Постанова № 30103548, 07.03.2013, Придніпровський районний суд м. Черкас

Справа № 2314/7932/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2013 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого Позарецької С.М.

при секретарі Семиволос І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до ОСОБА_2 про повернення переплаченої пенсії, -

в с т а н о в и в :

Позивач Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про повернення переплаченої пенсії Свої позовні вимоги мотивує тим, що відповідач звернувся до позивача з заявою про призначення пенсії за віком відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Згідно з п.ґ ч.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії відповідно до ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_2 були надані документи для призначення такої пенсії, зокрема, - довідка з Галузевого державного архіву МОУ про участь в ліквідації наслідків на ЧАЕС від 29.12.2007р. №37009 в складі військової частини №03304 в період з 03.07.1986р. по 31.07.1986р. За таких обставин, ОСОБА_2 була призначена пенсія за віком з 28.02.2010р. Між тим, за запитом УПФУ до Галузевого держархіву МОУ щодо достовірності видачі вказаної довідки, було надано відповідь від 28.04.2012р. №179/1/80 про те, що довідка на ім.»я ОСОБА_2 архівом не видавалась та є підробленою. Рішенням управління від 22.05.2012р. №19/16 виплату пенсії ОСОБА_2 призупинено з 01.06.2012р. Сума переплати пенсії за період з 28.02.2010р. по 31.05.2012р., яка виникла з вини пенсіонера, становить 21625грн. 72коп., внаслідок чого державі нанесено матеріальну шкоду. Просить суд стягнути з ОСОБА_2 на користь УПФУ в м. Черкасах Черкаської області суму переплаченої пенсії в розмірі 21625грн. 72коп.

В судовому засіданні представники позивача управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області за довіреністю Котляр О.Б. та Штомпель М.А. повністю підтримали заявлені позовні вимоги і просили їх задовольнити.

В судове засідання відповідач ОСОБА_2 не з»явився, будучи належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи. Про причини неявки не повідомив, не скористався правом надання заперечень проти позову.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у розгляді справи, дослідивши матеріали справи та докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають до задоволення за таких підстав:

встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, 03.03.2010р. звернувся до позивача з заявою про призначення пенсії за віком відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». При цьому, ним були надані документи: подання, трудова книжка, довідка про заробіток, довідка про трудовий стаж, копія посвідчення ЧАЕС, копія паспорту, копія ідентифікаційного коду, довідка №37009, довідка №4.

Також встановлено, що ОСОБА_2 має посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986р. серія НОМЕР_1 (перереєстровано), видане 29.05.2004р. Черкаською облдержадміністрацією. При цьому, як вбачається з листа Головного управління праці та соціального захисту населення Черкаської облдержадміністрації №477/01-13 від 04.02.2013р. статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕМС ОСОБА_2 встановлено рішенням комісії облдержадміністрації з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (протокол від 24.04.208р. №4) на підставі довідки Галузевого держархіву МОУ від 29.12.2007р. №37009. Питання щодо повторного розгляду справи з метою підтвердження чи спростування статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ОСОБА_2 не порушувалось.

Відповідно до архівної довідки від 29.12.2007р. №37009, виданої Галузевим державним архівом МОУ, ОСОБА_2 за даними архівних документів військової частини №03304 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у період з 03.07.1986р. (наказ №27) по 31.07.1986р. (наказ №57). Між тим, як зазначено у листі Галузевого державного архіву МОУ №179/1/80 від 28.04.2012р. довідка на ім.»я ОСОБА_2 зазначеним архівом не видавалась та є підробленою.

Рішенням комісії по розгляду спірних питань при призначенні (перерахунку) пенсій та відказних справ при УПФУ в м. Черкасах Черкаської області про призупинення виплати пенсії ОСОБА_2 (протокол №19/16 від 22.05.2012р.) виплату пенсії ОСОБА_2 призупинено з 01.06.2012р. до з»ясування підстав видачі посвідчення особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серія НОМЕР_1

Крім того, відповідно до довідки від 21.09.2012р., ОСОБА_2 за період часу з лютого 2010р. по травень 2012р. включно виплачено пенсію за віком в розмірі 21625грн. 72коп.

Відповідно до ст. 7 п. «ґ» Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», затвердж. постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. №22-1, до заяви про призначення пенсії за віком додаються, в тому числі документи, які засвідчують особливий статус особи:посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці ита соціальних питаннях від 09.03.88 №122, або довідка військової частини, в складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об»єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС; посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на цих територіях, видана органами місцевого самоврядування (при призначенні пенсії із застосуванням норм ст.55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Отже, підставою для призначення та виплати пенсії ОСОБА_2 були: довідка від 29.12.2007р. №37009 Галузевого державного архіву МОУ про участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986р. серія НОМЕР_1 (перереєстровано), видане 29.05.2004р. Черкаською облдержадміністрацією.

Оскільки ОСОБА_2 на час розгляду справи не позбавлений статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, то суд вважає, що підстави для стягнення з нього на користь позивача переплаченої пенсії в розмірі 21625грн. 72коп., - відсутні. Крім того, з огляду на положення ст. 70 КАСУ щодо належності та допустимості доказів, не надано позивачем належних доказів й про те, що довідка Галузевого державного архіву МОУ №37009 від 29.12.2007р. є підробленою.

Відповідно до положень ст. 70 КАСУ належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Докази, одержані з порушенням закону, судом при вирішенні справи не беруться до уваги. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спір.

За положеннями ст. 71 КАСУ, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу. Суб»єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Таким чином, у задоволенні позовних вимог Управління пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про стягнення з ОСОБА_2 коштів в сумі 21625грн. 72коп., як переплаченої пенсії, слід відмовити.

Також, відповідно до вимог ст. 94 ч.5 КАСУ судові витрати необхідно компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

На підставі викладеного та, керуючись ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 17, 69, 70, 71, 72, 94, 99, 160, 162, 163, 186 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

У задоволенні позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до ОСОБА_2 про повернення переплаченої пенсії,- відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а в разі складання постанови в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України, апеляційна скарга подається відповідно до вимог ст. 186 КАСУ.

Суддя: С. М. Позарецька