Постанова № 30091298, 19.03.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2013 року Справа № 813/1209/13-а

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої – судді Потабенко В.А.

за участю секретаря судового засідання Гойни Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду в Пустомитівському районі Львівської області до госпрозрахункового відокремленого підрозділу "Виннички" про стягнення коштів, -

в с т а н о в и в :

УПФ в Пустомитівському районі Львівської області звернулося до суду з позовом до госпрозрахункового відокремленого підрозділу "Виннички" про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафних санкціях та пені, всього в сумі 6945,41 грн.

Представник позивач в судове засідання не з’явився, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. Від УПФ в Пустомитівському районі Львівської області надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника. Позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач не забезпечив участі в судовому засіданні уповноваженого представника, не подав докази поважності своєї відсутності, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи.

За таких обставин суд вважає, що справу можливо розглядати за відсутності представників сторін на підставі наявних в матеріалах справи доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити, виходячи з наступного.

Госпрозрахунковий відокремлений підрозділ "Виннички" (ЄДРПОУ 25563454), відповідно ст. 4, п.1 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 8 липня 2010 року № 2464-VI, зобов’язане своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно повідомлення позивача від 02.01.2001 року ГРВП "Виннички" взято на облік платника єдиного внеску з 02.01.2001 року.

Відповідно до самостійно поданих ГРВП "Виннички" до УПФ в Пустомитівському районі м. Львова звітів про суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за березень 2012 року до сплати йому належало 1300,47 грн., за квітень 2012 року – 1325,95 грн., за травень 2012 року – 1325,93 грн., за червень 2012 року – 1325,93 грн., за липень 2012 року – 1273,85 грн., за серпень 2012 року – 1339,26 грн., за вересень - 2012 року – 1339,26 грн., за жовтень 2012 року – 1357,44 грн., за листопад 2012 року – 1357,44 грн., за грудень 2012 року – 1012,95 грн.

У відповідності до представлених позивачем копій рішення начальника УПФ в Пустомитівському районі Львівської області:

- № 1883 від 20.09.2012 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску, до відповідача застосовано штраф в сумі 118,46 грн. (по тарифу 10 % суми недоїмки) та нараховано пеню в розмірі 129,78 грн. (по тарифу 0,1 % суми недоїмки) за період з 20.04.2012 року по 29.08.2012 року;

- № 2162 від 19.11.2012 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску, до відповідача застосовано штраф в сумі 443,67 грн. (по тарифу 10 % суми недоїмки) та нараховано пеню в розмірі 413,64 грн. (по тарифу 0,1 % суми недоїмки) за період з 21.05.2012 року по 09.10.2012 року;

УПФ в Пустомитівському районі Львівської області, відповідно до ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", було виставлено відповідачу вимогу № Ю- 37 від 09.01.2013 року про сплату боргу в розмірі 6048,34 грн., що виник в зв'язку з несплатою єдиного внеску, у тому числі недоїмка зі сплати єдиного внеску - 5111,37 грн., штрафні санкції - 488,19 грн., пеня - 448,78 грн.

Вказана вимога була отримана відповідачем, однак, доказів її оскарження або сплати ГРВП "Виннички" зазначеної суми боргу суду надано не було.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Згідно ч. 12 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Згідно п. 2 ч. 11 ст. 25 вказаного Закону, територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції - за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Згідно п. 1, 2, 3 ч. 14 ст. 25 вказаного Закону, про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Оскарження рішення територіального органу Пенсійного фонду про застосування фінансових санкцій зупиняє перебіг строку їх сплати до винесення органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строк сплати фінансових санкцій також зупиняється до ухвалення судом рішення у разі оскарження платником єдиного внеску вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування фінансових санкцій пов'язано з виникненням або несвоєчасною сплатою суми недоїмки.

Згідно наявного в матеріалах справи розрахунку, сума заборгованості ГРВП "Виннички" по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування станом на 06.02.2013 року складає 6945,41 грн. (з них недоїмка - 6029,15 грн., штрафні санкції – 476,62 грн., пеня – 439,64 грн.).

Згідно абз. 7 ч. 4 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", у випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Таким чином, оскільки наявність заборгованості у ГРВП "Виннички" доведена матеріалами справи, доказів погашення заборгованості у повному обсязі станом на момент розгляду справи відповідачем не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до ст. 94 КАС України.

На підставі ст. ст. 4, 6, 9, 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 8 липня 2010 року N 2464-VI , зі змінами та доповненнями, та керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 69, 70, 71, 86, 94, 128, 158-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з госпрозрахункового відокремленого підрозділу "Виннички" (ЄДРПОУ 25563454), що зареєстроване за адресою: 81100, Львівська область, Пустомитівський район, с. Виннички, вул. Центральна, в користь управління Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівської області (ЄДРПОУ 22371429), що знаходиться за адресою: 8100, м. Пустомити, вул. Шевченка, 13, заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафних санкціях та пені в розмірі 6945 (шість тисяч дев’ятсот сорок п’ять) гривень 41 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 24.03.2013 року.

Суддя Потабенко В.А.