Ухвала суду № 30088682, 21.03.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 березня 2013 року Справа № 805/3625/13-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Куденков К.О.

розглянувши позовну заяву Харцизького комунального підприємства «Міськводоканал»

до Управління Пенсійного фонду України у м.Харцизьку,

третя особа: Харцизька міська рада

про зменшення суми пені та штрафних санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Харцизьке комунальне підприємство «Міськводоканал» звернулось до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у м.Харцизьку про зменшення суми пені та штрафних санкцій з 159 633,56 грн. до 1 590,00 грн., пені з 250 111,88 грн. до 2 500,00 грн.

Як вбачається із матеріалів справи, позивачем заявлені вимоги щодо зміни вимоги Управління Пенсійного фонду України у м.Харцизьку від 05.02.2013р. в частині зменшення суми пені та штрафних санкцій з 159 633,56 грн. до 1 590,00 грн., пені з 250 111, 88 грн. до 2 500,00 грн.

Таким чином, оскільки безпосереднім наслідком звернених до суду вимог позивача про зменшення суми пені та штрафних санкцій є зміна складу майна позивача, позовні вимоги є майновими.

Перевіривши відповідність вказаної позовної заяви та доданих до неї документів вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя приходить до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як встановлено судом, позивачем до позовної заяви надано квитанцію про сплату судового збору, з якої вбачається, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 114,70 грн. за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду.

Суд зазначає, що частиною другою ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлені у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» установлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня 2013р. -1 147,00 грн.

В порушення вимог ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем не сплачено суму судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру у встановленому розмірі.

Відповідно, позивач повинен сплатити недоплачену суму судового збору у розмірі встановленому за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру - 2 179,30 грн. (2 294,00 грн. - 114,70 грн.).

Крім того, позивачем до суду надані докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу та третій особі, а саме копії поштових квитанцій.

Відповідно до ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Із наведеної норми вбачається, що позивач - не суб'єкт владних повноважень повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Проте, позивачем в порушення зазначених приписів не додано до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Згідно із частиною 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як встановлено судом, позовна заява подана представником позивача Ю.В.Шевченко.

В порушення вимог ч.5 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства у позовній заяві не зазначено поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адресу електронної пошти представника позивача Ю.В.Шевченко, якщо такі є

Частиною 1 ст. 108 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Виходячи з наведеного, позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення згаданих вище недоліків, шляхом: подання до суду документу про сплату недоплаченої суми судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру у розмірі 2 179,30 грн.; відомостей щодо поштової адреси Ю.В.Шевченко, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є; а копії позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача та третьої особи.

Відповідно до ч.2 ст. 108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Суд зазначає, що у разі не усунення зазначених недоліків, позовна заява буде повернута позивачеві.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Харцизького комунального підприємства «Міськводоканал» - залишити без руху.

2. Встановити позивачу чотирнадцятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом подання до Донецького окружного адміністративного суду: подання до суду документу про сплату недоплаченої суми судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру у розмірі 2 179,30 грн.; відомостей щодо поштової адреси Ю.В.Шевченко, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є; а копії позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача та третьої особи.

3. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

4. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Куденков К.О.