Постанова № 30113121, 28.01.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

28 січня 2013 р. № 14292/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чалої А.С.,

при секретарі судового засідання: Пшеничному В.О.,

за участю представника прокуратури - прокурора відділу прокуратури м. Харкова Ковальчак В.В.,

представника позивача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Харківського міжрайонного транспортного прокурора в інтересах урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства транспорту та зв`язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі структурного підрозділу-територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області до приватної фірми "Каскад ТСВ" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Харківський міжрайонний транспортний прокурор в інтересах урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства транспорту та зв`язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватної фірми "Каскад ТСВ", в якому просив суд стягнути з приватної фірми "Каскад ТСВ" фінансові санкції в розмірі 1700 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог прокурор зазначив, що державними інспекторами територіального управління Головної автоінспекції в Харківській області, під час перевірки 07.05.2012 року автотранспортного засобу ТАТА, державний номерний знак НОМЕР_1, що належить ПФ "Каскад ТСВ", встановлено порушення водієм вимог абз. 3 ч.1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001 року із змінами, внесеними Законом України від 06.04.2011 року, про що складено акт №060215, з яким відповідач був ознайомлений належним чином. 25.06.2012 року начальником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області винесено постанову №153090 про застосування до ПФ "Каскад ТСВ" фінансових санкцій в сумі 1700 грн. Відповідачем у встановлений законодавством строк зазначені фінансові санкції не сплачені.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд задовольнити позов.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд задовольнити позов.

Відповідач, в судове засідання свого представника не направив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, клопотань чи заяв про відкладення розгляду справи, а також інформацію про наявність поважної причини неявки в судове засідання до суду не надходило.

Вислухавши позицію прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Законом України "Про автомобільний транспорт" передбачено, що державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України. Державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок. Державний контроль за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту, вимог законодавства про автомобільний транспорт здійснює урядовий орган державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті. Контрольно-наглядові функції у сфері автомобільного транспорту загального користування покладено на Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті та її територіальні органи.

Згідно вимог ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" за порушення законодавства про автомобільний транспорт до суб'єкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції,

Під час перевірки 07.05.2012 року автотранспортного засобу ТАТА, державний номерний знак НОМЕР_1, що належить ПФ "Каскад ТСВ", встановлено порушення водієм вимог абз. 3 ч.1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001 року із змінами, внесеними Законом України від 06.04.2011 року, а саме: надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону.

За даним фактом державним інспектором територіального управління Головної автотранспортної інспекції 07.05.2012 року складено акт №060215 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.

Судом відповідно до матеріалів справи встановлено, що позивачем на адресу приватної фірми "Каскад ТСВ" направлялось повідомлення про необхідність прибути 25.06.2012 року з 9 до 12 години до територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області для розгляду справи про вчинене правопорушення, Вище зазначене повідомлення було отримане відповідачем 08.06.2012 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи відповідача.

25 червня 2012 року начальником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області винесено постанову №153090 про застосування фінансових санкцій за допущені порушення законодавства про автомобільний транспорті і накладено фінансові санкції в сумі 1700 грн.

Відповідно до наявної в матеріалах справи розписки, відповідач 25.06.2012 року отримав копію постанови №153090 від 25.06.2012 року про застосування фінансових, та був ознайомлений про необхідність сплати фінансових санкцій в 15-ти денний термін.

Зазначена постанова приватною фірмою "Каскад ТСВ" оскаржена не була.

Пунктом 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567 передбачено, що фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом 15 днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

На теперішній час відповідачем сума фінансових санкцій відповідно до постанови №153090 від 25.06.2012 не сплачена.

Головна державна інспекція на автомобільному транспорті є державною установою, яка фінансується за рахунок коштів державного бюджету. Штрафи, які накладаються на порушників законодавства про автомобільний транспорт стягуються в дохід держави.

З урахуванням наведеного, суд знаходить позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 6-14, 71, 86, 159-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватної фірми "Каскад ТСВ" (61157, м. Харків, вул. Кривомазова, 3-А, ідентифікаційний код 25609699) на користь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в дохід Державного бюджету (ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, р/р 31114106700005, УДКСУ в Комінтернівському районі м. Харкова, код 37999680, код платежу 21081100) фінансові санкції в розмірі 1700 грн. (одна тисяча сімсот гривень).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 01.02.2013 року.

Суддя Чала А.С.