Постанова № 30071925, 20.03.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

20 березня 2013 р. № 820/1971/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Харківської ОДПІ Харківської області Державної податкової служби до ПАТ "Шляхове ремонтно-будівельне управління № 33" про стягнення заборгованості,-

встановив:

Позивач, який є суб'єктом владних повноважень, звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просить суд стягнути з ПАТ "Шляхове ремонтно-будівельне управління № 33" заборгованість розмірі 26 551,76 грн. з розрахункових рахунків у банках та за рахунок готівки. Відповідач про розгляд справи повідомлений належним чином в порядку, визначеному ст. 35 КАС України, надав суду заяву про визнання адміністративного позову.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, суд встановив наступні обставини Відповідач, згідно довідки позивача № 426 від 08.11.2012 року перебуває на обліку в ОДПІ Харківського району Харківської області з 16.04.1992 р. Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16, п.п. 36.1. ст. 36 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом. Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до ч. 285.1 ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Згідно ч. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Судом встановлено, що відповідачем до податкового органу подано декларацію за 2012 рік плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), якими визначено до сплати щомісячний платіж у розмірі 6136,00 грн. (а.с.11-12), 3894,00 грн. (а.с.14-17) та 1417,00 грн. відповідно (а.с.18-19)

Згідно ч. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач вимог ст..287 ПК України не виконав, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 26551,76 грн. (а.с.10,21-22)

Відповідно до п.п. 56.11. ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків. В силу приписів п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. (п.п. 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України).

Судом встановлено, що позивачем на адресу відповідача надіслана податкова вимога №201 від 19.12.2012 року. Сторонами доказів щодо оскарження та скасування вказаної податкової вимоги суду не подано.

Так, за змістом п.95.1 ст.95 та п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України першим заходом примусового погашення податкового боргу, що має застосовуватись податковим органом відносно платника податків є звернення до суду з вимогою про стягнення коштів за податковим боргом.

У ході розгляду справи судом встановлено, що заявлена суб'єктом владних повноважень до стягнення сума коштів відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, податковий обов'язок відповідачем не виконаний, підстави для припинення податкового обов'язку у спірних правовідносинах відсутні, строк давності відносно спірної суми боргу не сплинув, існуюча спірна заборгованість не підпадає під ознаки безнадійного податкового боргу

Відповідач доказів на спростування вимог позивача суду не надав, податковий борг в сумі 26551,76 грн. не сплатив.

Так, за змістом п.95.1 ст.95 та п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України першим заходом примусового погашення податкового боргу, що має застосовуватись податковим органом відносно платника податків є звернення до суду з вимогою про стягнення коштів за податковим боргом. Суд вважає, що за наведеною вимогою одночасно має вирішуватись питання про стягнення як коштів у безготівковій формі, так і коштів у готівковій формі. Згідно з п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Системно проаналізувавши приписи Податкового кодексу України, суд доходить висновку, що під згаданим у п.95.4 ст.95 Податкового кодексу рішенні суду законодавець має на увазі рішення суду про стягнення коштів за податковим боргом. Слушність саме такого розуміння змісту п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України, підтверджується, по-перше, відсутністю у податкового органу окремого повноваження на звернення до суду з позовом чи поданням про стягнення готівки в рахунок погашення податкового боргу, по-друге, відсутністю в законі заборони на проведення платником податків, котрий має податковий борг, операцій з готівковими коштами без попереднього письмового узгодження таких операцій з податковим органом, по-третє, непоширенням права податкової застави за правилами ст.89 Податкового кодексу України на готівкові кошти платника податків, позаяк майно, на яке поширюється податкова застава, оформлюється актом опису, а складення акту опису стосовно готівкових коштів платника податків законом не передбачено, по-четверте, неприпустимістю подвійного виконання податкового обов'язку, що матиме місце в разі стягнення податковим органом коштів з платника податків за одним і тим же податковим боргом спочатку на підставі одного рішення суду за рахунок безготівкових коштів, а потім на підставі іншого рішення суду за рахунок готівкових коштів.

Судом встановлено, що для здійснення господарської діяльності ПАТ «ШРБУ №33» має розрахункові рахунки: № 26009000076838, № 26049000003678 в ПАТ "УКРСОЦБАНК", МФО 300023; №26007076267001 в ПАТ "БАНК КІПРУ", МФО 320940; № 2600510638 в ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629; № 26004006522001 в ПАТ "УКРІНБАНК", МФО 300142; № 26002021577002 в АТ "ІМЕКСБАНК", МФО 328384; № 26001050382 в Харківська філія АБ "ЕКСПРЕС-БАНК", МФО 350716; №26000000181001 в ХАРКІВСЬКА ФПАТ"УКРІНБАНК", МФО 351243.

Також, слід зазначити, що відповідач позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Згідно з ч. 2 ст. 51, ч.1 ст.136 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково протягом всього часу судового розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї -небудь права, свободи або інтереси.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про прийняття визнання адміністративного позову, оскільки це не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідачка належними доказами не довела факту погашення заборгованості, суд вбачає достатньо підстав для часткового задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст.7-11, 1832 КАС України, суд,-

постановив:

Адміністративний позов Харківської ОДПІ Харківської області Державної податкової служби до ПАТ "Шляхове ремонтно-будівельне управління № 33" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з рахунків Приватного акціонерного товариства «Шляхове ремонтно- будівельне управління № 33» (код 05422384), юридична адреса платника: вул. Желєзнякова, 235, м. Харків, 61009) р/р № 26009000076838, № 26049000003678 в ПАТ "УКРСОЦБАНК", МФО 300023; №26007076267001 в ПАТ "БАНК КІПРУ", МФО 320940; № 2600510638 в ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629; № 26004006522001 в ПАТ "УКРІНБАНК", МФО 300142; № 26002021577002 в АТ "ІМЕКСБАНК", МФО 328384; № 26001050382 в Харківська філія АБ "ЕКСПРЕС-БАНК", МФО 350716; №26000000181001 в Харківська ФПАТ"УКРІНБАНК", МФО 351243 та за рахунок готівки, що належить Приватному акціонерному товариству «Шляхове ремонтно - будівельне управління № 33» (код 05422384) , у рахунок погашення податкового боргу кошти в загальному розмірі 26 551,76 ( по земельному податку з юридичних осіб - с. Буди - 22 300,76 гри. одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО: 851011, розрахунковий рахунок 33215811700435); по земельному податку з юридичних осіб - с. Циркуни - 4251,00 гри. одержувач УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО: 851011, розрахунковий рахунок 33214811700458).

У десятиденний строк з моменту отримання копії постанови сторона чи інша особа, стосовно якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, може оскаржити дану постанову в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.

Суддя Ю.В. Зоркіна