акт був отриманий відповідачем, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п.126.1 ст.126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі вказаного акту від 22.03.2011 року № 0460150100412033, 29.04.2011 року Ізмаїльською ОДПІ Одеської області винесені: податкове повідомлення-рішення № 0000641501/0, яким визначено суму штрафу у розмірі 20% грошового зобов’язання, погашеного з затримкою, що становить 14751 грн. та податкове повідомлення-рішення № 0000651501/0, яким визначено суму штрафу у розмірі 10% грошового зобов’язання, погашеного з затримкою, що становить 7149,30 грн.(а.с.23). Вказані податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем 07.06.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.25).

Згідно п.56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Позивачем надано до суду рішення Державної податкової служби України від 02.11.2011 року № 4962/7/10-2215 про залишення без розгляду скарги ПАТ «Ізмаїльський виноробний завод» на податкові повідомлення-рішення від 29.04.2011 року, на підставі яких у відповідача вникла заборгованість (а.с.26).

При цьому, згідно бази даних «Діловодство спеціалізованого суду», судом встановлено, що вказані податкові повідомлення-рішення від 29.04.2011 року № 0000641501/0 та № 0000651501/0 станом на 28.02.2013 року у судовому порядку відповідачем оскаржені не були.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Згідно зворотного боку облікової картки відповідача (а.с.50-52), сума заборгованості відповідача по податку на прибуток складає 43492 грн. 30 коп.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, 13.01.2011 року відповідачу була направлена податкова вимога форми Ю № 3 на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями у розмірі 125093,60 грн. (а.с.15).

Судом встановлено, що на момент розгляду справи, відповідачем у добровільному порядку сума вказаної заборгованості у розмірі 43492 грн. 30 коп., не погашена, що підтверджується довідкою-розрахунком заборгованості та заявою від 28.02.2013 року, наданими Ізмаїльською ОДПІ Одеської області ДПС.

Відповідно до п.п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 року, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності –шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до п.п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З довідки Ізмаїльської ОДПІ Одеської області ДПС (а.с.12-14) вбачається, що відповідач має відкриті рахунки в банківських установах, з яких підлягає стягненню сума заборгованості відповідача.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив суми податкового боргу та рішення, зокрема, на підставі яких позивачем заявлено позовну вимогу про стягнення боргу не оскаржив, суд вважає, що позов Ізмаїльської об’єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський виноробний завод» про стягнення заборгованості у розмірі 43492,30 грн. підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 14, 39, 70, 71, 72, 79, 86, 94, 128, 158 – 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,–

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Ізмаїльської об’єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський виноробний завод» про стягнення заборгованості у розмірі 43492,30 грн. – задовольнити.

Стягнути з приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський виноробний завод» (ідентифікаційний код 00412033) заборгованість по податку на прибуток підприємств у розмірі 43492,30 грн. (сорок три тисячі чотириста дев’яносто дві гривні, 30 копійок) на р/р 31110009700214, код платежу 11021000, одержувач - 37977316 УДКСУ в Ізмаїльському районі Одеської області, банк одержувача - ГУ ДКСУ в Одеській області, з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника: ПАТ "ВТБ Банк", МФО 321767, номера рахунків: 26006010026529; Одеська філія ПАТ "УКРІНБАНК", м. Одеса, МФО 328696, номера рахунків: 26007002731002, 26008002731001; ФАБ "ПІВДЕННИЙ", м. Ізмаїл, МФО 328890, номера рахунків: 260003149502, 260033149501, 260043249501, 260053349501; ПАТ "КБ"НАДРА" Одеське РУ м. Одеса, МФО 328975, номера рахунків: 26001002066501, 26006002066001, 26153002066501, 26158002066001.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя О.М. Соколенко