Рішення № 30091523, 19.03.2013, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.13 Справа№ 914/417/13-г

За позовом: Прокурора міста Борислава в інтересах держави, уповноваженого органу: орган місцевого самоврядування в особі: Східницької селищної ради, смт. Східниця,до відповідача:Приватного акціонерного товариства «Українське-Канадське спільне підприємство «ПОГАР ІНТЕРНЕШНЛ», м. Львів,про: внесення змін до договору оренди землі від 25 квітня 2008 року №04.08.439.00083.Суддя М. М. Синчук При секретарі Григорчук Н.В.За участю представників:прокурор:Телюк Г. В.- прокурор прокуратури м. Львова,позивача:Лукашкова А.В. - довіреність б/н від 14.12.2012 р. відповідача:не з'явився Представнику позивача та прокурору роз'яснено права та обов'язки передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України. Заяв про відвід судді не подавалось. Клопотань про технічну фіксацію судового процесу не поступало.

На розгляд господарського суду Львівської області подано позов прокурора міста Борислава в інтересах держави, уповноваженого органу: орган місцевого самоврядування в особі: Східницької селищної ради до Приватного акціонерного товариства «УКРАЇНСЬКЕ-КАНАДСЬКЕ СПІЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПОГАР-ІНТЕРНЕШНЛ» про внесення змін до договору оренди землі від 25 квітня 2008 року №04.08.439.00083. Ухвалою від 29.01.2013 р. порушено провадження у справі, справу призначено до розгляду на 05.02.2013 р.

Позивач звернувся до суду з позовними вимогами: 1) Внести зміни до Договору оренди землі від 25 квітня 2008 року, який зареєстровано у Бориславському міському відділі Львівської регіональної філії Центр державного земельного кадастру за №04.08.439.00083 шляхом викладення п. 5 Договору у наступній редакції: «Відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданого Управлінням Держкомзему у м. Бориславі Львівської області, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 148 272 грн. 63 коп.» 2) Внести зміни до Договору оренди землі від 25 квітня 2008 року, який зареєстровано у Бориславському міському відділі Львівської регіональної філії Центр державного земельного кадастру за №04.08.439.00083 шляхом викладення п. 9 Договору у наступній редакції: «Орендна плата за використання земельної ділянки вноситься орендарем у грошовій формі та становить 12 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік, що складає 137 792 грн. 72 коп. за рік, або 11 482 грн. 73 коп. в місяць. Орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1/12 частин річної орендної плати на р/р №33216815700013 в ГУДКСУ у Львівській області, м. Львів, ЗКПО 37942974, МФО 825014, код платежів 13050200, одержувач місцевий бюджет Східниця, не пізніше 10 числа, наступного за звітним місяцем».

В судове засідання 05.02.2013 р. прокурор з'явився, позовні вимоги підтримав. Вимоги ухвали суду від 29.01.2013 р. не виконав.

В судове засідання 05.02.2013 р. представник позивача не з'явився, незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи судом, причин неприбуття в судове засідання не повідомив. Вимоги ухвали суду від 29.01.2013 р. не виконав.

В судове засідання 05.02.2013 р. представник відповідача не з'явився, незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи судом, причин неприбуття в судове засідання не повідомив. Вимоги ухвали суду від 29.01.2013 р. не виконав.

В судовому засіданні 05.02.2013 р. розгляд справи відкладено на 26.02.2013 р.

В судове засідання 26.02.2013 р. прокурор з'явився, позовні вимоги підтримав. Вимоги ухвали суду від 29.01.2013 р. виконав.

В судове засідання 26.02.2013 р. представник позивача не з'явився, незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи судом, причин неприбуття в судове засідання не повідомив. Вимоги ухвали суду від 05.02.2013 р. не виконав.

В судове засідання 26.02.2013 р. представник відповідача повторно не з'явився, незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи судом, причин неприбуття в судове засідання не повідомив. Вимоги ухвали суду від 05.02.2013 р. не виконав.

В судовому засіданні 26.02.2013 р. розгляд справи відкладено на 19.03.2013 р.

В судове засідання 19.03.2013 р. прокурор з'явився, позовні вимоги підтримав з підстав наведених в позовні заяві.

В судове засідання 19.03.2013 р. представник позивача з'явився, надав пояснення по справі. Позовні вимоги підтримав, просить суд позов задоволити в повному обсязі.

В судове засідання 19.03.2013 р. представник відповідача не з'явився, незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи судом за адресою вказаною у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Поштові відправлення з ухвалами суду від 29.01.2013 р., від 05.02.2013 р., надіслані на адресу відповідача вказану у Довідці з ЄДРПОУ (79058, м. Львів, вул. Хімічна, б.22, кв.51), повернулись до суду з поштовою відміткою: «За закінченням терміну зберігання».

Як вбачається із змісту інформаційних листів Вищого господарського суду України, до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, тому відповідні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи. Примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з позначками "у зв'язку із закінченням терміну зберігання" і т. п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання господарським судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій. (Листи Вищого господарського суду, від 15.03.2007, № 01-8/123 "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2006 році", від 02.06.2006, № 01-8/1228 "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2005 році").

Окрім цього, слід зазначити, що згідно ст. 87 ЦК України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації. За умовами ст.17 Закону України від 15.05.2003, № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України. Зокрема, в Єдиному державному реєстрі містяться відомості щодо місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені. Відповідно до ст. 88 та ч. 2 ст. 93 ЦК України місцезнаходження юридичної особи вказується в установчих документах. Оскільки відповідно до ст. 88 ЦК України установчі документи юридичної особи по винні обов'язково містити місцезнаходження юридичної особи, то у разі коли відбувається зміна місцезнаходження, повинні вноситися відповідно зміни до установчих документів і бути проведена державна реєстрація цих змін. Після проведення державної реєстрації в спеціалізованому друкованому засобі масо вої інформації має бути надруковане повідомлення, яке повинно містити: най менування юридичної особи; ідентифікаційний код юридичної особи; по переднє та нове місцезнаходження юридичної особи; місце та дату проведення державної реєстрації змін до установчих документів, зокрема щодо зміни місцезнаходження юридичної особи (ст. 22 Закону).

Як вбачається із довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відповідачем, зміни про місцезнаходження юридичної особи до Єдиного державного реєстру не вносилися та жодних повідомлень про такі зміни суду не представлено. За таких обставин, з врахуванням належного повідомлення про час та місце проведення судового розгляду обох сторін, судом забезпечено сторонам рівні процесуальні можливості у захисті їхніх процесуальних прав і законних інтересів, у наданні доказів, заявленні клопотань та здійсненні інших процесуальних прав.

Суд, керуючись ст. 75 ГПК України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності пояснень (заперечень) відповідача щодо заявлених позовних вимог та представника відповідача у судовому засіданні, за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для встановлення обставин і вирішення спору по суті.

Вислухавши прокурора та представника позивача, проаналізувавши матеріали справи, суд встановив наступне.

Між Східницькою селищною радою Львівської області (позивач у справі) та Приватним акціонерним товариством «УКРАЇНСЬКЕ-КАНАДСЬКЕ СПІЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПОГАР-ІНТЕРНЕШНЛ» (відповідач у справі) укладено договір оренди землі від 25 квітня 2008 року №04.08.439.00083 (надалі по тексту рішення -договір), на підставі якого позивач (орендодавець) надав, а відповідач (орендар) зобов'язався прийняти в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення для будівництва та обслуговування господарських споруд, яка знаходиться у смт. Східниця на вул. Зарічна, 9 «а».

Відповідно до п. 2 Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,3001 га на вул. Зарічна, 9, «а» на підставі рішення сесії Східницької селищної ради від 07.03.2008 р. №244.

24.04.2008 р. між сторонами було складено акт приймання-передачі об'єкта оренди за яким орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне володіння і користування земельну ділянку площею 0,3001 га для будівництва та обслуговування господарських споруд, яка знаходиться у смт. Східниця на вул. Зарічна, 9 «а».

Відповідно до п. 5 договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на час укладання договору становила 23437 грн. 81 коп. Договір укладено терміном на п'ять років. Пунктом 9 договору визначено, що на момент укладання договору річна орендна плата складає 2 812 грн. 54 коп.

Відповідно до витягу з технічної документації нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 3001 кв.м., яка знаходиться у смт. Східниця, вул. Зарічна, 9, «а» станом на 11.04.2011р. складає 1 148 272,63 грн.

Рішенням Східницької селищної ради № 8 від 30.12.2010 року, з урахуванням висновку державної експертизи землевпорядної документації Держкомзему України № 27 від 22.02.2010 року, затверджено нормативно-грошову оцінку земель смт. Східниця. Пунктом 3 даного рішення було встановлено, що платникам земельного податку та орендної плати за земельні ділянки комунальної власності (крім громадян) при поданні податкових декларацій до державної податкової інспекції в м. Бориславі з 01.01.2011р. слід керуватись нормативною грошовою оцінкою земель смт. Східниця згідно п.1 рішення та ставками орендної плати згідно з Положенням про розрахунок плати за оренду земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що затверджується рішенням селищної ради.

21.01.2011р. Східницькою селищною радою було прийнято рішення №24 "Про затвердження Положення про порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки несільськогосподарського призначення та її справляння". Відповідно до п.2 рішення платникам орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форми власності при складанні та поданні розрахунків орендної плати до Державної податкової інспекції в м. Бориславі з 01.01.2011р. керуватись рішенням селищної ради від 30.12.2010р. №8 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель смт. Східниця".

Згідно з п.2.4 Положення про порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки несільськогосподарського призначення та її справляння річний розмір орендної плати за земельні ділянки для обслуговування свердловин та технологічної інфраструктури, об'єктів зв'язку, господарських споруд обслуговуючої інфраструктури, електричних підстанцій становить 12% нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Відповідно до п. 13 договору розмір орендної плати переглядається один раз у два роки у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, в інших випадках передбачених законодавством.

Листами від 24.01.2011р. (вих.№28) та від 12.09.2011р. (вих.№509-535) позивач повідомив відповідача про те, що рішенням Східницької селищної ради від 30.12.2010р. була затверджена нова нормативна грошова оцінка земель смт. Східниця. У зв'язку з цим, орендна плата, зазначена у договорі оренди землі, підлягає зміні.

З огляду на це, позивач просив відповідача звернутися до Управління держкомзему у м. Бориславі Львівської області для підписання додатків до договору. Відповідач відповіді не надав.

Станом на день подання позовної заяви між позивачем та відповідачем не досягнуто згоди щодо встановлення нового розміру орендної плати.

При винесенні рішення суд виходив з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави (ч.3 ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру").

Згідно з рішенням Конституційного Суду України від 08.04.1999 у справі № 1-1/99 з урахуванням того, що "інтереси держави" є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносин. Державні інтереси закріплюються як нормами Конституції України, так і нормами інших правових актів. Інтереси держави можуть збігатись повністю, частково або не збігатись зовсім з інтересами господарських товариств з часткою державної власності у статутному фонді. Даний позов заявлено прокурором м. Борислава Львівської області в межах наданих йому законодавством повноважень в інтересах держави в особі Східницької селищної ради для захисту її прав, передбачених Законом України "Про місцеве самоврядування" та Податковим кодексом України, а тому суд вважає, що прокурором доведено підставність звернення з відповідним позовом.

Відповідно до ст.792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (ст.1 Закону України "Про оренду землі").

Згідно з п.14.1.125 ст.14 Податкового кодексу України нормативна грошова оцінка земельних ділянок - це капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Відповідно до ч.5 ст.5 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка використовується при визначенні розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Згідно з п.2 ч.1 ст.13 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться: щодо земельних ділянок розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років; розташованих за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років, а несільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 7-10 років (ст.18 Закону України "Про оцінку земель").

Відповідно до ч.2 ст.20 Закону України "Про оцінку земель" дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка знаходиться у смт. Східниця, вул. Зарічна, 9 «а», що є об'єктом договору, внесення змін до якого є предметом позовних вимог, становить 1 148 272,63 грн., що підтверджується витягом з технічної документації управління Держкомзему у м. Борислав Львівської області.

Згідно з ч.1 ст.23 Закону України "Про оцінку земель" технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою.

Відповідно до ч.4 ст.23 Закону України "Про оцінку земель" рішення рад щодо технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок набирають чинності у строки, встановлені відповідно до пункту 271.1 статті 271 Податкового кодексу України.

Рішення рад щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування нормативної грошової оцінки земель або змін (плановий період). В іншому разі норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом (п.271.1 ст.271 Податкового кодексу України).

Згідно з ст.3 Бюджетного кодексу України бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Неприйняття Верховною Радою України закону про Державний бюджет України до 1 січня відповідного року не є підставою для встановлення іншого бюджетного періоду.

Східницькою селищною радою 30.12.2010 р. було прийнято рішення №8 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель смт.Східниця", яке у відповідності до п.271.1 ст.271 Податкового кодексу України набрало чинності та підлягає застосуванню до бюджетного періоду, в межах якого спір розглядається судом.

Відповідно до п.13 договору розмір орендної плати переглядається один раз у два роки у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку (п.36 договору).

Згідно з ст.30 Закону України "Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується у судовому порядку.

Відповідно до ст.651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду (ст.188 ГК України).

Позивач звертався до відповідача з листами від 24.01.2011р. та від 12.09.2011р., у яких повідомив про необхідність підписання додатків до договору та зміни зазначеного у договорі розміру орендної плати. Проте, у позасудовому порядку досягти згоди щодо зміни умов договору сторонам не вдалося.

Згідно з рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2002р. №15-рп-2002 (справа №1-2/2002 про досудове врегулювання спорів) право особи (громадянина України, іноземця, особи без громадянства, юридичної особи) на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими актами. Встановлення законом або договором досудового врегулювання спору за волевиявленням суб'єктів правовідносин не є обмеженням юрисдикції судів і права на судовий захист.

Верховний Суд України у постанові від 20.11.2012р. (справа №28/5005/640/2012) звертає увагу на те, що обрання певного засобу правового захисту, у тому числі і досудового врегулювання спору, є правом, а не обов'язком особи, яка добровільно, виходячи з власних інтересів, його використовує. Отже, надсилання відповідачу пропозицій про внесення змін до спірного договору оренди є виключно правом, а не обов'язком позивача, тому недотримання позивачем вимог ч.2 ст.188 ГК України щодо обов'язку надсилання іншій стороні пропозицій про зміну умов договору оренди земельної ділянки не позбавляє його права звернутися до суду з позовом до відповідача про зміну умов договору за наявності спору, тобто відсутності згоди на зміну умов договору.

Аналогічна правова позиція про те, що недотримання позивачем вимог ч.2 ст.188 ГК України не позбавляє його права звернутися до суду з позовом до відповідача та вирішити спір в судовому порядку, викладено у постанові Вищого господарського суду України від 12 червня 2012 року у справі №17/5005/8502/2011.

Відповідно до ч.1 ст.111-28 Господарського процесуального кодексу України рішення Верховного Суду України, прийняте за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність із рішенням Верховного Суду України.

Враховуючи наведене та беручи до уваги, що рішенням Східницької селищної ради №8 від 30.12.2010р. "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель смт. Східниця", яке набрало чинності та не скасовано, було встановлено інший, ніж передбачено п.5 договору, розмір нормативної грошової оцінки земель, суд вважає за необхідне позовну вимогу позивача задоволити та внести зміни у п.5 договору оренди землі від 25.04.2008 р., який зареєстровано у Бориславському міському відділі Львівської регіональної філії Центр державного земельного кадастру за №04.08.439.00083 шляхом викладення п.5 договору у наступній редакції: «Відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданого Управлінням Держкомзему у м. Бориславі Львівської області, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 148 272 (один мільйон сто сорок вісім тисяч двісті сімдесят дві) грн. 63 коп.»

Відповідно до п.14.1.136 ст.14 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності є обов'язковим платежем, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Згідно з п.288.1 ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до п.288.5.2 ст.288 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може перевищувати: а) для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлювальних джерел, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки; б) для інших земельних ділянок, наданих в оренду - 12 відсотків нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з ч.2 ст.21 Закону України "Про оренду землі" розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Пунктом 2.4. Положення про порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки несільськогосподарського призначення та її справляння, затвердженого рішенням №24 Східницької селищної ради від 21.01.2011р., встановлено, що річний розмір орендної плати за земельні ділянки для обслуговування свердловин та технологічної інфраструктури, об'єктів зв'язку, господарських споруд обслуговуючої інфраструктури, електричних підстанцій становить 12% нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Відповідно до п.2.19 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №6 від 17.05.2011р. "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" у разі прийняття уповноваженим органом рішення про внесення змін до ставок орендної плати за землю та затвердження нових коефіцієнтів, що використовуються для розрахунку орендної плати за земельні ділянки, такі обставини можуть не братися судом до уваги лише у разі скасування відповідного рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування в установленому законом порядку.

Згідно зі статтею 632 ЦК України ціна у договорі встановлюється за домовленістю сторін. У визначених законом випадках застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування. Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Доказів скасування рішення №24 Східницької селищної ради "Про затвердження Положення про порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки несільськогосподарського призначення та її справляння" від 21.01.2011р., рішення №8 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель смт. Східниця" від 30.12.2010р. сторонами не надано, тому суд вважає за необхідне позовну вимогу прокурора, зазначену у п.3 позовної заяви, задоволити та внести зміни до договору оренди землі від 24.04.2008 р., який зареєстровано у Бориславському міському відділі Львівської регіональної філії Центр державного земельного кадастру за №04.08.439.00083, та викласти п.9 договору у наступній редакції: «Орендна плата за використання земельної ділянки вноситься орендарем у грошовій формі та становить 12 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік, що складає 137 792 (сто тридцять сім тисяч сімсот дев'яносто дві) грн. 72 коп. за рік, або 11 482 (одинадцять тисяч чотириста вісімдесят дві) грн. 73 коп. в місяць. Орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1/12 частини орендної плати на р/р № 33216815700013 в ГУДКСУ у Львівській області, м. Львів, ЗКПО 37942974, МФО 825014, код платежів 13050200, одержувач місцевий бюджет Східниця, не пізніше 10 числа, наступного за звітним місяцем».

Частиною 2 ст. 34 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Згідно з ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч.1 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у спорах, що виникають при укладенні, зміні та розірванні договорів покладаються на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо господарським судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задоволити повністю.

2. Внести зміни до п. 5 Договору оренди землі від 25 квітня 2008 року укладеного між Східницькою селищною радою (82391, Львівська обл., м. Борислав, смт. Східниця, вул. Золота Баня, 3 ідентифікаційний код 26359951) та Приватним акціонерним товариством «Українське-Канадське спільне підприємство «ПОГАР ІНТЕРНЕШНЛ» (адреса: місто Львів, вул. Хімічна буд. 22, квартира 51, 79058; ідентифікаційний код 22332837), який зареєстровано у Бориславському міському відділі Львівської регіональної філії Центр державного земельного кадастру за №04.08.439.00083, шляхом викладення п. 5 Договору в наступній редакції: «Відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданого Управлінням Держкомзему у м. Бориславі Львівської області, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 148 272 (один мільйон сто сорок вісім тисяч двісті сімдесят дві) грн. 63 коп.»

3. Внести зміни до Договору оренди землі від 25 квітня 2008 року укладеного між Східницькою селищною радою (82391, Львівська обл., м. Борислав, смт. Східниця, вул. Золота Баня, 3 ідентифікаційний код 26359951) та Приватним акціонерним товариством «Українське-Канадське спільне підприємство «ПОГАР ІНТЕРНЕШНЛ» (адреса: місто Львів, вул. Хімічна буд. 22, квартира 51, 79058; ідентифікаційний код 22332837), який зареєстровано у Бориславському міському відділі Львівської регіональної філії Центр державного земельного кадастру за №04.08.439.00083, шляхом викладення п. 9 Договору в наступній редакції: «Орендна плата за використання земельної ділянки вноситься орендарем у грошовій формі та становить 12 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік, що складає 137 792 (сто тридцять сім тисяч сімсот дев'яносто дві) грн. 72 коп. за рік, або 11 482 (одинадцять тисяч чотириста вісімдесят дві) грн. 73 коп. в місяць. Орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1/12 частини орендної плати на р/р № 33216815700013 в ГУДКСУ у Львівській області, м. Львів, ЗКПО 37942974, МФО 825014, код платежів 13050200, одержувач місцевий бюджет Східниця, не пізніше 10 числа, наступного за звітним місяцем».

4. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Українське-Канадське спільне підприємство «ПОГАР ІНТЕРНЕШНЛ» (адреса: місто Львів, вул. Хімічна буд. 22, квартира 51, 79058; ідентифікаційний код 22332837) в дохід державного бюджету України 1 147,00 грн. судового збору.

5. Наказ видати відповідно до ст. 116 ГПК України.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України, може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст. ст. 91- 93 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Синчук М.М.