Постанова № 30089680, 18.03.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2a-0770/3001/12

Рядок статзвіту № 10.1

Код - 13

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2013 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ващиліна Р. О.,

при секретарі судового засідання - Кібкало І. А.,

за участю сторін, які беруть участь у справі:

позивача: управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області, представник - Жупан А. Ю.,

відповідача: філія "Кіровський спеціалізований кар'єр" Дочірнього підприємства "Закарпатський облавтодор" ПАТ "ДАК Автомобільні дороги України", представник - Немеш І. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за уточненою позовною заявою управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до філії "Кіровський спеціалізований кар'єр" Дочірнього підприємства "Закарпатський облавтодор" ПАТ "ДАК Автомобільні дороги України" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії в сумі 12386,33 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України 18 березня 2013 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 20 березня 2013 року.

Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до філії "Кіровський спеціалізований кар'єр" Дочірнього підприємства "Закарпатський облавтодор" ПАТ "ДАК Автомобільні дороги України" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії в сумі 25407,74 грн.

21.01.2013 до суду по факсу від позивача надійшло клопотання про зменшення розміру позовних вимог від 21.01.2013 № 523-14/10, яким просив стягнути з відповідача суму боргу в розмірі 17859,33 грн., оскільки, станом на 21.01.2013 сума боргу зменшилась на 7548,41 грн., в тому числі 896,46 грн. - переплата станом на 01.09.2011.

04.03.2013 до суду від позивача надійшло клопотання про зменшення розміру позовних вимог від 20.02.2013 № 2090-14/10, яким просив стягнути з відповідача суму боргу в розмірі 15886,33 грн., оскільки, станом на 19.02.2012 сума боргу зменшилась на 8651,95 грн. До даного клопотання додано платіжні доручення № 802 від 25.12.2012, № 744 від 12.11.2012, № 13 від 23.11.2012, № 62 від 18.02.2013, № 42 від 08.02.2013, № 733 від 06.11.2012, № 5546 від 19.10.2012 та № 681 від 10.10.2012.

18.03.2013 до суду від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, проте, в судове засідання з'явився. До вказаної заяви додано заяву про зменшення розміру позовних вимог від 15.03.2013 № 3243-14/10, згідно якої 20.02.2013 відповідач сплатив кошти в сумі 500,00 грн. та 11.03.2013 - в сумі 3000,00 грн., що підтверджується платіжними дорученнями № 69 та № 102, у зв'язку з цим позивач просить суд стягнути з відповідача суму боргу в розмірі 12386,33 грн.

В судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що філія "Кіровський спеціалізований кар'єр" Дочірнього підприємства "Закарпатський облавтодор" ПАТ "ДАК Автомобільні дороги України" (далі - "Кіровський спецкар'єр") зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, згідно ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР, а з 01.01.2004 - як платник страхових внесків, відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV.

Згідно абз.4 п.1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників страхових внесків, визначених п.1 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-XII, до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування. Порядок нарахування страхових внесків на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в період до 01.01.2004 визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.10.2001 № 16-6, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29.11.2001 за № 998/6189.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який набрав чинності з 01.01.2004, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

У відповідності до п.6.9 ст. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, несплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181-ІІІ.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України від 22.07.2004 № 166, становлять для міста 0,79 %, для села - 1,56 %.

ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 працювали на "Кіровський спецкар'єр" у шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, що стверджується уточнюючими довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, виданими "Кіровським спецкар'єром" та актами правильності надання довідки про заробітну плату та стажу роботи для обчислення пенсії. Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 2 згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

За період з 01.09.2011 по 31.08.2012 управлінням Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області по пенсійним справам вказаних громадян проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 25407,74 грн.

Згідно розділу 7 Інструкції від 19.10.2001 № 16-6 та п.6.1 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181-ІІІ "Кіровським спецкар'єром" надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом 6.8 ст. 6 Інструкції від 19.12.2003 № 21-1 передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до п.6.4 ст. 6 Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

За період з 01.09.2011 по 31.08.2012, згідно розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, "Кіровський спецкар'єр" повинен був відшкодувати 25407,74 грн.

Проте, належного відшкодування сум, фактично виплачених зазначеним вище громадянам пільгової пенсії та витрат на її доставку, підприємство не здійснювало.

Враховуючи часткову сплату, за "Кіровським спецкар'єром" рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії в сумі 12386,33 грн.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до філії "Кіровський спеціалізований кар'єр" Дочірнього підприємства "Закарпатський облавтодор" ПАТ "ДАК Автомобільні дороги України" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії в сумі 12386,33 грн. - задовольнити.

2.Стягнути з філії "Кіровський спеціалізований кар'єр" Дочірнього підприємства "Закарпатський облавтодор" ПАТ "ДАК Автомобільні дороги України" (вул. Фрідяшівська, буд. 69, смт. Кольчино, Мукачівський район, Закарпатська область, 89636, ідентифікаційний код 22100274) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області (вул. Миру, буд. 151 Ж, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600, код ЄДРПОУ 37857963) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії в сумі 12386,33 (дванадцять тисяч триста вісімдесят шість гривень тридцять три копійки) грн.

3.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.

Суддя Ващилін Р. О.