Постанова № 30114607, 19.03.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2013 р. Справа №805/2140/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 09:32

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича при секретарі судового засідання Гохман Е.Д. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Калінінського району м.Горлівки в інтересах держави в особі Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Горлівка

про стягнення суми податкової заборгованості з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 70296,98 грн.

За участю

Прокурора: Хейфець Р.В.

представників сторін:

від позивача: Грищенко А.О. - за довір.

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Калінінського району м.Горлівки, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкової заборгованості з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 70296,98 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що за відповідачем - ОСОБА_1 обліковується заборгованість перед бюджетом з земельного податку у загальній сумі - 70296,98 грн. (59429,55 грн. за основним платежем, 7185,87 грн. - за штрафними санкціями 7185,87 грн. та пені 1459,20 грн.). Заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності самостійно визначеної у податковій декларації №9004087754 від 08.02.2012 року. Посилаючись на вказані обставини позивач просить суд стягнути з відповідача суму податкової заборгованості з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 70296,98 грн.

Прокурор в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Про причини своєї неявки суд не повідомив. Суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю відповідача за наявними у справі доказами.

Суд вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

У відповідності ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач у даних правовідносинах є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків суми самостійно визначеного зобов'язання з єдиного податку, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені у Податковому кодексі України.

Відповідач, ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності 17.05.2005 року за №22560170000003012 виконавчим комітетом Горлівської міської ради та є орендарем земельної ділянки, що знаходиться за адресою: м. Горлівка, вул. Шауляйська 4, яка надана йому за договором оренди землі від 04.08.2008 року, реєстраційний номер 040815200768 зареєстрованим у Горлівському міському відділі Донецької регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» строком на десять років.

Відповідачем до Горлівської ОДПІ була надана податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 08.02.2012 року №9004087754, якою відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання у сумі 67735,38 грн. з помісячною сплатою у сумі 5644,62 грн.

Відповідно до ст. 287 Податкового кодексу України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Зазначена у декларації сума зобов'язань відповідачем у встановлені строки не сплачена, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податку.

Крім того 31.01.2012 року відповідачем з державною податковою службою було укладено догів розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) №4/24, згідно якого позивач надав платнику розстрочення сплати податкового боргу під проценти терміном з 31.01.2012 року по 14.12.2012 рік. Відповідачем вказане податкове зобов'язання також в повному обсязі виконано не було.

Станом на 21.01.2013 рік за відповідачем утворилась заборгованість у загальному розмірі 70296,98 грн., з яких 59429,55 грн. - за основним платежем, 7185,87 грн. - за штрафними санкціями 7185,87 грн. та пеня 1459,20 грн.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином загальна сума податкового боргу відповідача складає 70296,98 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до підпункту 14.1.175 цього пункту, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно п. 41.5 ст.41 зазначеного Кодексу органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

За приписами п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Позивачем на адресу відповідача були надіслані перша податкова вимога №1/2 від 14.01.2010 року та друга податкова вимога №2/14 від 24.02.2010 року. Зазначені вимоги отримані відповідачем.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, а з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Горлівка на користь держави підлягає стягненню заборгованість у розмірі 70296,98 грн.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Калінінського району м.Горлівки в інтересах держави в особі Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Горлівка про стягнення суми податкової заборгованості з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 70296,98 грн. - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (84647, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму податкової заборгованості з орендної плати з фізичних особі на користь держави у розмірі 70296,98 грн. на р/р33212815700019, код платежу - 13050500, код ЄДРПОУ - 38023569, МФО - 834016, банк - ГУ ДКСУ у Донецькій області, одержувач - місцевий бюджет у Калінінському районі м. Горлівки.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 19 березня 2013 року в присутності прокурора та представника позивача.

Повний текст постанови складено та підписано 19 березня 2013 року о 17 год. 00 хв.

Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кониченко О.М.