Ухвала суду № 30091295, 20.03.2013, Луганський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залучення третьої особи

20 березня 2013 року Справа № 812/2358/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Солоніченко О.В.,

при секретарі: Майборода С.Г.,

за участю

позивача ОСОБА_1,

відповідача Захарченко О.А.,

представників третьої особи Самборської Ю.Л. довіреність від 18.03.2013,

Денисенка А.С. довіреність від 02.01.2013,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» про залучення Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, з боку відповідача, до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Лутугинської районної державної адміністрації Луганської області, третя особа - Публічне акціонерне товариство «Шахта «Білоріченська» про визнання протиправним скасування державної реєстрації припинення юридичної особи та зобов'язання внесення запису про припинення юридичної особи -

ВСТАНОВИВ:

07 березня 2013 року Луганським окружним адміністративним судом відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Лутугинської районної державної адміністрації Луганської області, третя особа - Публічне акціонерне товариство «Шахта «Білоріченська», в якому позивач просив суд визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора щодо скасування припинення Державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» шляхом реорганізації в Товариство з обмеженою відповідальністю «Шахта «Білоріченська» та зобов'язати відповідача внести до Єдиного державного реєстру запис про припинення Державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» шляхом реорганізації в Товариство з обмеженою відповідальністю «Шахта «Білоріченська».

В судовому засіданні представники третьої особи - Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» заявили клопотання про залучення до участі у справі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, з боку відповідача. В обґрунтування заявленого клопотання представники третьої особи зазначили, що Міністерство енергетики та вугільної промисловості є органом управління майном ПАТ «шахта «Білоріченська», тому рішення у справі може вплинути на його права та інтереси.

Позивач в судовому засіданні проти заявленого клопотання заперечував, зазначивши про відсутність підстав вважати, що рішення у справі може вплинути на права та інтереси Міністерства як органу управління майном підприємства, оскільки держава в особі Міністерства вугільної промисловості є незмінним учасником як Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта «Білоріченська» так і Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська». При цьому розмір статутного капіталу товариства також залишається незмінним.

Відповідач в судовому засіданні підтримала заявлене клопотання про залучення третьої особи, необхідність чого обґрунтувала тим, що відповідні реєстраційні дії було вчинено державним реєстратором саме на виконання рішення Господарського суду м. Києва у справі за позовом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України.

Вислухавши пояснення сторін та представників третьої особи, дослідивши заявлене клопотання, суд дійшов до наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Як зазначалось, предметом позову у справі є вимоги про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора щодо скасування припинення Державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» шляхом реорганізації в Товариство з обмеженою відповідальністю «Шахта «Білоріченська» та зобов'язання відповідача внести до Єдиного державного реєстру запис про припинення Державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Луганськвугілля» шляхом реорганізації в Товариство з обмеженою відповідальністю «Шахта «Білоріченська».

Як вбачається з адміністративного позову та матеріалів справи, дії відповідача щодо здійснення державної реєстрації скасування припинення Державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» вчинено на підставі рішення Господарського суду м. Києва від 15.12.2011 у справі № 55/413 за позовом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, яким, серед іншого, скасовано державну реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта «Білоріченська».

Відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» дата внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації юридичної особи є датою державної реєстрації юридичної особи.

Статутом Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» визначено, що правонаступником всіх прав та обов'язків Державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» є Публічне акціонерне товариство «Шахта «Білоріченська», яке створено відповідно до наказу Міністерства вугільної промисловості України. Тобто Державне відкрите акціонерне товариство Шахта «Білоріченська» реорганізовано у публічне акціонерне товариство «Шахта «Білоріченська». Товариство належить до сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості України. Єдиним акціонером товариства (100% акцій) є держава в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України.

Зазначені обставини надають підстави вважати, що у разі задоволення вимог позивача рішення суду може призвести до поновлення державної реєстрації Товариство з обмеженою відповідальністю «Шахта «Білоріченська», що може суперечити волевиявленню учасника та уповноваженого державою органу управління товариством - Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, яке визначено наказом про створення на базі Державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська».

Тобто у разі задоволення вимог позивача рішення у справі може вплинути на права та інтереси Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, що відповідно до вищенаведених вимог ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залучення Міністерства енергетики та вугільної промисловості України до участі у справі в якості третьої особи. яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, з боку відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 53, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Публічного акціонерного товариства «Шахта «Білоріченська» про залучення Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, з боку відповідача, до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Лутугинської районної державної адміністрації Луганської області, третя особа - Публічне акціонерне товариство «Шахта «Білоріченська» про визнання протиправним скасування державної реєстрації припинення юридичної особи та зобов'язання внесення запису про припинення юридичної особи задовольнити.

Залучити Міністерство енергетики та вугільної промисловості України до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Лутугинської районної державної адміністрації Луганської області, третя особа - Публічне акціонерне товариство «Шахта «Білоріченська» про визнання протиправним скасування державної реєстрації припинення юридичної особи та зобов'язання внесення запису про припинення юридичної особи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, з боку відповідача.

У зв'язку із залученням до участі у справі третьої особи розгляд справи відкласти до 29 березня 2013 року 14 год 15 хв.

Направити на адресу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України копії ухвали та адміністративного позову з додатками.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду за результатами розгляду справи по суті.

Ухвалу в повному обсязі складено 21 березня 2013 року.

Суддя О.В. Солоніченко