Постанова № 30057540, 04.03.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2013 року о/об 15 год. 54 хв.

Справа № 808/1793/13-а

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Шаповаловій К.І., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Техносфера-2000»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (надалі – позивач або ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Техносфера-2000» (надалі – відповідач або ТОВ «Техносфера-2000») про стягнення податкового боргу: 17137 грн. 76 коп. з податку на прибуток приватних підприємств; 16863 грн. 01 коп. з податку на додану вартість.

Позивач у позові, зокрема, зазначив, що податковий борг ТОВ «Техносфера-2000» по податку на додану вартість у сумі 16863 грн. 01 коп., з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 17137 грн. 76 коп. виник внаслідок не сплати податкових зобов’язань як визначених самостійно відповідачем, так і податковим органом.

Представником позивача подано до суду заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження. Позовні вимоги представник позивача підтримує у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не прибув, про причини неприбуття не повідомив. Заяв, клопотань до суду не подавав. Про дату, час та місце судового засідання відповідач повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з’ясував наступне.

ТОВ «Техносфера-2000» як юридична особа зареєстроване за адресою: 69007, м.Запоріжжя, вул.Толбухіна, буд.4. Відповідач має ідентифікаційний код 30493167.

Відповідач 27.07.1999 взятий на податковий облік ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя.

1. Як з’ясовано судом, ТОВ «Техносфера-2000» подано до ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя Податкові декларації з податку на додану вартість: №9027770701 від 18.05.2012, якою самостійно визначено податкові зобов’язання у сумі 15739 грн. 00 коп.; №9034723671 від 19.06.2012, якою самостійно визначено податкові зобов’язання у сумі 10677 грн. 00 коп.; №14925 від 26.07.2012, якою самостійно визначено податкові зобов’язання у сумі 5572 грн. 00 коп. Вказані декларації визнані позивачем податковою звітністю.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказів самостійної сплати податкових зобов’язань (платіжних документів) відповідач до суду не надав.

Крім того, згідно Акту №170/15-30/30493167, складеного 29.08.2012 ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя за результатами невиїзної перевірки ТОВ «Техносфера-2000», встановлено порушення відповідачем вимог п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України – порушення строків сплати суми самостійно визначеного грошового зобов’язання з податку на додану вартість за червень, липень, серпень, вересень, листопад, грудень 2011 року, січень, лютий, березень 2012 року.

За вказане порушення ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя 19.09.2012 прийняті податкові повідомлення-рішення: №0000531530, яким відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість у вигляді штрафної (фінансової) санкції у сумі 79 грн. 21 коп. (20% грошового зобов’язання, погашеного з затримкою); №0000541530, яким відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість у вигляді штрафної (фінансової) санкції у сумі 3063 грн. 40 коп. (10% грошового зобов’язання, погашеного з затримкою).

Як зазначено у п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідачем не надано до суду доказів оскарження/скасування податкових повідомлень-рішень №0000531530, №0000541530 від 19.09.2012.

Як зазначено у пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

У зв’язку з несвоєчасною сплатою відповідачем податкових зобов’язань по податку на додану вартість йому нараховано 71 грн. 15 коп. пені.

2. Відповідачем подано до ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя Податкову декларацію з податку на прибуток приватних підприємств: №86678 від 13.02.2012, якою самостійно визначено податкові зобов’язання у сумі 17730 грн. 00 коп. Вказана декларація визнана позивачем податковою звітністю.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказів самостійної сплати податкових зобов’язань (платіжних документів) відповідач до суду не надав.

За результатами проведеної камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток 09.10.2012 ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя складено Акт №369/1510/30493167, в якому зазначено про порушення ТОВ «Техносфера-2000» вимог п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України – порушення термінів сплати суми самостійно визначеного грошового зобов’язання з податку на прибуток.

За вказане порушення ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя 26.11.2012 прийнято податкове повідомлення-рішення: №0003611510, яким відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 908 грн. 26 коп.

Як зазначено у п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідачем не надано до суду відомостей про оскарження/скасування податкового повідомлення-рішення №0003611510 від 26.11.2012.

Як зазначено у пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

У зв’язку з несвоєчасною сплатою відповідачем податкових зобов’язань по податку на додану вартість йому нараховано 260 грн. 67 коп. пені з даного податку.

3. Податковий контроль – це система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи «…» (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).

За приписами пп.62.1.1-62.1.3 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів державної податкової служби «…».

Як зазначено у пп.4.2.1 п.4.2 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої 18.07.2005 наказом Державна податкова адміністрація України №276, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 за №843/11123 (далі за текстом – «Інструкція про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України»), податкові зобов’язання, штрафні санкції, пеня, самостійно визначені платником у податковій звітності, уносяться до електронної бази даних підрозділами обробки та ведення податкових документів і формуються в електронні та паперові реєстри.

З метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету органами державної податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками (п.3.1 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України»).

У п.3.6 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», зазначено, що форми карток особових рахунків мають лицьовий та зворотний боки. На лицьовому боці картки відображаються умови справляння платежу та дані про платника податків. Зворотний бік картки відображає стан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, штрафних (фінансових) санкцій, плати за кредит щодо розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань, суми податкового боргу, надміру та/або помилково сплачені, та суми, заявлені до відшкодування, й інше).

Позивачем надано облікову картку ТОВ «Техносфера-2000» (зворотній бік, скорочена форма) з податку на додану вартість згідно якої за даною юридичною особою (з урахуванням переплати та часткової сплати) як на день пред’явлення до суду позову, так і на день судового засідання обліковується борг у сумі 16863 грн. 01 коп., з яких 16791 грн. 86 коп. – недоїмка, 71 грн. 15 коп. – пеня.

Даних про розстрочення (відстрочення) податкового зобов’язання вказаний документ – не містить. ТОВ «Техносфера-2000» не надало до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Отже, позивачем доведено заборгованість ТОВ «Техносфера-2000» по податку на додану вартість на день судового засідання у сумі 16863 грн. 01 коп.

Відповідно до облікової картки ТОВ «Техносфера-2000» (зворотній бік, скорочена форма) з податку на прибуток (доходи) приватних підприємств, за відповідачем (з урахуванням часткової сплати) як на день пред’явлення до суду позову, так і на день судового засідання обліковується борг у сумі 17137 грн. 76 коп., з яких 16877 грн. 09 коп. – недоїмка, 260 грн. 67 коп. – пеня.

Даних про розстрочення (відстрочення) податкового зобов’язання вказаний документ – не містить. Відповідачем не надано до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Отже, позивачем доведено заборгованість ТОВ «Техносфера-2000» з податку на прибуток (доходи) приватних підприємств у сумі 17137 грн. 76 коп. На день судового засідання заборгованість не змінилась.

Як зазначено у пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг – це сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов’язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом досліджено надану заявником податкову вимогу №732 від 22.11.2011, надіслану ТОВ «Техносфера-2000», якою платнику податків запропоновано погасити податковий борг.

Як зазначено у пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податкова вимога – це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Згідно з п.2, п.6 ч.2 ст.29 Бюджетного кодексу України до доходів загального фонду Державного бюджету України належать: податок на прибуток підприємств (крім податку, визначеного пунктом 2 частини першої статті 69 цього Кодексу); податок на додану вартість.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вище викладене, судом з’ясовано, що ТОВ «Техносфера-2000» на час судового засідання має податковий борг: 16863 грн. 01 коп. по податку на додану вартість; 17137 грн. 76 коп. з податку на прибуток приватних підприємств, який у добровільному порядку – не погашений. Отже, вказані суми повинні бути стягнуті у порядок і спосіб, встановлений ст.95 Податкового кодексу України. У зв’язку з цим, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з ТОВ «Техносфера-2000».

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 17, 71, 94, 158-163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.95 Податкового кодексу України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Техносфера-2000» (69007, м.Запоріжжя, вул.Толбухіна, буд.4, ідентифікаційний код 30493167) у банках, обслуговуючих даного платника податків, на користь Державного бюджету у Шевченківському районі м.Запоріжжя кошти на погашення податкового боргу перерахувавши:

– 16863 грн. 01 коп. по податку на додану вартість на р/р31116029700009, код платежу 14010100, код отримувача 38025367, банк – ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;

– 17137 грн. 76 коп. по податку на прибуток приватних підприємств на р/р31114009700009, код платежу 11021000, код отримувача 38025367, банк – ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 04.03.2013.

Суддя О.О. Прасов