Ухвала суду № 30057834, 29.05.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

"29" травня 2012 р.справа № 0827/2а-13116/11

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Бишевська Н.А., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу: Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 20 грудня 2011 р. у справі № 0827/2а-13116/11

за позовом: ОСОБА_1

до: Інспектора дорожньо патрульної служби взводу дорожньо патрульної служби ЗМУ м. Запоріжжя Глушенко Максима Сергійовича

про: скасування постанови про адміністративне правопорушення ,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 20 грудня 2011 р. позовну заяву повернуто позивачеві ОСОБА_1

Не погодившись із вказаним рішенням суду, 13.01.12р. подано апеляційну скаргу ОСОБА_1.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2012р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 20 грудня 2011 р. у справі № 0827/2а-13116/11 - залишено без руху. ОСОБА_1 надано строк на усунення недоліків - протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати до суду належним чином оформлений документ про сплату судового збору в належному розмірі.

28.05.2012р. від ОСОБА_1 надійшла заява в якій заявник посилаючись на ст.288 КУпАП вказує на помилковість висновку суду апеляційної інстанції про необхідність зобов'язання заявника сплачувати державне мито, просить відкрити провадження за апеляційною скаргою на ухвалу Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 20 грудня 2011 р. Доказів сплати судового збору не додає, докази оскарження ухвали - відсутні.

Вважаю за необхідне апеляційну скаргу ОСОБА_1 повернути заявнику внаслідок наступного.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.188 КУпАП, Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено: постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом. Особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Однак, відповідно до ч.2 ст.3 Закону України "Про судовий збір"від 8 липня 2011 року №3674-VI, який набрав чинності з 1 листопада 2011 року, судовий збір не справляється за подання:

1) заяви про перегляд Верховним Судом України судового рішення у разі встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом;

2) заяви про скасування судового наказу;

3) заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення;

4) заяви про поворот виконання судового рішення;

5) заяви про винесення додаткового судового рішення;

6) заяви про розірвання шлюбу з особою, визнаною в установленому законом порядку безвісно відсутньою або недієздатною, або з особою, засудженою до позбавлення волі на строк не менш як три роки;

7) заяви про встановлення факту каліцтва, якщо це необхідно для призначення пенсії або одержання допомоги за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням;

8) заяви про встановлення факту смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

9) заяви про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи;

10) заяви про надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності;

11) заяви про надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку;

12) заяви про обов'язкову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу;

13) позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів дізнання, досудового слідства, прокуратури або суду;

14) заяви про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб у разі, якщо представництво їх інтересів у суді відповідно до закону або міжнародного договору, згоду на обов'язковість якого надано Верховною Радою України, здійснюють Міністерство юстиції України та/або органи опіки та піклування або служби у справах дітей.

Також, ст.5 Закону України "Про судовий збір", якій містить перелік пільг щодо сплати судового збору, не містить виключень щодо звільнення від сплати судового збору осіб, якими подано апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції у справах щодо оскарження постанови про адміністративне правопорушення.

Згідно ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду - 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.

Станом на 01.01.2012р. розмір мінімальної заробітної плати, визначеної Законом України "Про державний бюджет України на 2012 рік" становить 1 076 грн.

Як свідчать матеріали справи, позивачем подано позов про скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Так, позовами майнового характеру є також і вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо, оскільки можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Таким чином, в позові заявлено вимогу майнового характеру.

З огляду на викладене, при поданні апеляційної скарги, особі, якою подається апеляційна скарга, необхідно сплатити суму в розмірі 53 грн. 65 коп.

Матеріали апеляційної скарги документу про сплату судового збору не містять, внаслідок чого винесено ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху.

З огляду на те, що заява позивача, подана на виконання ухвали суду від 12.04.12р. доказів сплати судового збору не містить і подавши заяву позивач зазначає про те, що він обізнаний про наявність ухвали від 12.04.12р. вважаю, що позивач у встановлений строк не виконав вимог ухвали від 12.04.12р. про залишення апеляційної скарги без руху, як і не оскаржив її у встановленому законом порядку.

Згідно ч.6 ст.187 КАС України, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно до ст.108 КАС України, Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

З огляду на те, що заява позивача, подана на виконання ухвали суду від 12.04.12р. доказів сплати судового збору не містить і подавши заяву позивач зазначає про те, що він обізнаний про наявність ухвали від 12.04.12р. вважаю, що позивач у встановлений строк не виконав вимог ухвали від 12.04.12р. про залишення апеляційної скарги без руху, внаслідок чого апеляційна скарга позивача підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст.108, 187, 189 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 20 грудня 2011 р. у справі № 0827/2а-13116/11 -повернути заявнику.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом місяця з дня її отримання шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Н.А. Бишевська