Ухвала суду № 30087584, 19.03.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua УХВАЛА

19.03.2013р. № 820/2120/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Лук'яненко М.О., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "ІНГРІДІЄНТ Україна" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про визнання дій незаконними, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд:

- визнати незаконними дії Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби щодо проведення позапланової документальної невиїзної перевірки ТОВ "ІНГРІДІЄНТ Україна" (код ЄДРПОУ 33673820);

- скасувати акт №419/2204/33673820 від 06.02.2013 року про результати проведення позапланової документальної невиїзної перевірки ТОВ "ІНГРІДІЄНТ Україна" (код ЄДРПОУ 33673820) як такий, що не відповідає чинному законодавству.

Щодо позовних вимог в частині скасування акту №419/2204/33673820 від 06.02.2013 року про результати проведення позапланової документальної невиїзної перевірки ТОВ "ІНГРІДІЄНТ Україна" (код ЄДРПОУ 33673820) як такий, що не відповідає чинному законодавству, суд зазначає наступне:

З позовної зави вбачається, що позивач фактично оскаржує дії старшого державного податкового ревізора - інспектора Попова В.І. в ході здійснення перевірки з питання перевірки відносин з ПП "Рест-Профі" за період 01.05.2012 року по 31.05.2012 року.

Відповідно до вимог ст.4 КАСУ правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Правосуддя в Україні здійснюється шляхом розгляду і вирішення справ по спорах відповідно до процесуального законодавства України.

Відповідно до п.п.20.1.4 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI органи податкової служби мають право проводити перевірки платників податків (крім Національного банку України) в порядку, встановленому цим Кодексом.

У відповідності до норм п.86.1 ст. 86 ПКУ у разі встановлення під час перевірки порушень складається акт.

Тобто, акт - це службовий документ, який стверджує факт проведення перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства, і є носієм доказової інформації про виявлення порушення вимог податкового та іншого законодавства.

З системного аналізу, викладених вище положень нормативно-правових актів, вбачається, що акт оформлення результатів перевірок не є власне рішенням Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби. А отже, спір, з цього приводу не містить ознак публічно-правового спору і не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи наведене, суд відмовляє у відкриття провадження в частині позовних вимог щодо скасування акту №419/2204/33673820 від 06.02.2013 року про результати проведення позапланової документальної невиїзної перевірки ТОВ "ІНГРІДІЄНТ Україна" (код ЄДРПОУ 33673820) як такий, що не відповідає чинному законодавству, що складений старшим державним податковим ревізором - інспектором Поповим В.І. в ході здійснення перевірки з питання перевірки відносин з ПП "Рест-Профі" за період 01.05.2012 року по 31.05.2012 року.

Адміністративний позов в частині позовних вимог про визнання незаконними дії Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби щодо проведення позапланової документальної невиїзної перевірки ТОВ "ІНГРІДІЄНТ Україна" (код ЄДРПОУ 33673820), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона підсудна Харківському окружному адміністративному суду. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.

Проведення попереднього судового засідання суд не вважає за необхідне.

За наведених обставин справу слід призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 107, 108, 109, 110, 121, 186, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ІНГРІДІЄНТ Україна" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби в частині позовних вимог щодо скасування акту №419/2204/33673820 від 06.02.2013 року про результати проведення позапланової документальної невиїзної перевірки ТОВ "ІНГРІДІЄНТ Україна" (код ЄДРПОУ 33673820) як такий, що не відповідає чинному законодавству.

2. Відкрити провадження в справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ІНГРІДІЄНТ Україна" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби в частині позовних вимог про визнання незаконними дії Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби щодо проведення позапланової документальної невиїзної перевірки ТОВ "ІНГРІДІЄНТ Україна" (код ЄДРПОУ 33673820).

3. Зобов'язати відповідача за три робочі дні до судового засідання надати у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

4. Закінчити підготовку справи за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ІНГРІДІЄНТ Україна" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про визнання дій незаконними.

5. Призначити судовий розгляд адміністративної справи на 28.03.2013 року о 10:00 у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Мар'їнська, 18 "Б-3", каб. №31.

6. Справа розглядається у складі головуючого судді Лук`яненко М.О..

7. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

8. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, про те, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

9. Ухвала в частині відмови у відкритті провадження у справі може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд в продовж 5 днів з моменту отримання ухвали. Ухвала в частині відмови у відкритті провадження набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

10. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Лук'яненко М.О.