Постанова № 30088767, 20.03.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/975/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2013 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіШевчука О.П. при секретарі Заїці О.В. за участі:представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд" до Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області Державної податкової служби в особі Нетішинського відділення про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0005661710/0 від 03.11.2008 року, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністраивного суду з адміністративним позовом до Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області Державної податкової служби в особі Нетішинського відділення про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0005661710/0 від 03.11.2008 року.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 02 червня 2009 року, залишеної без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2011 року, у задоволенні позову відмовлено.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 11.12.2012 року касаційну скаргу ТзОВ "Універсалбуд" задовольнив частково, постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 02 червня 2009 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2011 року скасував, а справу направив на новий розгляд до суду першої інстанції.

Свій позов ТзОВ "Універсалбуд" обґрунтовує тим, що відповідачем безпідставно прийняте податкове повідомлення - рішення щодо донарахування податкового зобов`язання по податку з доходів фізичних осіб в сумі 375000,00 грн., так як внесення засновниками товариства до статутного фонду власного нерухомого майна є придбанням такою фізичною особою права власності на частку (пай) у статутному фонді такої юридичної особи, тобто є не їх доходом, а витратами, понесеними в зв`язку із придбанням інвестиційного активу, тому не підлягають оподаткуванню згідно Закону України " Про податок з доходів фізичних осіб".

Позивач вважає, що оспорюване ним податкове повідомлення-рішення є такими, що не відповідає вимогам законодавства, та підлягає скасуванню.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, та просить суд задовольнити позов в повному обсязі з підстав вказаних в позовній заяві.

Представник відповідача проти позову заперечив, подав до суду письмові заперечення проти позову і просить відмовити в його задоволенні. В обґрунтування своїх заперечень вказав, що позовні вимоги є необґрунтованими, оскаржуване позивачем податкове повідомлення-рішення законним, оскільки факт порушення позивачем вимог Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", встановлений під час перевірки позивача та зафіксований в акті № 1394/23/32987115 від 22.10.2008 року.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21 вересня 2011 року №981 "Про утворення територіальних органів державної податкової служби" перетворено Славутську об'єднану державну податкову інспекцію у Хмельницькій області на Славутську об'єднану державну податкову інспекцію Хмельницької області Державної податкової служби. Враховуючи вищезазначене, суд на підставі ст. 55 КАС України допускає заміну відповідача - Славутську об'єднану державну податкову інспекцію у Хмельницькій області в особі Нетішинського відділення її правонаступником - Славутською об'єднаною державною податковою інспекцією Хмельницької області Державної податкової служби в особі Нетішинського відділення.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, які знаходяться в матеріалах справи, оцінивши їх в сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Універсалбуд" зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа виконавчим комітетом Нетішинської міської ради, про що зроблено запис 22.07.2004 року за №16721020000000002 та видане свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи №216702 серії АОО, взяте на податковий облік відповідачем 05.08.2004 року за №468.

Славутською об'єднаною державною податковою інспекцією Хмельницької області Державної податкової служби в особі Нетішинського відділення проведена виїзна планова перевірка ТзОВ "Універсалбуд" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2007 року по 30.06.2008 року, про що складений акт перевірки № 1394/23/32987115 від 22.10.2008 року.

За результатами перевірки позивача, відповідачем, в зв`язку із тим, що засновниками ТзОВ "Універсалбуд" ОСОБА_3 та ОСОБА_4 внесене до статутного фонду вказаного товариства власне нерухоме майно (дві земельні ділянки по 2 га) вартістю по 1250000,00 грн., кожна, на підставі п.п. 17.1.9 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та у відповідності до п.п. 11.1.2 п. 11.2 ст.11, пп.8.1.1, п.8.1 ст.8 та пп."а" п.19.2 ст.19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", прийняте податкове повідомлення рішення форми "Р" № 0005661710/0 від 03.11.2008 року, яким позивачу визначена сума податкове зобов`язання по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 375 000, 00 грн., в тому числі : за основним платежем - 125000,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 250000,00 грн.

Суд встановив, що зборами засновників товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд" (надалі Товариство) 23 жовтня 2007 року прийняте рішення ( протокол б/н від 23.10.2007 року) про внесення його учасниками ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до статутного фонду Товариства в якості внесків належних їм на праві власності земельних ділянок площею по 2 га, вартістю1250000 грн., кожна, які розташовані на території Старокривинської сільської ради Славутського району Хмельницької області. Право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯГ №999694, виданого Славутською районною державною адміністрацією Хмельницької області 05.10.2007 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №0107760000122, кадастровий номер земельної ділянки 6823987300.04.004.00049. Право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯГ №999695, виданого Славутською районною державною адміністрацією Хмельницької області 05.10.2007року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №0107760000121, кадастровий номер земельної ділянки 6823987300.04.004.0003. Державні акти на право власності на земельну ділянку ОСОБА_5 та ОСОБА_4 видані на підставі договорів купівлі-продажу від 25.09.2007р. відповідно за №4527 та № 4524.

На підставі протоколу зборів засновників Товариства б/н від 23.10.2007 року та акту прийомки - передачі внесків майна до статутного фонду товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд" без номера та без дати вказані учасники Товариства передали в якості внеску до статутного фонду дві земельні ділянки загальною вартістю 250000,00 грн.

Суд встановив, що інших правочинів щодо передачі земельних ділянок в статутний фонд Товариства його учасники та товариство з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд" не укладали додатково.

Товариством обмеженою відповідальністю „Універсалбуд" на підставі вказаного рішення зборів його засновників та акту прийому - передачі, 5 листопада 2007 року за №167210500150000002 проведена державна реєстрація змін до статуту Товариства у зв'язку із внесенням його учасниками ( ОСОБА_5 та ОСОБА_4 ) внесків (земельних ділянок) до статутного фонду товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд".

У відповідності до п.п. 6.3.4 та 6.3.5 п.6.3 розділу 6 Статуту товариства з обмеженою відповідальністю „Універсалбуд" ( у новій редакції) його учасниками ОСОБА_5 та ОСОБА_4 в якості засновницького внеску до статутного фонду ТзОВ „Універсалбуд" внесено земельну ділянку вартістю 1250000 грн., кожний. Всього вартість майна, що вноситься до статутного фонду - 2500000 грн.

Славутською райдержадміністрацією 19 грудня 2007 року на вказані вище земельні ділянки ТзОВ „Універсалбуд" виданий Державний акт серії ЯД №07798 на право власності на земельну ділянку за цільовим призначенням (використанням) земельної ділянки - для ведення особистого селянського господарства. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №020776000001. В зв'язку із зміною цільового призначення (використання) земельної ділянки, а саме - для ведення садівництва, Славутською райдержадміністрацією ТзОВ „Універсалбуд" 6 травня 2008 року виданий новий Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №018183, акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02086000003.

Оподаткування доходів, одержуваних громадянами, в період виникнення спірних правовідносин регулювався Законом України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 року №889-IV, із змінами і доповненнями , згідно із п. 1.2 статті 1 якого дохід визначено як суму будь-яких коштів, вартість матеріального і нематеріального майна, інших активів, що мають вартість, у тому числі цінних паперів або деривативів, одержаних платником податку у власність або нарахованих на його користь протягом відповідного звітного податкового періоду як на території України, так і за її межами.

Згідно з нормами підпункту 9.6.2 пункту 9.6 статті 9 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" операції з внесення платником податку коштів та майна до статутного фонду юридичної особи-резидента в обмін на емітовані ним корпоративні права вважається придбанням інвестиційного активу. Подальший продаж окремого інвестиційного активу є операцією платника податку з корпоративними правами, а позитивна різниця між доходом, отриманим платником податку від продажу такого окремого інвестиційного активу, та його вартістю, що розраховується виходячи із суми витрат, понесених у зв`язку з придбанням такого активу ( з урахуванням норм підпункту 9.6.4 вказаного пункту), є інвестиційним прибутком (підпункт 9.6.2 пункту 9.6 статті 9 Закону №889), що є об`єктом оподаткування податком з доходів фізичних осіб ( підпункт 4.2.13 пункту 4.2 статті 4 Закону №889) при здійсненні платником податку зазначеної операції.

За наслідками звітного року до складу загального річного оподатковуваного доходу платника податку включається позитивне значення, загального фінансового результату операцій з інвестиційними активами ( підпункт 9.6.6 пункту 9.6 статті 9 Закону №889).Згідно п.п.9.6.1 п.9.6 ст. 9 Закону №889 обліковуються платником податку самостійно та окремо від інших доходів і витрат.

Враховуючи викладене, згідно з прямими нормами Закону №889 вклад (внесок) фізичної особи у вигляді майна ( що знаходиться у власності такої особи до статутного фонду юридичної особи - резидента є придбанням такою фізичною особою права власності на частку (пай) у статутному фонді такої юридичної особи, тобто є витратами, понесеними у зв`язку із придбанням інвестиційного активу, і не є доходом згідно з нормами пункту 1.2 ст.1 Закону та не відноситься до операцій з купівлі-продажу майна відповідно до норм статей 11 та 12 Закону №889.

З врахуванням зазначеного, ТзОВ "Універсалбуд" не порушило вимоги п.п. 11.1.2 п. 11.2 ст.11, пп.8.1.1, п.8.1 ст.8 та пп."а" п.19.2 ст.19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб".

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Частиною 2 статті 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на вище вказане, відповідачем не доведено, а судом не встановлено правомірність прийняття податкового повідомлення-рішення форми "Р" №0005661710/0 від 03.11.2008 року, а тому позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд" про його скасування необхідно задовольнити.

Відповідно до ст.94 КАС України у зв`язку із задоволенням позову понесені позивачем судові витрати зі сплати судового збору підлягають відшкодуванню із Державного бюджету України на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 11, 94, 158 - 163, 167, 186, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд" задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення форми "Р" №0005661710/0 від 03.11.2008 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалбуд" судові витрати в сумі 3 (три) грн. 40 коп., шляхом безспірного списання з рахунку Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області Державної податкової служби.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 21 березня 2013 року

Суддя/підпис/О.П. Шевчук"Згідно з оригіналом" Суддя О.П. Шевчук